一、基本情况
xx年，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来，我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益
多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。xx年，共收到复议申请26件，受理了24件，不予受理2件；涉及公安、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件，其中维持3件，调解解决21件。
主要做法是：
（一）加大行政复议宣传力度
我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此，我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。
一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，政府法制办都在县电视台进行法制宣传，宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日，我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。
（二）强化行政复议工作队伍
开展行政复议工作，行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年，县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定，经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实法制办公室，加强了法制办的业务实力。
（三）树立行政复议工作权威
我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。
一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。
（四）确保复议工作质量
我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的"铁案"。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。
一年来，我们在行政复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定，特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷，较好地维护了社会的和谐稳定，同时也较好地维护了复议机关的权威性。
二、存在的问题
我县的行政复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。
一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少；二是行政复议机构的'地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少；三是行政复议工作措施还不多，一部分行政机关重视程度不够；四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是"官官相护"，相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。
三、下一步工作打算
一是要进一步加大对《行政复议法》，《行政复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。
二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区法制办进行考察学习。
三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行政复议的影响力。
总之，我县行政复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市政府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行政复议工作新局面，为全面推进依法行政做出不懈的努力。
一、行政复议与应诉工作的基本情况
行政复议方面：20xx年上半年,共收到向市政府提出的行政复议申请44件，其中受理35件，不予受理6件，其他处理3件。在审结的行政复议案件中，维持16件、驳回1件、终止3件、确认违法8件，有效化解了一批行政争议，纠正了一批违法或不当的具体行政行为，切实做到化解争议，定纷止争，维护社会稳定。
行政应诉方面：20xx年上半年，共办理行政应诉案件（包括一审、二审、再审案件）、市政府作为行政复议被申请人、第三人行政复议答复、检查监督案件共计33件。
（一）严格依法办理行政复议及应诉工作。
严格依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政复议法实施条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规，依法办理行政复议及行政诉讼案件。在行政复议案件审理过程中，充分听取当事人意见，查清事实，明辨是非，重证据、依程序，依法作出行政复议决定。符合条件受理率100%，法定期限内结案率100%。严格依照《中华人民共和国行政诉讼法》等法律规定，依法进行诉讼答辩，依法举证。
（二）加强行政复议应诉工作能力建设。
切实提高市政府各部门、各区政府的行政复议应诉工作能力，不断提高行政复议审理的质量和水平，提升政府公信力。进一步规范我市行政机关依法出庭应诉工作，加强与法院司法审判良性机制的互动衔接，加大对行政应诉工作监督考核力度，认真落实行政机关负责人及其工作人员出庭应诉制度。
（三）行政复议应诉工作机制不断完善。
畅通受理通道，做到有案必登，应收尽收。为践行“复议为民”的宗旨，进一步强化落实行政复议立案登记制，对复议申请人的申请经审查符合条件的都依法受理，复议申请材料不全的依法及时地督促申请人补正后受理，做到依法案件受理率100%。开通行政复议网络申请渠道，充分保障行政复议申请人的救济途径和参加行政复议依法享有的权利，对不符条件的依法不予受理，且在耐心解答的基础上，正确引导其通过其它途径解决问题。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访，依法维护了人民群众的合法权益，树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象，促进了各级行政机关依法行政意识的提高。
（四）积极开展行政复议应诉的指导协调、实地调研工作。
1.行政复议与应诉科工作人员深入各县区实地调研指导行政复议应诉工作。旨在摸清机构底数、掌握工作动态、提升办案能力、强化协调监督，深入推进行政复议体制改革和法治政府建设。采取召开座谈会、评查案卷、查看平台、现场指导等方式，全面了解所在地行政复议应诉机构设置、人员配备、经费保障和案件办理的情况，对案件办理和档案管理中存在的问题进行了规范，现场操作全国行政复议工作平台的在线办理，并就落实行政机关负责人出庭应诉、强化府院联席机制以及工作中的难点、堵点和法律方面的问题进行了交流。
2.在办理市政府受理的行政复议案件和市政府行政应诉案件的同时，积极开展行政复议应诉的指导和协调工作。接受各政府部门、各区政府、行政相对人关于行政复议应诉工作的咨询和请示30多次，指导各政府部门、各区法制办开展行政复议和应诉工作。
二、下一步工作思路
将重点加强以下几个方面的工作：
（一）继续做好行政复议应诉案件工作。
仍然要狠抓行政复议案件审理和行政应诉这个中心工作，提高案件审理及应诉水平，充分发挥案件集体讨论会的作用，提升行政复议法律文书的写作水平，增强行政复议决定书的说理性，使每一个经复议的案件能经得起检查，切实做到化解争议，定纷止争，维护社会稳定，促进社会和谐发展。
（二）进一步加强行政复议应诉能力建设。
要把加强行政复议应诉能力建设作为重要工作来抓，通过购买服务或其他适合方式，合理使用辅助人员。加强对行政复议法、行政诉讼法等相关法律法规及相关司法解释、各级法院发布的白皮书、司法建议和典型行政案例的学习和培训。建立败诉案件内部分析研判机制，对本机关败诉的案件进行专题总结，认真分析原因，吸取教训，研究改进措施，有针对性地规范行政机关的行政行为，避免行政不作为、乱作为等情形发生，增强行政机关及其工作人员的依法行政意识。
（三）进一步发挥行政机关与法院良性互动机制的积极作用。
全市各级行政机关在执法过程中，特别是作出行政行为之前应全面评估法律风险，必要时应与法院沟通，尽量避免产生行政争议；与法院开展联合调研、联合培训等，切实提高行政执法人员法律素养和执法水平；全市各级行政机关要高度重视司法建议，认真落实研究、妥善处理，建立司法建议反馈制度，充分发挥司法建议对行政执法漏洞的警示和弥补作用；通过召开府院联席会议等方式，增强行政机关和法院的良性互动，积极稳妥解决行政争议，优化法治环境。
（四）进一步积极探索和践行行政复议体制改革。
20xx年2月5日中央全面依法治国委员会第三次会议审议通过了《行政复议体制改革方案》，严格落实行政复议体制改革方案要求，积极探索，优化行政复议资源配置，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用。
一、基本情况
xx年，我县十分重视发挥行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真履行复议职责，积极有效地开展了行政复议工作。xx年以来，我县行政复议工作进入了一个快速发展阶段，具体表现为：行政复议案件数量明显增加，涉及领域日益
多样化，办案质量稳步提高，调解手段发挥重要作用，复议机关权威逐步确立，社会影响面不断扩大。xx年，共收到复议申请26件，受理了24件，不予受理2件；涉及公安、土地、安全生产、建设等方面，其中，已经办结24件，其中维持3件，调解解决21件。
主要做法是：
（一）加大行政复议宣传力度
我们在开展政府法制工作中感到，很多群众甚至包括不少行政机关的工作人员对《行政复议法》、《行政复议实施条例》和行政复议制度还很不了解。为此，我们把宣传工作做为拓展行政复议工作的重要手段。
一是注重发挥学法的示范效应。每年4月29日，《行政复议法》颁布实施纪念日，政府法制办都在县电视台进行法制宣传，宣传《行政复议法》。二是经常开展社会性常规法律宣传。利用发放传单、电视、报刊、悬挂过街条幅等多种渠道，广泛宣讲。三是突出宣传的针对性。有针对性地讲解行政复议不收取申请人任何费用的法律规定，消除申请人的担心。四是举办培训班。xx年4月11日，我们对全县800多名行政执法人员进行了《行政复议实施条例》培训和统一考试，收到了较好效果。
（二）强化行政复议工作队伍
开展行政复议工作，行政复议工作队伍的建设至关重要。一是健全了行政复议领导机制。xx年，县里加挂了行政复议办公室牌子。二是建立健全了行政复议案件领导层层把关机制。行政复议决定，经过办案人员——分管副主任——主任——分管副县长这样一个工作流程，实行层层审查把关。三是领导重视和支持行政复议工作。县领导定期听取行政复议工作情况，帮助解决一些实际问题。四是加强行政复议人员业务学习。对一些拿不准的问题，主动向上级业务部门请教。五是县里提高对行政复议人员的待遇，每人每月补贴60元津贴。六是充实了复议工作人员。xx年县政府又分配一名公务员充实法制办公室，加强了法制办的业务实力。
（三）树立行政复议工作权威
我们在复议工作中，较好地体现了复议机关办案的公正性，树立了行政复议的权威。
一是严格依法受理复议案件。凡符合受案条件的行政复议申请，都依法受理。依法保障了申请人的复议申请权。二是平等对待双方当事人。在复议过程中，任何一方均没有特权，双方都享有平等的复议权利，承担相应的复议义务。三是公正裁决。在案件审理中，坚持不办人情案、关系案。
（四）确保复议工作质量
我县高度重视行政复议案件办案质量。自觉树立行政复议机关的权威。在案件审理的各个环节，始终绷紧质量这根弦，真正把案件办成经得起考验的"铁案"。案件办理如果出现质量问题，则严肃追究有关人员的责任。在审查具体行政行为证据是否确凿、充分，主要看事实是否查清。并做到实体与程序并重，突出对办案程序的监督。
一年来，我们在行政复议案件办理中，当事人总体上还是满意的，大多数人都能够自觉履行复议决定，特别是通过调解解决了21件拆迁行政裁决纠纷，较好地维护了社会的和谐稳定，同时也较好地维护了复议机关的权威性。
二、存在的问题
我县的行政复议有了一个良好的开端，但在实际工作中也面临不少困难和问题。
一是行政复议队伍的人员数量、业务素质、知识结构相对滞后，懂业务人员较少；二是行政复议机构的地位偏弱，职能偏软，监督手段偏少；三是行政复议工作措施还不多，一部分行政机关重视程度不够；四是行政复议的救济渠道仍然不够畅通。行政相对人对行政复议救济渠道了解不多，仍然认为是"官官相护"，相对人选择司法救济的行政诉讼案件数量大大超过行政复议案件数量。
三、下一步工作打算
一是要进一步加大对《行政复议法》，《行政复议法实施条例》的宣传和培训，每年定期举办法律培训班。
二是要进一步加强队伍建设，提高复议应诉人员素质。准备近期到先进发达地区法制办进行考察学习。
三是要改革复议案件审理方式。逐步推行听证制度，以增加复议案件办理的透明度，扩大行政复议的影响力。
总之，我县行政复议工作正在朝着好的方向发展，虽然有一些差距和不足，我们会在省市政府法制部门的领导和支持下，不断开创我县行政复议工作新局面，为全面推进依法行政做出不懈的努力。