一、企业概况
xxxxxx有限公司是一个拥有先进技术和设备的国有控股大一型企业，下设南分厂、北分厂，年水泥生产能力130万吨。企业获得了产品质量认证、质量管理体系认证，化验室合格证书等荣誉。为认真贯彻执行节能法律、法规，落实国家发改委、政府、市政府的相关要求，加强企业节能管理，推进节能技术进步，提高能源利用效率。公司作为千家企业重点耗能单位之一和省控重点用能企业，深知企业是节能降耗的主体，积极响应国家和政府、市区政府号召，大力推进公司节能减排，顺利完成政府、市政府下达的节能目标，并将节能减排工作开展的有声有色。
二、20xx年的经营情况及节能目标责任完成情况
20xx年，全年计划生产水泥110万吨，20xx年1-12月份，公司实际生产水泥108.2万吨，完成年计划的98.36%，实现销售收入190426万元，上缴税金2343万元。单位产品标煤耗83.49kg/t，XX年单位产品标煤耗86.54kg/t，同比下降了3.05kg/t。20xx年1-12月份，累计节约标煤0.33万吨。与20xx年政府下达给公司的节能目标0.29万吨标煤相比，超出目标值0.04万吨。由此可见，公司顺利并超额完成了政府下达的节能目标。
三、节能组织机构及能源管理工作开展情况
为进一步贯彻执行和落实国家节能减排政策，强化企业节能主体责任，20xx年初，公司在去年能源管理组织、机构基础上，进一步完善了企业能源管理工作，调整了能源计量、节能领导小组和节能工作小组，积极采用节能新技术等，加强企业能源管理工作。
(一)进一步完善健全节能管理、组织、标准体系。
公司责成一名副总具体负责节能管理和领导工作，各相关部门负责人为成员的`节能管理和领导小组，设立了公司节能办公室，各职能部门、单位明确了节能专、兼职负责人，形成了三级节能管理网络，由生产综合处相关人员具体负责节能工作，同时，建立了节能工作机构和管理体系，成立了节能工作管理和领导小组，公司总经理任能源管理领导小组组长;在完善组织体系的基础上进一步贯彻执行国家的能源政策、法规及标准，组织贯彻、制定能源管理标准，编制节能规划及计划，贯彻执行能源管理中的技术标准，负责组织节能检查，对用能计量、统计进行监督，组织节能技术培训和宣传，发出节能倡议，进一步完善公司能源管理制度。
(二)分解节能目标，落实节能职责制定产品消耗定额，并对各部门进行考核。
对生产中各项工序、产品的能源消耗进行定额管理，签订节能目标责任书，将节能任务目标层层分解，把能源消耗与工资薪酬、效能挂钩，力争吨熟料、吨水泥能耗达到同行业先进水平;节能技术管理部门建立成本控制管理体系，制定成本考核评价制度，考核指标细化分解到有关车间、部门、责任人，定期评价和考核;制定车间消耗指标，考核指标执行情况;设立能源统计岗位，专人负责建立能源消耗和成本台帐。对现有生产工艺系统进行优化平衡改造，窑温热效率利用、单机台时较上年有明显提高;在立窑安装变频器，对磨机选粉系统进行改造，制定消除跑、冒、滴、漏的有效措施，并付诸实施，相关部门进行监督和定期检查。
按照《20xx-20xx年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》和《大气污染防治行动计划实施细则xx年度工作方案》文件精神，现将我委做好大气污染防治工作情况汇报如下：
一、制定淘汰落后产能实施工作方案。
按照淘汰落后产能和化解过剩产能的工作要求，以市委市政府名义印发《供给侧结构性改革去产能工作方案》，各县（区）、市直园区分别制定《20xx年度淘汰落后产能工作方案》，进一步明确落后产能退出的职能职责，积极推动落后产能退出工作。
二、实施污染防治“三大战役”、取缔“地条钢”和治理“散乱污”企业工作情况。
按照省市“三大战役”办的要求，为进一步推进我市大气污染防治工作，由市环保局牵头对砖瓦行业开展了专项整治，制发了《砖瓦行业专项整治工作方案》，实现砖瓦行业大气污染物达标排放；由市质监局牵头，市经信委配合，对钢铁、水泥、建材等重点行业落后产能开展了督查调研。
我市目前钢铁、水泥等重点行业，已无必须整体淘汰的落后产能和落后工艺；全市开展对“散乱污”企业的清理整顿，共清理出“散乱污”企业210户，目前已完成整治94户，完成率44.7%。下一步，为切实贯彻遂污防“三大战役”办《xx年环境污染防治“三大战役”工作要点的通知》文件精神，加快推进工业污染防治工作，我委计划于本月会同环保、质监等部门对全市燃煤锅炉淘汰及“散乱污”企业整治情况开展督察，确保完成全年目标任务。
三、重点推进燃煤小锅炉淘汰工作。
大力推进建成区燃煤小锅炉淘汰和煤改气、改电工作，改善和提升我市大气环境质量。制发了《xx年燃煤小锅炉淘汰工作方案》，各县区、园区也分别制订了工作方案，各项工作正有序推进。1-9月，全市淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉74台，额定出力共计176.29蒸吨，分别占全年目标任务的72.5%、68.7%，力争11月底前全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，切实减少污染物排放、提升大气质量。
四、依法依规关闭落后产能。
结合此次中、省环保督察，依据相关法律、法规，对工艺设备落后、环保不达标的明辉竹业实行了关闭退出；对宏鑫铸钢落后产能中频炉等设备，责令企业予以退出，对金星苗圃铸造厂采取断电措施，责令其淘汰落后铸造工艺设备。
五、积极推进企业自主淘汰。
华润锦华在实施搬迁改造中，积极主动推进落后产能退出，在8月底已经全部淘汰落后纺纱6.3万锭，织机93台套；联恺照明实施转型升级，8月底已淘汰退出空压机、割脚机等生产设备59台套。
六、严格执行阶梯电价政策。
根据中、省要求，20xx年全面实行钢铁、水泥、电解铝阶梯电价。按照全省的.统一安排和部署，全面完成了省上下达给我市的阶梯电价政策的现场监察任务，我市共涉及４家水泥企业，其中3家正常生产、1家停产。
七、加快推进加油站油气回收治理工作。
对已完成油气回收加油站的装置进行了抽查检查，对未完成油气回收的加油站进行了停业整顿，并函请环保局加大执法力度。截至目前，全市共有120个加油站和2个油库进行油气回收改造，其中加油站已完成油气回收104个，油库已完成2个，占计划的86%，未完成油气回收加油站16个已进行停业整顿。
八、推进清洁生产，发展循环经济。
一是大力推进清洁生产。加强对钢铁、冶金、建材、化工、石化、医药、纺织、印染、电子等行业重点企业的清洁生产审核和管控，实现单位产品能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平，主要污染物排放大幅度减少。20xx年底，全市造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，4家造纸企业完成清洁化改造，4家氮肥企业完成工艺冷凝液水解解析技术改造。
二是大力发展循环经济。
坚持资源开发与综合利用相结合，资源开发与节约并重，优化产业、企业和产品结构。做大做强主导产业，延伸拓展配套产业，大力发展循环经济，延长产业链，提高资源综合利用率和产品附加值，形成上下游一体化的集约式、链条化循环发展模式，建成产业间大循环、园区内中循环、企业内小循环的循环经济框架体系。
三是大力推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源、废渣、建筑垃圾、工业废物等综合利用，推进污水、烟气资源化，最大程度地利用生产过程中产生的`各种废物。鼓励发展再制造产业，推动汽车零部件、电动机产品、变压器等行业再制造。
九、存在问题
（一）部分工业企业的环保意识有待进一步加强。通过省上反馈和群众举报的企业存在的环境问题和我们对企业的现场督察发现，一些企业对环境保护的意识还有待加强，企业在新建项目时还存在环评“未批先建”，未严格实行“三同时”，未完全按环评要求落实环保措施。少数老旧企业的环保投入不足，设施落后，造成排放时有超标。
（二）产业园区环保设施不能完全满足企业发展需求。随着企业入园和新企业的增加，园区规划、设计及环保设施不能适应企业发展对环保的要求，区域环评时的规划面积与实际建设面积不合，排污因子评估不全面，与产业发展的实际不相吻合，一些产业园区的污水处理设施建设落后于企业发展速度，引进企业时环评批复企业的排放标准为三级达标，但因园区未有综合污水处理设施，就被迫要求企业达一级排放标准，不但增大了企业的治理成本，还造成环保监测时使企业的排放不达标。
（三）企业的废气治理难度较大。工业企业的废气治理还存在技术上的瓶颈，工业企业生产过程中产生的废气在治理过程中还存在资金投入大，运行成本高，治理效果差，群众举报等问题。如我市几个屠宰企业的臭味治理还没有从根本上和技术上找到解决办法。
（四）企业发展与城市发展产生矛盾造成新的环境问题。在我市规划的企业发展区，企业建成投产后，由于城市发展的需要，又在工业企业周边新建设了一些居民居住区、学校及公共生活、服务设施，从而造成了社会对企业环境问题的投诉，让企业环保建设本已达标的企业又不得不增加新的治理投入。如新绿洲、天宏纺织、美宁食品屠宰车间等都存在上述问题。
（五）企业落后设备淘汰不彻底。由于经济持续低位运行，我市淘汰落后产能工作虽然取得了重大成果，从整体上不存在落后工艺、落后产能和必须淘汰的产业，但少数企业落后设备的淘汰还不完全，还在使用国家明令淘汰的机电设备，燃煤锅炉的淘汏和煤改气、煤改电任重道远，节能节水改造还有很大潜力。
十、下步工作打算
我委在执行有关环保规定、落实节能减排要求、履行环保“一岗双责”等方面做了一些工作，但距上级工作要求和绿色发展目标尚有一定差距。在今后工作中，我委将切实增强接受监督检查的自觉性，从讲政治的高度配合做好环保督察工作。对于省督察组提出的问题和薄弱环节，端正思想认识、增添有效措施，认真进行整改，确保取得实效。同时，进一步深化思想认识，增强做好环保工作的自觉性和主动性。狠抓贯彻落实，确保执行环保政策的严肃性和实效性。
持续推进工业节能降耗、清洁生产等工作，不断提升重点行业、重点企业能源利用效率。积极稳妥淘汰落后产能，逗硬监督检查，推动建立综合利用标准体系淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制。积极主动作为，推进绿色产业、绿色经济健康快速发展。