为全面客观的掌握全镇水污染防治工作情况，及时总结经验，务实推进工作，x镇精心组织工作人员，对全镇水污染防治情况进行深入检查，现将检查情况汇报如下：
一、深入宣传，营造浓厚的防治氛围
以《水污染防治法》为基础，结合河长制，深入开展水污染防治宣传。采取宣传进学校、进社区、进农户的方式，让所有人认识到水污染防治和保护水资源的紧迫性和重大意义，进一步增强水污染防治和污染物减排的责任感和紧迫感。仅20xx年上半年，张贴宣传标语32幅、悬挂宣传横幅26幅、发放宣传单3200张，广大居民水污染防治意识和主动性得到提高。
二、突出重点，强化饮用水源的保护
饮水安全问题关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会稳定和经济发展。在饮用水水源保护上，坚持常态化监管，实行水质监测与环境保护共同推进的原则，在确保水质达标的情况下，对水源地周边环境进行全面治理，重点对周边养殖业进行了全面治理，清理拆除水源地保护区内养猪场5家，水源地保护区得到全面保护。
三、加强监管，完善行业监管体系
x镇境内，无重点污染性工业企业，水污染防治主要内容为生活污水、生活垃圾、农业生产性污染等，针对镇域水污染防治特点，全面完善了农业生产、垃圾处理、污水处理等体系，严防各类污染物进入水域，延河及主要水域附近，严禁使用污染性农业生产资料，从严管制秸秆禁烧；垃圾实行日清日运，污水实现规范排放和处理，全镇所有养殖场化粪池全部达标，污水达标排放。在完善体系的基础上，加强了日常管理和巡查，确保防治常态化制度化。
四、重在环保，全面开展河道治理
深入贯彻落实河长制，深入开展巡河活动和河道清洁活动，镇、村河长全部按照河长制要求落实巡河、河道管理和治理工作。共开展河道清洁活动12次，清理各类垃圾、杂物63吨，清理河道2000米，保障河道清洁畅通。对河道附近污水排放进行规范，实行达标排放；全面监管河道及周边采砂行为，实行网格化管理，确保无违规采砂行为，目前，全镇违规采砂现象。同时，对河道周边进行绿化、美化，全面提升周边环保水平，确保河道清洁。
按照《20xx-20xx年秋冬大气污染综合治理攻坚行动方案》和《大气污染防治行动计划实施细则xx年度工作方案》文件精神，现将我委做好大气污染防治工作情况汇报如下：
一、制定淘汰落后产能实施工作方案。
按照淘汰落后产能和化解过剩产能的工作要求，以市委市政府名义印发《供给侧结构性改革去产能工作方案》，各县（区）、市直园区分别制定《xx年度淘汰落后产能工作方案》,进一步明确落后产能退出的职能职责，积极推动落后产能退出工作。
二、实施污染防治“三大战役”、取缔“地条钢”和治理“散乱污”企业工作情况。
按照省市“三大战役”办的要求，为进一步推进我市大气污染防治工作，由市环保局牵头对砖瓦行业开展了专项整治，制发了《砖瓦行业专项整治工作方案》，实现砖瓦行业大气污染物达标排放；由市质监局牵头，市经信委配合，对钢铁、水泥、建材等重点行业落后产能开展了督查调研。我市目前钢铁、水泥等重点行业，已无必须整体淘汰的落后产能和落后工艺；全市开展对“散乱污”企业的清理整顿，共清理出“散乱污”企业210户，目前已完成整治94户，完成率44.7%。下一步，为切实贯彻遂污防“三大战役”办《xx年环境污染防治“三大战役”工作要点的通知》文件精神，加快推进工业污染防治工作，我委计划于本月会同环保、质监等部门对全市燃煤锅炉淘汰及“散乱污”企业整治情况开展督察，确保完成全年目标任务。
三、重点推进燃煤小锅炉淘汰工作。
大力推进建成区燃煤小锅炉淘汰和煤改气、改电工作，改善和提升我市大气环境质量。制发了《xx年燃煤小锅炉淘汰工作方案》，各县区、园区也分别制订了工作方案，各项工作正有序推进。1-9月，全市淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉74台，额定出力共计176.29蒸吨，分别占全年目标任务的72.5%、68.7%，力争11月底前全面淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，切实减少污染物排放、提升大气质量。
四、依法依规关闭落后产能。
结合此次中、省环保督察，依据相关法律、法规，对工艺设备落后、环保不达标的明辉竹业实行了关闭退出；对宏鑫铸钢落后产能中频炉等设备，责令企业予以退出，对金星苗圃铸造厂采取断电措施，责令其淘汰落后铸造工艺设备。
五、积极推进企业自主淘汰。
华润锦华在实施搬迁改造中，积极主动推进落后产能退出，在8月底已经全部淘汰落后纺纱6.3万锭，织机93台套；联恺照明实施转型升级，8月底已淘汰退出空压机、割脚机等生产设备59台套。
六、严格执行阶梯电价政策。
根据中、省要求，xx年全面实行钢铁、水泥、电解铝阶梯电价。按照全省的统一安排和部署，全面完成了省上下达给我市的阶梯电价政策的现场监察任务，我市共涉及４家水泥企业，其中3家正常生产、1家停产。
七、加快推进加油站油气回收治理工作。
对已完成油气回收加油站的装置进行了抽查检查，对未完成油气回收的加油站进行了停业整顿，并函请环保局加大执法力度。截至目前，全市共有120个加油站和2个油库进行油气回收改造，其中加油站已完成油气回收104个，油库已完成2个，占计划的86%，未完成油气回收加油站16个已进行停业整顿。
八、推进清洁生产，发展循环经济。
一是大力推进清洁生产。加强对钢铁、冶金、建材、化工、石化、医药、纺织、印染、电子等行业重点企业的清洁生产审核和管控，实现单位产品能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平，主要污染物排放大幅度减少。xx年底，全市造纸行业力争完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，4家造纸企业完成清洁化改造，4家氮肥企业完成工艺冷凝液水解解析技术改造。二是大力发展循环经济。坚持资源开发与综合利用相结合，资源开发与节约并重，优化产业、企业和产品结构。做大做强主导产业，延伸拓展配套产业，大力发展循环经济，延长产业链，提高资源综合利用率和产品附加值，形成上下游一体化的集约式、链条化循环发展模式，建成产业间大循环、园区内中循环、企业内小循环的循环经济框架体系。三是大力推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源、废渣、建筑垃圾、工业废物等综合利用，推进污水、烟气资源化，最大程度地利用生产过程中产生的各种废物。鼓励发展再制造产业，推动汽车零部件、电动机产品、变压器等行业再制造。
九、存在问题
（一）部分工业企业的环保意识有待进一步加强。通过省上反馈和群众举报的企业存在的环境问题和我们对企业的现场督察发现，一些企业对环境保护的意识还有待加强，企业在新建项目时还存在环评“未批先建”，未严格实行“三同时”，未完全按环评要求落实环保措施。少数老旧企业的`环保投入不足，设施落后，造成排放时有超标。
（二）产业园区环保设施不能完全满足企业发展需求。随着企业入园和新企业的增加，园区规划、设计及环保设施不能适应企业发展对环保的要求，区域环评时的规划面积与实际建设面积不合，排污因子评估不全面，与产业发展的实际不相吻合，一些产业园区的污水处理设施建设落后于企业发展速度，引进企业时环评批复企业的排放标准为三级达标，但因园区未有综合污水处理设施，就被迫要求企业达一级排放标准，不但增大了企业的治理成本，还造成环保监测时使企业的排放不达标。
（三）企业的废气治理难度较大。工业企业的废气治理还存在技术上的瓶颈，工业企业生产过程中产生的废气在治理过程中还存在资金投入大，运行成本高，治理效果差，群众举报等问题。如我市几个屠宰企业的臭味治理还没有从根本上和技术上找到解决办法。
（四）企业发展与城市发展产生矛盾造成新的环境问题。在我市规划的企业发展区，企业建成投产后，由于城市发展的需要，又在工业企业周边新建设了一些居民居住区、学校及公共生活、服务设施，从而造成了社会对企业环境问题的投诉，让企业环保建设本已达标的企业又不得不增加新的治理投入。如新绿洲、天宏纺织、美宁食品屠宰车间等都存在上述问题。
（五）企业落后设备淘汰不彻底。由于经济持续低位运行，我市淘汰落后产能工作虽然取得了重大成果，从整体上不存在落后工艺、落后产能和必须淘汰的产业，但少数企业落后设备的淘汰还不完全，还在使用国家明令淘汰的机电设备，燃煤锅炉的淘汏和煤改气、煤改电任重道远，节能节水改造还有很大潜力。
十、下步工作打算
我委在执行有关环保规定、落实节能减排要求、履行环保“一岗双责”等方面做了一些工作，但距上级工作要求和绿色发展目标尚有一定差距。在今后工作中，我委将切实增强接受监督检查的自觉性，从讲政治的高度配合做好环保督察工作。对于省督察组提出的问题和薄弱环节，端正思想认识、增添有效措施，认真进行整改，确保取得实效。同时，进一步深化思想认识，增强做好环保工作的自觉性和主动性。狠抓贯彻落实，确保执行环保政策的严肃性和实效性。持续推进工业节能降耗、清洁生产等工作，不断提升重点行业、重点企业能源利用效率。积极稳妥淘汰落后产能，逗硬监督检查，推动建立综合利用标准体系淘汰落后过剩产能法治化、市场化工作机制。积极主动作为，推进绿色产业、绿色经济健康快速发展。
一、加大综合治理力度，减少污染物排放
1.全面整治燃煤锅炉。
①由区经贸局牵头负责对燃煤锅炉企业的“煤改”工作，制定并下发了文件，明确了镇街整改任务和要求。9月份由区经贸局联合区环保局以及辖区镇街、工业园区对全区燃煤锅炉使用企业进行了详细摸排，明确了具体整改重点，拟定了计划，明确了步骤。10月份，由区经贸局领导主持并召开了全区燃煤锅炉整治专项工作推进会议，我区6个镇街、2个工业园区分管领导、经办人认真听取了会议内容，会上，旷远燃气集团、蓝天环保技术公司详细地介绍了先进企业的“煤改”经验和做法，得到参会人员的热烈响应。目前，我区大中型餐饮企业燃煤锅炉都已淘汰，工业企业方面：闽中有机、三棵树、宏兴鞋材、华丰工贸、协丰鞋业等大中型企业都已完成锅炉“煤改”工作，全区已有近70蒸吨燃煤锅炉整改到位，初步完成了年度整改目标。
②由区环保局把关严格项目审批禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉。目前全区不存在每小时20蒸吨以上的燃煤锅炉以及燃煤发电设备。
2.全面整治推进挥发性有机物。
①由区安监局负责开展加油站油气回收改造治理工作，制定下发了文件，明确油气回收改造工作时间表，同时结合加油站换证时机，对没有进行油气回收改造的加油站，不予换证。截止目前，全区3家私营加油站已全部完成卸油装置油气回收改造，中石油、中石化已有一半完成油气回收改造，其他加油站油气回收改造工作也顺利推进中，按照计划将在xx年6月30日前全部完成。
②严格把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，要求全区建筑内外墙涂饰均使用水性涂料，新建包装印刷项目须使用具有环境标志的油墨。
3.加强施工扬尘监管，积极推进绿色施工。由区住建局协助区城管委制定《XX区城市管理建设工地考评方案（试行）》，联合区城管办、区执法局组成专项整治活动考评领导小组，按照XX市建筑工地管理考评标准及建筑工地、市政工程施工现场管理标准要求，对考评区各在建工地进行考评，重点检查各施工现场是否设置“五小工程”（出入口硬化、设置沉淀池、震荡槽、洗车台、高压冲洗设备），规范设置临时围档，施工现场地面硬化，采取有效的防尘措施，配备必要的环卫设施。专项整治活动考评领导小组从xx年5月份开始每月对考评区内各工地进行考评，在此基础上结合市城管委每月份城市管理综合考核评比情况通报再给予相应奖罚分，排出名次进行通报。我区积极发动企业创建文明工地，xx年共有18个项目工地被评为市级建筑施工安全文明标准化示范工地，共有12个项目工地被评为省级建筑施工安全文明标准化示范工地。为激励建设工程施工企业树立质量精品意识，争创优质工程，提升全区建筑业整体水平，区住建局还推荐6个项目参加XX市“壶山杯”优质工程评选。
4.加强煤堆、料堆监督管理。由区环保局联合区住建局严格要求全区露天堆放的煤堆、料堆采取覆盖或建设自动喷淋装置等防风抑尘设施。今年区林业局在我区共设立12个园林绿化项目推进城市及周边绿化和防风沙林建设，扩大城市建成区绿地规模。
5.开展餐饮油烟污染治理。由区环保局严格新建餐饮服务经营场所的环保审批，全区经营面积100平方米以上的餐饮服务经营场所全部完成安装高效油烟净化和油水分离设施。
6.加强农村面源污染治理。由区农业局制定下发了文件，明确了全面禁止秸秆焚烧的工作任务，连续两年内，本辖区内秸杆焚烧火点数低于10个。
7.优化城市交通功能和布局规划。由区交通运输局组织执法人员联合城管、住建等职能部门，加强路面巡查，进一步强化超限超载治理力度，营造整洁、优美的路面环境。
8.加强机动车污染防治。8月21日开始，根据《关于启用各县(区)环保局机动车环保标志发放点的通知》，区环保局重新启动机动车环保标志的发放工作，为行政机关、企业等用车大户（10辆以上）办理机动车环保标志，缓解各交警大队年检站办理压力，8月29日在海鑫汽车年检站增设发放点，截至目前，我区共发放机动车环保标志15126张，配合公安部门实施市区部分道路禁止无绿色环保机动车通行的方案。区交通运输局结合出租车服务质量考评，积极向辖区内的福众出租车公司推广新能源汽车，目前，福众出租车公司现有275辆出租车，已置换成新能源汽车174辆，并将继续督促福众出租车公司置换以清洁能源为主的出租车，进一步减少尾气排放。
9.全面提升燃油品质。由区经贸局安排专人深入全区所有加油站（船）宣传国家第四阶段标准车用柴油政策，督促检查企业供油标准落实到位，每月都组织人员对辖区成品油经营企业进行检查，保障我区四号柴油标准能够得到落实。区发改局严格按照省经信委全省加油站布局安排，对取得布局批复的加油站实施备案。备案后的建设、经营由相关行业主管部门监管。今年对华兴、城秀两家因拆迁异地安置的加油站进行了备案。
二、调整优化产业结构，推动产业转型升级
1.严控“两高”行业新增产能。由区经贸局对工业类新、改、扩建项目实施备案制管理，环境影响评价改为由行业主管部门和环保部门事中、事后监管。在做出备案决定前，实行严格的固定资产投资项目节能登记审查制度。同时，对“两高”行业项目实行严格的专家评审制。今年共备案工业类项目16个，其中实施固定资产投资项目节能登记审查16个，无“两高”行业项目。
2.加快淘汰落后产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业，其中化工行业以三棵树为龙头，目前三棵树企业的技术水平属于国内领先，尚处于快速发展期，未列入落后产能范畴。
3.压缩过剩产能。我区产业以鞋革服装、工艺美术、食品医药、化工机械为主导产业，不存在“两高”行业。在做出备案决定前，重点审查固定资产投资项目节能措施和成效，并知会相关行业主管部门和环保部门加强事中事后监管。
三、突出重点，集中施治，开展重点区域大气污染防治
1.由区环保局严格要求所有新建项目必须符合区域总体规划和环评要求。
2.合理确定重点产业发展布局。我区已形成鞋革服装、食品医药、机械化工、工艺美术等四大主导产业，其中荔城经济开发区己形成鞋服、化工、食品、汽车销售等主导产业，黄石工业园区已形成纺织鞋服、印刷包装、机械装备、工艺美术等主导产业。由区发改局帮助指导工业园区编制产业发展规划和区域规划的规划环境影响评价报告。督促黄石工业园区加快编制黄石园区五期、六期、七期控制性详细规划的规划环境影响评价报告，并及时报批。
3.由区环保局组织环境监察人员100多人次对燃煤锅炉企业、小作坊（群）集中污染、餐饮服务业、建筑施工场地进行检查，共检查了燃煤企业20多家、建筑企业19家、塑料再生和鞋材加工小作坊10家、餐饮服务业6家，对检查中发现的XX市立足鞋业有限公司、福建XX市飞特鞋业有限公司超标排放问题进行限期治理和罚款处理，检查关闭了6家小作坊。并督促符合国家产业政策的企业落实环境影响评价制度，完善污染防治实施建设，及时完成环保验收。
四、加强能源清洁利用
1、重点行业全面推行清洁生产。我区清洁生产审核工作能够按省市文件要求，在规定时间内完成备案、评估工作。截至目前，闽中食品（旧）、三棵树涂料（第一轮）、三棵树涂料（第二轮）、协丰模具、兴安药业、华峰工贸6家企业已完成验收；辉煌印染、港西印染、凤翔纸品、新闽中有机食品有限公司4家已通过清洁生产审核评估。全区清洁生产通过率达100%。
2、大力发展循环经济。今年实施了三棵树、闽中、才子、鑫龙等21个重点技改项目，进一步推广高效节能低碳技术和产品，促进工业企业节约集约利用能源。加强与华润、中核建等央企的沟通联系，积极对接“三维”项目。积极筛选循环经济项目，上报省发改委争取资金补助。
3、加快清洁能源替代利用。做好全区光伏发电需求企业的摸底调查工作，配合市发改委编制光伏发电规划。深入闽中、三棵树、祥恒、华峰等企业现场，了解企业能源需求，积极引介企业，加强与华电集团的联系，力促光伏发电项目在我区企业布局。区发改局联合区经贸局、区环保局实施“lng替代计划”完成福建协丰鞋业有限公司、三棵树涂料股份有限公司、福建闽中有机食品有限公司三家公司lng替代柴油措施。
4.大力发展绿色建筑。由区住建局在全区范围内推进绿色建筑标准的全面执行。
五、下一步工作计划
（一)继续发挥市场经济，完善环境经济政策措施
1.完善财税补贴激励政策。加大落后产能淘汰的财政支持力度，对符合奖励条件的项目，积极给予支持。加大大气污染防治技术示范工程资金支持力度。推行政府绿色采购，完善强制采购和优先采购制度。
2.对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度，对重点行业清洁生产示范工程给予资金支持。
（二）继续健全管理制度，严格依法监督
1.完善相关标准体系。健全总量控制、排污许可、机动车污染防治、应急预警、法律责任等方面的制度。
2.加强大气环境质量监测体系建设。推进环境监察执法能力、环境应急能力标准化建设，并配合市政府加大环境自动监测站建设。
3.加大环保执法力度。由区环保局牵头推进联合执法、交叉执法等执法机制创新。
4.实行环境信息公开制度。对新建项目要公示环境影响评价情况并广泛征求公众意见；重点企业要公开污染物排放状况、治理设施运行情况等环境信息；建立重污染行业企业、涉及有毒废气排放企业环境信息强制披露制度。
（三）继续制定完善大气污染防治应急预案
将重污染天气应急响应纳入区人民政府突发事件应急管理体系，实行政府主要负责人负责制。
（四）继续强化企业施治，动员全民参与环境保护
1.企业要按照环保规范要求，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，力争“零排放”。
2.继续开展广泛的环境宣传教育活动，增强公众参与大气环境保护的能力；倡导绿色消费方式和生活习惯。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，宣传先进典型，加强舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的氛围。