一、地质灾害分布情况及趋势分析
我县地质灾害类型主要是地陷、地裂、崩塌以及河道淤塞、塌岸。其中奋斗煤是地陷、地裂主要分布区，西山采石场主采区、铁路沿线山体是崩塌隐患的重点区域。以往发生的地质灾害主要是山体滑坡，规模较小。今年铁路沿线已发生山体滑坡达到了中型。其次公路沿线沙坑、铁路沿线的水沟、逊比拉河、北卧牛河及其两岸因大量采砂、采金，造成的河道淤塞及塌岸也表现较为突出。地质灾害防治工作难度较大，形成严重地质灾害隐患，并有加剧的趋势。
根据地质灾害的分布规律和发育特征以及历年汛期地质灾害的特点分析，我局确定了三处地质灾害重点防治区：
1、奋斗煤矿的地陷分布集中，地裂也明显加宽，个别处距生产生活设施较近给附近人民生活造成不安全隐患，列为重点预防区。
2、西山采石场主采区矿体开采落差达40多米，易造成崩塌或滑坡发生。
3、铁路沿线山体落差高，出露的上部覆盖的松散层（残破积层和全风化层）、岩石风化在汛期更易诱发地质灾害的发生，因此必须引起高度重视。
二、工作措施
（一）抓好全省电视电话会议精神的落实。
为切实抓好我县地质灾害防治工作，有效快速的落实“全省地质灾害防治工作电视电话会议”精神和任务，会后我局及时向县政府汇报了会议内容，重点强调了会议的任务和要求，并召开全局职工会议，传达了会议精神。贯彻会议精神和要求，汛期到来之前我们迅速做好了防灾落实工作。
（二）做好宣传
我们在汛期前、中都充分利用各种宣传媒介，广泛宣传，加强地质
灾害防治工作的目的、意义和要求。特别是“4.22”世界地球日，我们围绕“善待地球，珍惜资源，持续发展”的主题，采取电视字幕、宣传车、现场咨询等方式进行宣传，做到家喻户哓，重点防御区要做到人人明白。
（三）、加强领导
编制了《20xx年地质灾害应急预案》并报县政府审批备案，同时编制了《20xx年汛期地质灾害防灾预案》已报县政府和市局备案。
在“应急预案”中明确成立了xx县地质灾害防灾指挥部，总指挥由县人民政府县长担任；常务指挥由县人民政府副县长担任；副指挥由县人武部部长、县政府办公室主任、县国土资源局局长担任。指挥部成员由各相关局局长担任。统筹规范和指导全县地质灾害防治工作。为对突发性地质灾害防灾救灾工作责任落实到位，指挥部下设办公室、应急分队等工作机构。
由于工作和人员的不定期变动，我们及时调整、充实各级地质灾害防治应急指挥机构，配齐人员，各负其责，切实把地质灾害防治工作纳入各级政府的重要工作日程。
（四）、完善制度
建立了《地质灾害值班制度》、《地质灾害巡查制度》、《地质灾害速报制度》并张贴上墙。到地质灾害隐患点进行检查，要求地质灾害重点防预区建立了相关制度、防灾预案、监测记录；地质灾害危险处建立了警示标志，做好群测群防，使地质灾害防患于未然。
（五）、责任到位
安排专人负责此项工作。并把宣传工作做到矿山企业，把矿山企业业主及采矿工作组织起来让他们随时监测各自采区的汛情和险情，责任到人，发挥群防体系功能。重点监测和防治区，发放”防灾避险明白卡“，制定地质防灾应对和措施等，以保证人民生命、财产安全。
（六）、加大检查力度
在5月20日对全县地质灾害情况进行了一次全面清查，并整理备案，划分重点防治区，重点监测区，其中：xx县奋斗乡煤矿地陷为重点监测区，我们在煤矿建立了监测点，负责对地陷异常的监测记录工作，北黑铁路清溪站174公里附近及平顶等沿线为重点防治区，我们与地方铁路积极沟通，通力合作，在汛期前开展以消除隐患为主的大排查和综合治理工作，小金沟砂金过采区，西山采石场、202国道xx县至辰清段沿线废弃矿山和山体滑坡也被列为重点监测区，在各个重点隐患监测区我们都指定专人负责。对全县的采矿、探矿活动进行了全面检查，治止乱采滥挖破坏地质环境的现象发生。
（七）、争取项目资金
我局积极申报地质灾害治理项目2个，即《g202国道xx一辰清段废弃矿山地质环境调查及综合治理》和《xx县砂金过采区生态环境综合治理与水资源开发》。向上级部门争取灾害治理资金，从根本上对地质灾害进行治理。同时加强重点区的宣传、教育工作，指定专人负责监测、预报工作。
三、存在的问题
1、宣传工作还不到位，宣传有死角。
2、有些防治点的防治工作还不到位。
3、缺少专项资金和必要的设备。
4、环境监测站尚未建立，很多监测项目难以开展。
一年来，在县局和乡党委、政府的正确领导下，在局相关业务股室的指导和永安乡各部门、各村、单位的支持下，我所在xx年度中，切实按照xxxx号文件精神及要求，层层落实岗位责任制，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，结合我乡的实际情况，在我乡开展地质灾害群测群防，有效地预防地质灾害的发生，确保人民群众生命和财产安全，做了大量的工作，现总结如下：
一、加强领导、落实职责
为加强地质灾害防治，切实保障我乡人民群众的生命财产安全和最大限度地减少地质灾害损失，努力够建和谐社会，党委政府高度重视，及时成立了永安乡地质灾害防治工作领导小组。政府乡长姜若海任组长，党委副书记张著升、杨嗣勇任副组长，有关乡直单位负责人为成员参加。领导小组下设办公室在乡国土所，由罗登云同志兼任办公室主任，雷富飞、黄黔东为办公室成员，负责具体办公。地质灾害防灾减灾办公室及时研究部署辖区范围的防灾减灾工作，与各村签订了《地质灾害防治责任书》11份；国土资源管理所加大地质灾害防治知识的培训力度，召开村组干部培训会议2次；在政府所在地办了地质灾害群测群防宣传专栏二期，增强了群众避灾救灾的观念，树立全民防灾意识。
二、加大对地质灾害隐患点排查、及时做好地质灾害防治工作
xx年4月，我所对全乡辖内11个村125个村民组进行排查，共排查出大小地质灾害隐患点15处，影响和受威胁农户共55户266人，其中防范重点3处，35户、148人，对这15处地灾隐患点全部进行制表上报。对隐患点受威胁群众发放了地质灾害防灾、避险明白卡（共60份），让他们明白面对险情应采取的紧急措施和撤离转移路线。编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡地质灾害防灾工作预案》（永府通[xx]24号）。5月份，又编制了永安乡人民政府关于印发《永安乡汛期突发性地质灾害应急预案》（永府通[xx]26号）。在汛期，制定了永安乡汛期防汛值班表，对防汛工作作了值班登记，并对重点排查出的沙堡村半沟组蕨基坡滑坡隐患点，相应成立了村级防灾减灾领导小组，由村长李杰任组长，支书喻朝明任副组长，喻清怀、喻胤、杨秀位、李进、李国民任成员。
xx年7月，继我省关岭县岗乌镇大寨村山体滑坡后，我们又对全乡进行了逐村、逐户、逐点全覆盖无缝隙控网式排查，此次排查共排查出8个地灾隐患点，即落兴村河底、永安村街上、三岔溪村任家沟、沙堡村半沟和大坡、茶元村大院坝、鸣坷村斋公沟和雷家寨。后通过县地质灾害防治巡查组对我乡进行巡查和提出要求，我们又对这8个隐患点全部上界临地查看，最后审定地质灾害隐患点为1个，即沙堡村半沟组蕨基坡滑坡点，涉及受威胁群众19户、87人，并根据县国土资源局[xx]43号文件《关于报送地质灾害群测群防“十有县”建设相关资料的通知》的要求，我们又编制了《永安乡沙堡村半沟组蕨基坡崩塌应急预案》（永府发[xx]11号），建立群防群测网络体系，制定了《永安乡地质灾害防治职责》、《沙堡村地质灾害防治职责》，还制定了蕨基坡滑坡点警示牌，对灾点进行埋桩监测记录，（有灾点场景图15张，监测记录一本）。并要求村委进行地灾监测：晴天3天记录一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。
三．地质灾害隐患点存在问题
1、地质灾害防治认识不足。地质灾害防治时间较长，即使是汛期结束，山体内还涵养着大量水分，容易造成已经开裂失稳的山体继续下滑的可能。由于一般群众主观上认为，汛期过后不会发生什么地质灾害。正是这种侥幸心理和麻痹思想，容易造成严重后果。
2、农民建房缺乏科学知识。受传统观念的影响，一些农民认为建房背靠“大山”是有靠山之说。加上国家严格土地管理，为了减少宅基地占用耕地，一些农民便往山边建房，而在清基时处理不当，切坡角度过大，留下了地质灾害隐患。
3、地质灾害治理资金不足。我乡地质灾害隐患点涉及面广，所需投入的治理资金比较多。一方面我乡地质灾害以小型规模为主，很难争取到国家立项治理防治资金。另一方面由于地方财力有限，难于筹集治理资金。造成全面预防和治理地质灾害资金严重不足。
四、防治对策
1、普及地灾防治知识。要充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒，采取板报标语、橱窗专栏、宣传图册等群众喜闻乐见的形式，大力宣传地质灾害防治基本知识，努力提高群众的防灾治灾意识。
2、引导农民科学建房。在农村民居选址时，国土资源部门要把好用地审批关，充分考虑综合防灾和应急疏散的要求，使农民建房避开洪水、滑坡、泥石流等自然灾害。对农民切坡建房要制定一套切实可行的管理办法。
3、建立地灾防治基金，把地质灾害治理工作落到实处。
4、规范工程建设活动。严格遵循“谁破坏，谁治理”的原则，对在工程建设中违反了客观规律，如打石、取土、切坡、过量抽取地下水、大量砍伐林木等，破坏山体的自然平衡，引发地质灾害险情的行为，要依照有关法律法规从严从重处理，防止盲目施工而引发人为造成的地质灾害。
总之，我乡对地灾防治工作下了大力，做了大量工作，及时按上级要求，完成了相应的工作，极大地减少了人们群众生命和财产损失，成绩是肯定的，不容质疑的，但离上级要求还很远，还需要进一步加强对地灾的防治和监测工作，我们将以此为责任，努力承担、努力完善和做好其相关工作。
20xx年，在市国土资源局领导下，按照省、市地质灾害防治工作的要求发布两案，完善网络，强化重点，明确责任，汛期地质灾害防治工作取得了一定成绩。下面，就汛期防治工作总结如下：
一、工作布置
1、编制了地质灾害防治方案、应急预案。
今年汛期来临之前，兴城市政府及时发布了《兴城市20xx年地质灾害防治方案》和《兴城市突发性地质灾害应急预案》。对地质灾害隐患点制定了防治方案、突发性地质灾害应急预案。包括险情发生时受威胁群众的撤离信号、路线和安置场所。在方案和预案中，明确了各级防灾责任人以及各重点隐患点的监测责任人，进一步完善了群测群防监测网络。签定崩塌滑坡防灾明白卡12份，崩塌滑坡防灾避险明白卡2份。
今年的突出特点是：及早动手，精心安排，保证了全市地质灾害防治工作的'全面开展。
2、明确目标责任，完善监测网络
6月3日，兴城市政府召开了专门的地质灾害防治工作会议，副市长刘希杰亲自讲话布置，与林业局及7个乡镇（街道办事处）签订了地质灾害防治责任书12份。强化了地质灾害防治的重要性和紧迫性，进一步明确了地质灾害防治的责任和任务；今年从两个方面着手进行：一是继续完善了市、乡、村三级监测网络，及时调整人员，明确责任，对于全市承担地质灾害防治任务的村级干部进行了地质灾害防治知识培训。二是巩固乡镇（街道办事处）地质灾害防治的监测网络，明确了重点任务。通过这些措施，全市汛期的地质灾害防治做到了横向到边，纵向到底，杜绝了防治死角。
3、开展多种形式巡查
汛期前，对地质灾害隐患点进行了全面巡查。另外，在节假日前及每次降雨活动前有针对性的对学校、矿山的地质灾害隐患点进行了巡查。进行地质灾害巡查80余人次。汛期中，12个重要地质灾害点全部检查到位，一般地质灾害隐患点进行了不间断巡查，其他区域也进行了拉网式检查。汛期防治工作进入重点防治期中，严格实行速报制度，提高了汛期地质灾害防治应急水平。及时发放“两卡”，全市共计发放了明白卡12份，避险卡2份，重点防治区域均发放到位。八月初，在特大暴雨来临之前，我局把地质灾害防治工作当成首要工作来抓，牢固树立防大汛、救大灾思想，领导亲自到位。8月3日，局长亲自到地质灾害易发点华山街道办事处绿化村郭成伟家做搬迁思想工作，使其转移到安全地带。8月4日晚，我局接到省地质灾害预报预警信息，我市普降大到暴雨、特大暴雨，发生地质灾害可能性较大，局长亲临一线，并对易引发滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害点的各乡镇政府发出紧急通知，加强地质灾害隐患点的巡查和监测，对危险区域要指定专人进行监测和预警，发现险情立即报告，做好地质灾害的防范工作。使这场罕见的特大暴雨未造成人员伤亡。8月7日，局长又带领监测人员到兴西公路三道沟界碑处崩塌点查看，发现该处存在很大安全隐患，立即向市政府报告，并提出具体的治理建议。
4、落实防灾制度
认真执行值班制度。在汛期，实行了严格的干部值班制度。每天有专人值班，保持24小时通讯畅通，保证了地质灾害各类防治信息的上传下达。
二、问题和建议
1、目前，乡级公路均普遍存在不同程度的地质灾害隐患。今后应当强化公路建设中对沿线边坡的治理力度，地质灾害防治部门应当参与验收。
2、要继续完善“两卡”发放的制度，从汛期的工作中可以发现，发放“两卡”的地方警惕性高，群众重视，没有发放的地方则有一定的差距。
3、要加强地质灾害核查检查工作，从近年的工作中发现，灾害隐患点逐年增加，特别是今年汛期雨水多，新出现的隐患点随之增多，超出核查的数量。所以，核查应当每年进行一次。
一、本年度工作总结
1.统筹安排，制定全年防治计划。召开区地质灾害和危险边坡防治工作会议，讨论和审议由区地质灾害防治工作领导小组办公室起草的《深圳市盐田区20xx年地质灾害和危险边坡防治工作方案》，并经区政府常务会议通过印发实施。
2.完善防控体系，落实岗位责任。完善区政府、街道、社区及责任单位“3+1”的网络防控体系，明确区政府的领导监督职责，街道办的组织协调职责，社区工作站的管理指导职责，以及责任单位的巡查维护职责，各负其责，层层把控，全面落实地质灾害防治工作责任制。区政府与各街道办签订地质灾害防治责任书。
3.继续“群专结合”的巡查模式。一是坚持“汛前排查，汛期巡查，汛后核查”群测群防“三查”制度。二是继续引进专业技术单位对我区地质灾害防治进行咨询服务，增强专业力量。三是加强对街道办、各责任单位的联动，以此达到各部门间的交流学习。
4.加大应急能力建设，及时处置隐患。一是加快完善制度建设，根据《盐田区突发事件总体应急预案》等规范性文件，对《盐田区突发性地质灾害应急预案》进行修订。二是加快应急队伍建设，提高应急处置能力水平。入汛历来，我区经历“4〃30”“5〃11”两次暴雨袭击，造成多处山体崩塌滑坡，共出动应急队伍进行抢险处理3处次，清理土石方达600多方。
5.加快治理进度，及早消除隐患。地质灾害治理项目是深圳市民生实事项目，也是我区“公共服务白皮书”督办项目，20xx年我区计划治理项目7个，其中6个有我区负责治理，1个由外国语学校负责治理。目前这7个项目开展顺利，都已经完成勘察设计等前期工作，现已移交区工务局进行实施，估计在明年汛期前能完成施工。
6.加强技术更新，建立新型群测群防体系。贯彻落实区地质灾害防治工作领导小组提出的构建“人工巡查全覆盖、人工监测占主导、智能监测为补充”的盐田区地质灾害防治模式。我局积极行动，一是继续完成危险边坡和建筑挡墙人工监测项目，在4、5月的暴雨中，通过人工监测发现变动较大边坡3处，其中海山中英文幼儿园挡墙危险性和危害性较大，经报请地质灾害防治工作领导小组和国土部门同意，现已经加固完成。二是加快实施危险边坡及建筑挡墙远程监测与预警系统试点工作，现已完成系统的集成，正在试运行，年底进行竣工结算。
二、存在问题及措施
地质灾害防治工作有两个特点：一是季节性，多发生汛期第暴雨时期；二是突发性，我区较大地质灾害隐患点已得到治理，但偶有小型崩塌和滑坡。由于以上两个特点，地质灾害应急清理不可或缺，根据近几年的经验，应急队伍的除险工作很及时，但应急清理资金申请时间较长，出现活干完了，钱迟迟下不来的情况。为化解这一问题，我科将完善应急流程，采取资金申请和应急清理同时进行的做法，同时拟引进监理参与应急工程的监督。
三、下一年计划
一是实施区地质灾害和危险边坡远程监测预警系统二期项目的申报和实施，并继续进行实施人工监测；二是积极推进深圳市地质灾害和危险边坡防治计划项目的申报，今年申报15处隐患点，争取列入计划5—8处。并积极实施。三是继续做好突发地质灾害应急工作，及时安全的处置滑坡和崩塌情况。
为进一步加强20xx年度全区地质灾害防治工作，做到早安排、早部署，确保人民群众生命财产安全，3月2日至3月6日，我局联合技术协作单位——地矿眉山工程勘察院开展了为期一周的防治工作落实情况大检查。检查组分为2个小组、总计出动36人次，对全区所有乡镇街道办事处开展检查督导。此次检查内容主要包括：各乡镇地质灾害点统计情况及地质灾害隐患点排（巡）查、“两卡一表”编制落实情况；应急演练开展情况；各地质灾害隐患点警示标识设置、专职监测设备维护及运行情况；各地质灾害隐患点专职监测员巡查、检查履职情况。具体检查情况如下：
一、各乡镇地质灾害点统计情况及地质灾害隐患点排（巡）查
在此次检查中全区无新增地质灾害隐患点，既有地质灾害隐患点无变形加剧情况，全区地质灾害隐患点总计189个，威胁户数共计1584户，威胁人数共计6037人。
在对已有地质灾害隐患点进行排（巡）查的同时，还对各乡镇村民新报的疑似灾点进行逐点踏勘、确认（照片2），并向村民讲解了地灾识别的基础知识。经过对疑似灾点的逐各踏勘、确认后，未发现有新增灾点。
二、“两卡一表”编制落实情况
区19个乡镇中，望鱼乡已完成地质灾害工作明白卡、避险明白卡及防灾预案的编制，并已完成全部发放（照片3）；观化乡、对岩镇“两卡一表”已编制完成，确保3月10日发放；沙坪镇、合江镇、南郊乡“两卡一表”已编制完成，确保3月15日发放；其余乡镇及街道办事处两卡一表均在编制过程中，并承诺将在3月27日之前完成编制并发放。检查组成员要求在“两卡一表”编制完成后，要组织专人将其发放到灾害点上的每家每户，并现场监督，确保“两卡一表”张贴在每家门口醒目位置。
三、各地质灾害隐患点警示标识设置、专职监测设备维护及运行情况
检查组对各乡镇的地质灾害隐患点警示标识设置、专职监测设备维护及运行情况进行了随机抽查，部分点存在标识牌放置不当，如凤鸣乡顺河山庄对面滑坡；标识牌固定装置已损坏，如对岩镇拢阳村4组陈家边滑坡；受雨水冲刷，警示牌上字迹不清晰，如观化乡上横村3组水晶坎不稳定斜坡（照片4、5）。20xx年新的警示标识设置即将发放，各乡镇府、街道办事处应高度重视并合理规范地将警示标识放置于每个地质灾害隐患点。检查组对所到的每个地质灾害隐患点发放的对讲机、警报器等装置进行了检查，确保对讲机能够保持通讯，警报器能及时报警疏散人群。
四、下一步安排
1、高度重视、落实措施。各乡镇、街道办事处务必高度重视地质灾害防灾预警工作，一定要将地质灾害防治作为当前最重要的一项工作来抓。做到早安排、早部署，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。
2、加强值守、迅速反应。认真做好值班、值守工作，保障24小时通讯畅通，督促值班人员按要求完成上级下达的各项任务，做好防灾预警信息的上传下达、突发灾情的信息收集和汇报工作。
3、强化防灾、力保安全。加强监测人员的日常管理和督促，要求监测员做好“雨前排查、雨中巡查、雨后复查”的日常监测预警工作。继续加大地质灾害防治知识宣传力度，做到地质灾害防治知识“家喻户晓、人人皆知”，使受威胁群众全面了解地质灾害隐患点情况及报警方式、撤离路线、安置地点等。
20xx年，我局认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》，坚持“以防为主，防治结合”的方针，科学制定防治方案，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，有效地预防和减少地质灾害的发生，确保了辖区内人民群众生命和财产安全，实现我区地质灾害“零伤亡”。
一、以“十有县”建设为契机，完善群测群防体系。
在石拐区被国土资源部授予首批“地质灾害群测群防体系建设“十有县”称号的基础上，进一步落实镇（街道办事处）、村（居委会）责任制，加强对地质灾害隐患点的排查、巡查和检查，一旦发现隐患点立即纳入群测群防体系。已发现和查明的地质灾害隐患点，都有落实到人的监测员和行政责任人。
今年3月底前，我局工作人员对全区地质灾害情况进行了彻底调查，重新确定了20xx年地质灾害隐患点，并根据调查情况编制完成了20xx年度石拐区地质灾害防治预案，经区政府审核后，正式发布。
汛期前，我局召开专题局务会，确定了汛期地质灾害值班制度，从6月1日起，由局领导带班，进行24小时轮流值班。我局工作人员定期对辖区内的灾害隐患点进行巡查，设立警示牌318块，其中重要隐患点设立了水泥警示牌12块。
二、加强新闻宣传工作。
今年，利用“5.12”防灾减灾日和“6.25”土地日，在群众中广泛宣传地质灾害预防知识，通过散发宣传单、在地质灾害隐患点发放明白卡等形式，使广大人民群众增强防灾意识，提高预防突发事件的应变能力。截止目前，共上报地质灾害方面信息21篇。
三、加强气象预警预报工作。
全市已率先在自治区范围开展了汛期地质灾害气象预警预报工作，并多次在电视台发布石拐区地质灾害气象预警预报。我局采取手机短信、传真、电话等多种形式，将气象预警通知各灾害隐患点监测人员，提前做好防灾准备。
四、保障经费落实，提高人员水平。
今年，我局积极争取区财政10万元专项经费用于地质灾害防治工作。1月，我区邀请内蒙古地质环境监测院专家，对我区地质灾害防治工作人员及监测员进行了地质灾害群测群防“五到位”培训，通过培训，增强了基层防灾人员的技术水平，提高了基层防灾人员的防灾能力。