根据市委组织部组通字号《关于转发省委组织部〈关于全面开展干部人事档案审核工作的通知〉的通知》精神,我局教育人事档案审核工作在县委组织部的正确指导下,自20xx年12月全面展开,各项工作有条不紊地进行着,现将工作开展情况报告如下:
一、基本概况
我局档案室负责管理全县公办学校教师及历年师范类院校教育专业毕业生的档案,其中教师档案4533卷(干部3495人、聘干255人,退休教师780人),历年来毕业的师范类教育专业毕业生档案629卷。档案室暂位于二中教学楼附楼四楼,设有办公室、阅档室、库房,做到了“三室分开”库房面积60平方米,有铁质档案柜58组,空调、灭火器、电脑、打印机、复印机等硬件设施齐会。档案室配有专职管理员一名,兼职管理员二名。
二、具体做法
(一)建立组织机构强化组织领导
为确保干部人事档案审核工作顺利进行,我局20xx年12月召开局党组会议专门研究教育人事档案的审核工作,会上成立了局长同志为组的人事档案审核工作领导组,形成了一把手亲自抓、分管领导重点部、相关股室具体管、涉事学校相配合的工作格局。在审核工作全面展开后,局领导多次前往档案室督查,就地办公解决实际问题。
(二)精挑优秀人员严把审核质量关
人事档案工作政策性、保密性强,具体工作又枯燥无味,为了顺利完成任务,局领导决定自梅山城区学校抽调12名政治可靠、年纪较轻、责任心强、身体健康又能吃苦的党员教师为此次人事审核工作人员。为了保证审核工作的质量,2月7日在抽调人员到岗后,立即对他们进行审核工作业务培训,让他们尽快熟悉操作方法和审核程序并组织他们分期分批到县委组织部档案室学习取经,通过学习培训,实地取经,抽调的同志已经能胜任审核这项工作了。
(三)明确工作职责细化工作任务
在20xx年2月7日抽调人员到岗后,即对他们进行了各项工作的分工,明确了工作职责,安排了工作任务,从工作开展以来,先后将近3万多份各类材料投放到个人卷宗里,调整了档案卷宗的排列顺序并打印索引目录,现已审核整理了在编干部档案总数的20%,对近千名“出生日期”有问题的进行了确认,同时对退休人员档案、无头档案、大中专毕业生档案也正在进行审核整理中,对档案中缺失材料的人员也发函到各校要求收集上报。
(四)建立档案材料收集网络
针对在审核中部分干部档案缺失材料的情况,工作领导组专门建立了教师人事档案资料收集网络和定期上报人事档案资料制度。加强与组织人员、纪检、政法以及各学校的联系,及时收集教师档案材料,要求各学校校长负总责,人事经办人员具体负责上报本校教职工的人事档案资料,使人事档案次收集上报形成正常化、规范化、制度化。
(五)多方筹措金完善基础设施
我局在办公经费十分紧张的情况下,为了档案审核工作顺利进行,为了档案室硬件设施早日达到国家规定要求,积极创造条件,加强档案室基础设施建设、改善档案保管条件和办公条件,今年先后增加了空调、电脑、打印机、购置了切纸刀、新的档案夹,更换了防盗门和灭火器,通过这些硬件的投入,我局档案室达到了“三室”分开(库房、办公室、阅档室)的要求,健全了“六防”措施(防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温)。确保了档案的安全。
三、存在问题
我局干部档案原来基础差,虽然通过努力软、硬件有所改善,档案管理工作也取得了一定成绩,但还存在不少问题,这些问题包括:
1、硬件条件有待进一步改善,目前库房面积稍小,很多无头档案也无法移交有关部门;
2、档案室工作人员不能稳定,抽调人员经常变动,使得工作进度缓慢,质量又难以保证;
3、档案材料缺项多,补救难度大,特别是部分老党员材料民师档案材料形成年代久,大多为原乡镇保管,后因撤区并乡,单位撤并等原因,补救难度大。
4、许多教师在填写各类材料时,思想上不够重视,填写不规范,随意性大,为审核整理档案工作增加了难度。
四、今后的工作打算
由于我局档案室管理的档案较多且也较复杂,因此尽管我们前期已完成了干部档案审核的20%,但这离还很远,因此,我们将在现有的基础上,除了继续进行档案审核工作外,还要按要求更换档案盒,粘贴档案盒标签,同时根据上级领导对我局档案室检查后提出的意见及时进行整改,通过整改使我局的档案管理工作迈上一个新台阶。
根据贵局下发的《关于开展全区重大项目建设档案工作检查的通知》(百档字[20xx]12 号)的要求,我公司按照《档案工作检查评分表》逐条逐项进行了自检自查,现将有关情况报告如下:
一、强化宣传培训,增强全员档案管理意识
为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质,我公司采取多种方式,加强档案知识培训学习。一是集中组织学,在号召公司职工自学的基础上,利用学习日,开展档案管理知识集中学习,广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定,统一思想,提高认识,更新观念,强化档案管理意识。二是送出去学,积极选派人员参加档案管理专业培训,有效提高了专兼职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观,取长补短,进一步提高档案管理水平。
二、健全规章制度,确保档案管理规范高效
为实现档案管理的规范化、制度化,我公司根据档案目标管理要求,建立健全了一整套档案管理制度,如《各类档案立卷归档制度》、《档案保管制度》、《分管档案工作的领导责任制》、《主管档案工作的办公室主任责任制》、《专职档案员岗位责任制》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案统计制度》等,做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处,从而使我公司在公务活动中产生的文书、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理,按照档案业务规范要求整理,排列上架。做到从立卷归档到保管统计,从档案利用到鉴定销毁,从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确,职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障,较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题,为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。
三、加大投入力度,完善档案管理基础建设基础扎实是工作取得成绩的根本保证,档案管理工作也不例外。
我公司坚持高起点投入,一步到位的原则,缺什么,补什么,优先安排使用资金,使有限的经费用在刀口上,着力加强档案管理基础建设。
1、在办公用房紧张的情况下,公司领导仍然坚决划出一间办公用房作为档案室。档案室面积共29.4平方米,购置了档案柜共35 个,配备空调、照相机等基础设施。档案室安装有防盗门,保证了库房的安全。
2、综合档案室配备了一台计算机和打印机,并购买了GD2000 文件档案资料综合管理系统软件,将所有档案《文件归档目录》、《专门档案分类目录》、《实物档案归档目录》、《声像档案归档目录》录入到计算机,实现了计算机检索目录。各类档案均有完整的纸质目录,全部档案目录实现计算机检索。
四、注重开发利用,充分发挥档案使用价值
为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为公司服务,我们一是将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗指南、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉等,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华;二是建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、档案数量统计台帐等,做到台帐清晰规范。
通过此次自检自查,我公司领导和档案工作人员,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐 患。今后,我公司将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体 现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
根据省局《关于开展干部人事档案审核工作检查的通知》(xxxxx号)要求,我局对开展好干部人事档案审核自查工作高度重视,精心组织,周密安排,明确工作职责,认真制定实施方案,按照既定时间要求和干部人事档案管理规定,及时组织开展档案审核自查工作。现将有关情况报告如下:
一、严格规范管理,充分发挥干部人事档案重要作用
我市xx系统现有在编在职职工xxx人,离退休人员xxx人。近年来,我局坚持以干部人事档案管理规定为指导,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作,在不断提高干部人事档案管理水平的基础上,认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节,制定整改措施,不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作,认真把好材料收交关、审核关,健全材料转递转送制度,全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设,配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备,保证了档案室的防火、防盗、防虫、防潮等防范措施,保证了档案安全。注重发挥干部档案在干部使用中的作用,在酝酿提拔干部过程中,对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对,确保用人、识人的准确性。
二、认真审核自查,按质按时顺利开展人事档案整理工作
(一)加强学习,进一步提高档案管理业务水平
干部人事档案是干部成长经历的真实反映,是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案审核自查工作,进一步加强对干部人事档案管理规定和省局通知精神的学习,不断提高对人事档案工作重要性的认识,充分认识到档案工作在为干部工作服务、为班子建设服务和为领导决策服务中所发挥的重要作用,为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中,主要做到以下几点:
一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初,及时组织档案管理人员学习中组部、省委组织部和省局关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。同时,按照干部人事档案审核的工作程序和要求,将档案审核工作细化为审核、装裱、录入、装档、材料收缴五个步骤,明确各步骤工作任务和工作责任。
二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上,把干部“三龄一历”核定作为干部人事档案审核工作的重点,逐项审核清查,做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料,认定干部的“三龄一历”时间清楚,事实准确,说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的,逐人逐项审核确定,力求材料的真实性和准确性。同时,从严格工作程序着手,每卷档案材料都注重从前后印证中审核信息,确保审核工作的质量。
(二)采取多项措施,确保自查工作顺利有效进行
为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导,确保干部人事档案审核工作顺利进行,我局把干部人事档案自查工作摆上重要议事日程,在领导力量、工作力量上予以倾斜,一是工作力量到位。针对此次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际,在系统内抽调了2名政治素质好、工作责任心强,有一定档案工作经验的党员干部,与现有人事档案管理人员组成档案整理审核工作组,开展档案审核工作。二是经费保障到位。根据档案审核的需要,我局拔出专用资金,添置了办公桌椅等设备,以及整理、装订档案所需的裁纸刀、档案盒等辅助材料,改善了档案室办公条件。
(三)注重质量,高标准严格档案整理工作
在档案审核过程中,着眼于提高质量和落实进度,进一步明确责任,强化措施,扎实推进干部人事档案审核工作。
一是突出严肃性,严把审核“质量关”。全面清理库存档案,分类整理,采取初审和复审交叉进行的方式,形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性,严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料,逐份审查,准确鉴别,特别针照“三龄一历”,采用核对工作简历等方法进行甄别;对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料,对照履历表,认真查找补充;对“三龄一历”等基本信息不实的,本着尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。 三是突出完整性,严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性,严把工作“效率关”。
(四)以自查为契机,进一步提高干部人事档案管理水平
结合这次自查工作,对照中组部《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》和省局印发的《干部人事档案审核验收评分标准及处理办法》,进一步加强了干部人事档案的规范化管理水平。一是进一步建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度。二是严格工作程序。按照档案管理的有关要求,进一步严格工作程序,加强档案管理,提高了档案管理的规范化水平。
这次干部人事档案自查工作时间紧、任务重、要求高,我们将继续严格遵照省局通知要求,进一步完善干部人事档案审核整理工作,积极做好迎接省局检查的各项准备工作,推动我局干部人事档案管理工作再上新台阶。
档案安全是档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我单位十分重视档案安全工作,实行安全领导责任制,加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落实到位,保障了档案安全工作的顺利开展。档案工作者也警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。根据市档案局转发《国家档案局关于开展档案安全专项检查的紧急通知》(档电【2015】19号)文件精神。结合检查内容和相关要求,我单位内部针对档案室及档案归档工作的相关人员开展一次全面的档案安全专项检查和自查活动,现将自查情况总结汇报如下:
1、对档案保管情况进行了自查。通过自查,档按检索工具齐全,目录登记与档案实体相符,无缺件,缺页情况,档案装具符合档案安全要求。
2、对档案库房情况进行了自查。库房温湿度符合档案保护要求,制定了库房安全制度。为了搞好档案工作,单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实,新增加整理健全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
3、对档案安全管理进行了自查。严格按照《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案防治灾害工作指南》等要求。加强了工作人员的岗位责任的建设,贯彻执行《档案法》以及上级部门有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强单位各工作人员的档案意识。依照法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我单位档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。
通过这次自查,我单位对档案工作安全工作进行了进一步的明确,同是,也发现了一些存在的薄弱环节,档案室面积小,设施简陋,存在较多的安全隐患,保密观念还有待进一步强化等等。针对以上问题,我民制定了整改计划:
(1)进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,加强安全观念。
(2)档案管理工作要建立在平时认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
(3)加强监督工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件保密检查,特别是节前的检查,要形成一种制度,发现问题及纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
(4)继续建立健全档案管理工作制度,并严格按照制度执行。今后,我单位将继续按照此次检查的要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,时刻确保档案的安全和完整。
一、加强对档案工作领导和宣传
1、进一步健全组织,加强领导。局党组始终重视档案工作,把档案工作当作一件大事来抓,进一步充实档案管理领导小组。副局长分管档案工作,分管领导不断加强对档案工作的指导督查,构成了工作有布置、有要求、有检查的齐抓共管良好局面。
2、召开机关干部学习《档案法》工作宣传会,组织档案员认真学习贯彻落实《中华人民共和国档案法》和国家档案局八号令,做到依法治档,编制了《安庆市地震局机关文件归档范围与文书档案保管期限表》,并于今年四月份邀请市档案局相关领导前来指导档案工作,使档案工作纳入规范化、法制化轨道。
二、档案的基础设施建设状况
在办公室紧张和经费困难的状况下,我局克服困难,加大投入,新购置了一台空调,对照档案规范管理要求做到了防火、防虫、防盗、防潮、防鼠、防强光、防霉变等,保证了档案的安全存放。
三、档案制度建设状况
在原有档案管理工作的基础上,我们进一步完善了档案管理工作的各项规章。按照《档案法》的规定,结合我局实际状况,建立健全了档案管理制度,在档案管理中发挥了较好的作用。
四、规范档案建设状况
1、根据《机关档案工作建设规范》,完成了局机关各类文件材料的收集、整理、立卷归档。
2、加强管理,确保档案的安全完整。我们建立了严格的档案管理制度,分管领导对档案定期检查,发现问题立即整改。档案管理人员经常检查案卷,目前未发现霉变、虫蛀现象,确保了档案的安全。正确处理好档案安全保管和方便利用的关联,既保证档案不丢失、不损坏,又保证了档案信息不失密、不泄密。
五、档案工作存在的`问题和今后发奋的方向
得益于上级的重视和市档案局工作人员的正确指导,我局的档案管理工作得到了进一步规范,但工作中也存在一些问题,主要表此刻以下几个方面:一是受客观条件和单位经费不足的制约,办公面积不足,所有档案实行集中管理有难度。二是受地震局人员短缺等实际状况的制约,兼职档案员的学习培训方面还有欠缺,档案员的知识结构不够全面,尚不能适应档案工作的需要,影响档案工作的深入开展。 针对以上的不足,我局将在今后的档案管理工作中切实加以改善。一是克服人员短缺的困难,集中精力整理好历年的档案。二是进一步加强档案管理培训力度,重点学习档案管理、利用和档案法律法规等方面的知识,进一步增强干部职工的档案意识和做好档案工作的自觉性,提高档案利用效率。三是进一步提高档案管理工作设备水平,要随着档案工作的不断发展,克服财力、物力的不足,加大档案管理设备的投入力度。
总之,在改善不足的基础上,全局上下将共同发奋,使我局档案管理工作走上规范化轨道,以发挥档案工作在保障民生、改善民生、服务民生方面的基础性作用。
为进一步加强乡档案室档案安全体系建设,确保档案实体和档案信息的绝对安全,按照乐中档发〔2015〕2号要求,对照《**省档案工作规范化管理标准》逐项进行自查,现将自查情况报告如下:
一、档案安全组织管理情况
1.成立档案安全工作领导小组。建立健全与我乡工作相适应的档案安全工作体制,明确了分管领导和具体工作人员,配备了政治可靠、胜任工作并相对稳定的专职档案人员1名具体负责档案日常业务工作。成立了由乡党委副书记为组长,党政办主任、财政所长为成员的档案安全工作小组,负责对乡机关和各村的档案安全工作进行检查和督促。
2.完善了档案安全工作责任机制。为确保机关档案安全工作的贯彻落实,建立了档案安全责任机制,明确了责任主体。由档案安全工作领导小组组长全面负责,专职工作人员具体负责档案安全工作。重视档案信息网络安全和实体档案安全并严格执行档案安全责任制度。
3. 提高认识、规范安全管理。一方面为了把档案安全工作搞得细致、扎实,在每年的年初工作会上都会安排和部署档案工作,提高了大家对档案安全工作重要性的认识,明确了档案安全工作目的和意义。另一方面为了使档案安全工作全面落实,结合档案工作的有关要求,不断完善了我机关档案安全工作的管理制度,建立了《档案安全管理制度》,由专人负责管理档案室;加大了数字信息安全管理力度,库存档案全部实行电脑管理。并按照《**省机关档案工作规范化管理标准》的要求,对每年生成的文书档案、会计档案、声像档案、实物档案进行了认真整理,并录入微机管理;为了进一步加强基础设施建设,达到档案安全新标准要求,我乡特购置了数码摄像机、复印机、扫描仪、移动硬盘,更新了计算机,办公室人人配置了U盘;坚持室内温湿度计测试记载,定期完成“十防”记录,及时通风,防止纸质档案霉变及风化;按照要求配备了消防设备,机关干部均能熟练使用。
4.对机关档案室档案安全定期检查。每月对机关档案室进行一次全面的安全检查,杜绝任何安全隐患,确保档案储存环境。
二、信息系统硬件设备及数字化档案数据的安全运行、存储情况
严格控制电脑终端及移动存储等设备的安全,办公电脑一律为非互联网网络,防止档案泄密。及时更新系统漏洞,安装了可靠杀毒软件,定期进行病毒查杀。规范化整理档案信息数据,建立了长效机制,对档案信息数据进行定期检查,校验。备有专门的U盘对档案信息数据进行了备份,每季度备份一次。
三、档案实体及库房安全情况
乡档案室未建有监控系统,消防设施齐备,确保落实了档案室安全问题,各安全系统运行良好;按照要求建立了档案出、入库制度。查阅实体档案需经过领导同意、登记之后由档案管理人员去档案室取出所需档案,且必须按期归还并登记归还时间;乡实体档案均严格按照国家标准、规范进行保存,且特殊载体档案使用专门的档案装具;档案室装有湿温计,严格控制室内湿度与温度;定期清点核查档案室保管的档案,加强档案管理的规范化,目前,乡档案实体均保存妥善。
四、档案利用安全情况
乡党委政府领导十分重视机关档案利用安全工作,建立了《**乡档案利用登记制度》,完善了涉密档案、未开放档案利用的审批、登记制度和调还卷制度;查阅已有数据化档案需严格按照档案利用登记制度进行,并实行了二套制,在保证档案安全的同时较好地为机关工作提供了服务。