一、工作开展状况
(1)、全面建设行为规范、公正透明、廉洁高效的集中采购机构和队伍,确保招标采购工作健康有序的运行。
坚持“公开、公平、公正和诚实信用”的宗旨,认真组织各项招标采购活动,确保广大采购单位得到质量保证,价格合理,带给了良好的货物、工程和服务。
严格按《中华人民共和国招标采购法》和《中华人民共和国政府招投标法》及相关规定办事,认真履行集中采购机构的职责,做到不越位,不缺位,全面实行“阳光采购”。
(2)、加强采购队伍自身建设,全面提高工作人员的思想、业务素质,以适应新形势对招标采购工作的要求。认真执行党风廉政建设和采购人员廉洁自律“五不准”,坚决杜绝招标采购活动中的权钱交易、暗箱操作等腐败行为,自觉理解广大采购单位、供应商以及社会各界的监督。与纪检、监察、审计等部门加强协作和配合,建立有效的工作机制,构成工作的整体合力,加大查处商业贿赂的力度。正确区分正常的商业往来与不正当交易行为,违纪违规行为与违法犯罪行为,切实做到依法行政,公正严明。要以治理工作为契机,加大源头防止商业贿赂力度。透过对自查自纠中发现的问题和查处商业贿赂案件的剖析,深入研究问题和案件发生的深层次原因,加强制度建设,把建立健全治理商业贿赂长效机制与深化财政管理体制等改革结合起来。加强内控制建设,强化对公务人员的教育,管理和监督,使之制度化,经常化,提高自觉抵制各种不良诱惑的潜力切实构成用制度规范行为,按制度办事,靠制度管人的良好局面,有效防止商业贿赂行为的发生。
(3)、内抓管理,外树形象,牢固树立服务意识。采购中心工作涉及面广,要同各个不一样层面的人员和利益群体打交道,这就要求我们工作人员务必忠诚、勤奋、求精奉献的工作态度,坚持爱岗敬业、要有高度的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断锻炼自我,提高自我,牢固树立服务意识。服务是采购中心的工作核心,采购中心作为财政工作的对外窗口,我们透过各部门监督相结合,牢固树立“以人为本”的思想要求工作人员做到礼貌服务、礼貌待人。把采购人、供应商服务作为作为机关行风建设的大事来抓。制定了《采购中心行风建设实施方案》《采购中心服务承诺》等相关制度。做到了用制度管人、用制度办事。
(4)、制定更为详细、规范的采购目录,对于货物、服务类等实行采购市场准入制度,规范了供应商的无序竞争。并实行年检制度,对于年检不合格的供应商予以通报并作出下年度不与进入招标采购市场。为广大采购人带给更优质、高效的服务。
二、存在的问题
(1)、由于我们是区级贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。
(2)、专项资金虽以纳入招标采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项目开工不一致。因此,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。
(3)、苏木(乡镇)今年才纳入招标采购,程序规范化还需要一段时光,要继续加大宣传力度。进一步解决思想认识不到位的问题,使苏木(乡镇)招标采购工作逐步走上规范化。
(4)、进一步扩大采购范围和规模。招标采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。只有不断拓展范围,扩大规模,才能更好的节约财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进;在服务项目上力求新进展,用心推进”的方法,扩大招标采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施招标采购的力度;探索建立公共工程实行招标采购规范化管理的有效机制;凡属招标采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。
(5)、供应商缺席,竞争不充分。由于我旗采购规模小,市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我旗采购市场竞争的欲望不强。因此,我旗采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我旗招标采购项目一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到必须程度的制约。
(6)、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂工作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是透过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而到达相互监督制衡的目的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最大限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们必须要在贴合法律规定的状况下,尽量公开透明,构成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购工作运行机制,有效防范招标采购领域商业贿赂的问题。
(7)、进一步加强招标采购档案管理。招标采购项目档案是招标采购的真实记录,是招标采购监督管理部门进行监督活动的重要依据。招标采购项目档案是反映招标采购活动过程及各项活动的真实记录,它记载了在进行招标采购项目活动中是如何执行《招标采购法》及有关政策的状况。招标采购部门能够透过这些记录的资料以及资料是否完整真实,作出招标采购部门工作绩效的评价,逐步建立电子档案,实现网络化采购信息共享。
(8)、个别单位还是存在自行采购、化整为零逃避招标采购的现象。对招标采购存在认识上的问题。招标采购作为财政支出改革的一部分,务必争取社会方方面面的重视和理解。我们要努力加强招标采购法律法规的宣传力度,努力创造良好的招标采购环境
三、招标采购工作思路
(1)、要继续加大宣传力度、认真贯彻《招标采购法》
做到采购程序公开、采购信息公开、努力做到采购供应商满意、采购单位满意、群众满意。建立用心有效的预防商业贿赂机制,规范管理、带给优质服务。营造“廉洁采购”、“阳光采购”、“绿色采购”。
(2)、营造公平、公正、和谐的招标采购环境。进一步规范采购档案管理,加强招标采购市场准入制度管理。为采购单位带给及时、准确、有效、合法的采购信息。
(3)、用心探索开展工程和服务类采购活动,努力促进各项招标采购的有序进行。切实提高工作水平和服务质量,充分发挥集中采购优势,“廉洁采购”、“阳光采购”充分体此刻今后工作始终和具体采购活动中,以促进预防商业贿赂工作的扎实进展。扩大采购资金财政直接支付力度。
(4)、加强监督检查,不断提高服务质量。配合监察、审计、纪检和各部门,对采购中心工作定期进行监督监察。会同质检部门、采购人等对于货物类,如办公自动化设备等进行质量抽查和检验。加强招标采购质量的跟踪和服务。
(5)、加强招标采购队伍建设,随着我旗招标采购事业的发展,招标采购工作倍受社会各界瞩目。招标采购工作任重道远,对我们今后的工作作风和业务素质提出了更高的要求。要自觉运用科学理论去研究招标采购工作实施中的新问题。树立法制意识、廉政意识、切实承担起规范招标采购行为,提高财政资金的使用效率。以新的姿态开展礼貌的工作作风和良好窗口形象,为全旗经济建设作出新的贡献。
今年以来,我镇限额以下项目招投标管理工作,在镇党委、镇政府的直接领导和市招投标管理中心的具体指导下,紧紧围绕项目建设,严格执行《招投标法》和上级招投标条例、管理规定,结合本镇实际,不断探索新方法,及时、有效地实施各类申报项目,圆满地完成了职能范围内的各项工作任务,截止11月25日累计完成招投标项目106个(其中:工程类84个,物资采购类6个,资产出售、出租类16个),中标成交额913.54万元,节资增效256.64万元(其中:建筑类222.89万元,物资采购类0.82万元,资产出售、出租类32.93万元)。
回顾全年工作主要有以下几个方面的特点:
一、突出工作重点,在务实高效上有了新突破
在服务基层为建设*新农村办实事过程中,把农村河道疏浚整治工程和农村四级水泥公路建设,贯穿全年招投标工作的全过程,全镇面广、量大,面临着时间紧、任务重的工作实际,对此在项目安排上,我们坚持早建议、早计划,高起点,巧安排的工作思路。
1、及时与水务站、农村公路建设办公室取得联系,落实工程测量队伍、设计施工方案,提出具体要求;
2、及时拟订招标文件,完善切合本镇实际的招标方案;
3、及时与有施工设备的单位和个人联系。多方争取施工队伍和有限的专业人员,确保了全镇两大工程在省和盐城规定的时间内,得以圆满完成。全年共完成河道整治41条,33.7公里,31.25万方土;第二期农村公路条,7.589公里。在安排招标项目上,坚持重点优先,急事急办。
今年9月,我们密切配合政府有关部门,成功组织实施了农村广播线路整治工程物资采购招投标,放弃国庆假日休息,组织领发各种材料,为推进广播线路整治工作,为广大村民、居民收入听到高质量的广播节目尽了一份力。在组织各类项目招投标过程中,努力克服人员少、工作量大、项目内容多等困难,坚持高效运转,加班加点尽力为招标单位做好服务工作,为投标单位提供方便,以实际行动和工作实绩,使招投标办公室成为镇政府勤政廉政、高效务实的一个窗口。
二、突出方法创新,在评标定标方式上有了新突破
在实施招投标过程中,严格按照公开、公平、公正的原则接待每一个项目,加强了对重点项目的管理,特别是土建工程农村路道、河道整治等大型建筑类项目,在坚持规范运作,依法评标的前提下,我们在实践中不断探索总结,为了防止少数投标人串通投标或恶习意竞争,我们采取三种方式动作在招标文书拟订时及时明确本工程采取的办法,使各类投标都有所认识和理解,操作时由评标领导小组在招标会现场确定其中一套方案。即:一是依照投标单位在商务标书中的综合报价,直接确定合理中标。二是在低于招标单位预算价的85%范围内确定有效报价的平均值为评标标底价,以最接近评标标底价者中标。三是现场竞价,在不低于施工单位个别成本范围内实行中标。以上评标定标方法的推行使我镇招投标工作在更高层次上得到健康发展。既保证了各类项目的招标效果,又有效防止和遏制了少数人串标或恶意竞争现象的发生,招标单位和投标人的合法权益都得到了较好保护,从而得到了招标单位和投标人的一致认可,受到了较好效果。
三、常规管理,在落实制度上有了新突破
在落实制度上:
(1)加大宣传和力度积极引导基层建设单位参与市场竞争,把招投标纳入综合考核指标;
(2)是不断提升招投标工作操作水平;坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;
(3)是坚持做到管理、服务、监督“三到位”,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;
(4)突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招标办均能到场参加验收;
(5)坚持做到“四不”,即
1、应公开招标而未招标的项目一律不予拨付资金;
2、没有质量验收报告的项目不予拨付资金;
3、验收中发现有质量问题的项目在质量问题未纠正之前不予拨付资金;
4、结算时未经招投标办公室登记、审核的不予拨付资金。
通过有效管理,使我镇招投标工作既坚持了勤政廉政,又为招商引资营造了良好环境,取得了良好的经济和社会效益。
回顾全年工作实际工作还存在了一些不足之处:如少数招标单位全程参与的意识不强;项目的申报后单位领导亲自过问不够,总感到项目申报后就是招标办的事,与已无关;再就是工程款的拨付不够及时,一定程度上影响了投标人的积极性。对此我们将认真总结成功做法努力探索,不断化解不良因素,进一步提升服务管理能力,争取将来年的招投标工作提升到更高水平。
本人毕业于滁州学院计算机科学与技术系,所学专业计算机科学与技术。自进入安徽百士德工程咨询有限公司以来,我深知自己在招标代理方面知识薄弱,我努力向他人学习,遇到不懂的问题向老员工咨询。经过一段时间的学习,在别人的帮助下,在我不懈的`努力下,我取得了一定的成绩,现在对招标代理的工作有了一定的了解。下面我从三个方面作一个小结,为以后招标代理工作的更好开展奠定基础。
一、工作态度
1、刚开始时,对代理方面的工作态度不是很认真,总以为自己不是工程专业的人员,在其他同事忙于招标代理事项时,自己总在搞自己的事情,如:编一些小程序,写写代码等。没有过多关心招标代理具体流程,只是在开标时跟随他们一起看看开标现场。
2、公司负责人对新员工进行培训,我深知机会来之不易,意识到能学到知识才是最重要的,及时端正了工作态度,在培训过程中,我认真听,仔细做笔记。由于之前参加过开标会议,培训之后对招标代理整个流程有了大致了解。然后就开始看招标文件,对招标文件的格式、内容、评标办法等认证分析,找出不同项目招标文件的相同及不同之处,经过比较了解各种标书的编写方法。培训之后开始着手做招标代理相关资料,如:编写招标文件、开标资料、评分表格等。
3、招标局针对会员业务申报系统,对代理公司的工作人员进行了多次培训,培训过程中我认真记笔记,把培训人员说的重点及需要特别注意的地方都标记出来,由于我是计算机专业毕业的,所以对此系统的培训接收能力还是很强的。领到加密锁以后,自己在公司多次试验系统的用法。现在对会员业务申报系统的用法已相当熟悉。
4、代理工作是需要很细心的,稍微不细心可能会引起投标人或招标人的不满或产生意想不到的后果,所以在编招标文件时,我总是全神贯注,不去想其他任何的事情。按照法律法规的规定,认真对待每个项目,文件中不出现任何违规条款。代理本身是一个服务性行业,我始终会以最好的服务态度,对业主及投标单位提出的意见认真思考,针对他们提出的问题,给他们一个满意的答复,努力做好一个桥梁的作用,保证沟通的及时性。
5、开评标工作准备充分。在开标前做开标资料时,我们公司无论是谁负责的项目,招标文件及开标资料都必须经过代理部的所有工作人员复核之后才可以定案。这样就大大减少了出错的机率。
二、工作业绩
主要业绩:原滁州宾馆地块房地产项目A1-A5#楼施工工程、滁州市二院附院病房楼工程、滁州七中综合(原实验楼)加固工程、滁州市政府门户网站改版项目采购、定远路安置房1#、3#、5#楼工程、滁州市二院城南新院区项目设计、飞翔转盘安置房人防设备、材料政府采购项目、南谯区文教体局第三期新建及加固工程、南谯区文教体局第四期新建及加固工程、南谯区文教体局第七期新建及加固工程、黄牌安置点及江青圩安置点规划项目施工图设计工程、明光市职业高级中学办公桌椅采购项目、明光市职业高级中学教学黑板采购项目、明光市职业高级中学食堂厨房设备采购及安装项目、明光市司法局办公桌椅等家具采购项目、西涧路安置点Ⅱ标段工程、红山小区32#、33#住宅楼工程、凤凰西路(丰乐大道至西涧路)延伸道路工程。
三、工作展望
虽然现在对招标代理工作流程已经很了解,但是我所学到的只是一点皮毛而已,在以后的工作中我会继续向他人学习新知识,不断提高自己在代理方面的工作能力。主要学习一下几个方面:
1、遵守公司及招标局个管理制度。以积极的态度对待工作,做到不迟到不早退。实施好招标局对代理公司管理实施细则,做到持证上岗、挂牌工作,扎扎实实地抓好细则的落实,按照规范要求从事招标代理工作。
2、自己负责的项目,各个环节亲自办理。为了提高工作质量,减少工作失误,提升工作效率,更好地为工程建设项目服务,自己负责的项目必须亲自处理,因为只有项目负责人对此项目的情况最了解。
3、加强学习。通过各种途径、借助各方力量进行学习。如:网上搜索、向他人咨询等。努力提高自己的政策理论水平、服务意识、业务能力素质和实际操作能力。
4、拓展知识。等到对招标代理工作非常了解的时候,或者说对招标代理的工作中可能出现的问题都能顺利的解决时,证明我对招标代理的工作已经很成熟,这个时候我就可以学习其他方面的知识,如:造价、监理等。虽然我不是这个专业的,但我相信自己只要付出了,一定会有收获的。
以上是我对近期工作的总结,在以后的工作中,我会严格要求自己,争取在各方面有所进步,不让大家失望。做一个工作认真负责,有责任心的员工。
随着公司规模的日益扩大,为适应公司集团化管理的要求,采购部试行将采购与招标分离,以探索一种新的采购模式,适应企业的发展。从1月份至今,已有将近5个月的时间,现将工作中的不足总结如下:
一、招标工作的前期准备不足
1、供应商的邀请范围。对供应商的邀请,目前主要是由主管业务员根据供应商供货经验和技改办的沟通所得知的供应商。邀请的供应商范围有在我公司准入范围内的和个根据有效信息临时选择的新供应商,对已准入且发生过业务往来的供应商,公司规模、实力、供货质量、售后服务等有一定的了解,在邀请前,考虑到招标物资的特性等因素,做了相应的筛选,但是对于新供应商,可能是根据同行业沟通或者在行业中较有名气实力较强的供应商,在招标工作中此类供应商如果符合中标条件,则必须通过考察才能进行确定。
2、邀请供应商的资质评审。确定邀请供应商的范围后,需要对供应商进行资质评定,以便选取符合招标物资要求,邀请拥有招标物资生产、销售和维修资质的合格供应商,对于新供应商,仅仅停留在资质的审核上,包括网上查询、业绩核实等,例如:工作衣邀请的供应商中,其强项有的是做工装,有的是做职业装,同样有工作和职业装都比较擅长的,而我们选择的中标单位,强项是职业装,主要是酒店制服、银行业、政府部门,工装也有涉及,但不是其强项。对于真正的实力没有做到心中有数。
二、内部沟通和外部沟通不到位
1、内部沟通。招标物资确定后,主管业务员确定好技术参数、各类要求后,交予招标业务员,招标业务员必须与主管业务员和使用单位沟通到位,就招标物资的特性、邀请供应商的强项、使用部门的要求等进行了解,才能更好的做好招标工作。
2、外部沟通,也就是与邀请供应商的沟通。内部沟通是外部沟通的基础,只有内部沟通到位,和邀请供应商交流时才能有效的解决问题,控制招标物资的质量必须以招标文件逐一核对,才能达到招标目的。
三、近期招标和采购质量控制过程中的不足之处:
1、思想上不够重视。例如:公司确定工装需求后,到目前将近5个月的时间结果还是不尽人意,说明在思想上没有重视起来,一味的按部就班去工作,认为不会耽误,做事没有留有余地,没有考虑到可能发生的变故,对敏感物资采购的警惕性确需提高。
2、内部沟通不到位。对于招标物资,新老业务员的沟通不到位,例如二厂尿素新增凉水塔pvc填料,厚度达不到要求,主要原因是管理责任。新业务员中间物资质量控制能力不足的情况在思想上麻痹大意。尤其新老业务员在业务交接和过去发生过的问题上不能言传身教,而使错误重复发生。
3、合同执行水平有待提高。尤其是合同签订的细节方面考虑不周,合同签订中,对生产厂家进行了要求,不允许转包,对不能按时交货进行了要求,但对合同违约的处理死搬教条,不具有可操作性。使合同违约方没有受到应有的处罚,合同的签订也失去了相应的作用。
四、下步整改措施
1、首先在管理上对于业务交接期间加强关注。同时延长业务交替时间将原3个月改为6个月,加强内、外部沟通,出现物资质量退换货的按照有关规定考核。
2、招标小组每月对于招标工作过程,要及时总结好的方面、存在的问题以及下一步的措施。
3、加强学习。尤其合同签订学习。对合同签订的细节、双方的约定、违约责任等慎重考虑。
历经公司的转换,站在一个新的高度、新的起点、新的方向,在来到公司的这半年里,在公司领导的指导、同事的帮助下使我在工作中取得了长足的收获,在这段时间里体会到了失败的辛酸与成功的喜悦,总体而言,在这段时间里中无论是工作还是思想认识都得到了提高。
回想在公司的这段时间,总结如下:
招标工作烦琐而有序,这就要求在工作中要有准确性,态度必须认真,不能疏忽大意,要有明确的计划和目标。通过这段时间紧张有序的操作,使我在工作能力方面有了新的收获。
一、招标项目完成后,甲方满意,投标人无投诉。这也是我们工作追求的目标。为了实现这个目标,平时加强学习尤其是法律法规在工作中的运用,提高业务理论知识在实际工作中的运用,通过再学习、再认识、再实践这样一个过程来不断提高自身能力和水平。
二、通过对招标过程中遇到的问题进行阶段性的总结,不断完善工作。通过招标,认识到了一些重要的日常礼节,与甲方、评委和投标人说话时的态度等等细节问题。
三、学习他人好的做法,及时总结自己工作上的不足,取长补短,有时集体讨论,总结工作需要改进的地方。有好的想法做法时,通过沟通的方式与大家共同分享。
四、对招标资料的整理更加细致。包括前期手续,每一份经手项目的材料以及电子文档、投标文件等资料都进行了详细整理、统计,并及时进行备案。
五、遵守公司制定的各项规章制度,自觉有意识的按规章制度办事,做到有章可循。公司越壮大,越是出类拔萃,身为公司的一分子也会更茁壮。
伴随着公司的不断发展,因此对我们的能力有了更高的考验,对工作有了更高的要求,站在一个新的起点,我们应做到“学以致用、精益求精”。
学习先进找差距,总结不足求上进,回顾这段时间来的工作,针对自身的客观存在的问题,实实在在分析原因,找出存在的问题,从中吸取经验和教训,并在以后的工作中不断改进。
力争做到:
一、增强自身业务水平,增加自身对招标代理业务知识的学习,明确各地各监督单位招投标工作流程,从而提高工作效率。
二、强化自身的执行力,规范自身行为,按时高效完成各项工作目标。
三、加强各方面能力的煅炼,不断提高自己的办事、沟通、协调能力,提高工作效率。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战,我将以严谨认真的工作态度、一丝不苟的工作作风、饱满热情的精神状态来迎接新的考验,置身于公司的监督之下,力争百尺杆头,更进一步!