20xx年以来，县环境卫生管理站在县住建局的正确领导下，深入贯彻落实县委十二届五次全会及县十六届人大三次会议精神，紧紧围绕建设最适宜人居的山水田园城市为目标，按照县委、政府关于全面加强县城管理工作的安排部署，以突出解决重点、难点、热点问题为主线，着力解决县城环境卫生“脏、乱、差”问题，以完善机制、量化标准、明确责任为抓手，建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的市政管理服务体系，努力打造“绿、美、亮、净、活、畅”的生态宜居城市。现将上半年来的工作总结如下：
一、一年来工作回顾。
（一）加强理论学习，不断提高政治素质。
20xx年，在住建局党组的领导下，以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机，不断加强干部队伍思想作风建设和党风廉政建设，通过教育实践活动的开展，极大的提高了干部职工的服务意识、大局意识、责任意识和团结意识，干部职工团结协作、各司其职、齐抓共管、形成合力，为全面推进我县的环卫事业健康发展奠定了坚实的思想基础。
（二）加大资金投入，环卫设施不断完善。
随着我县城镇化水平的不断提高，城镇人口逐渐增加，环卫设施老化及配置不足的情况日益凸显。为切实提高环卫保洁的质量和服务水平，为建设最宜人居山水田园城市，巩固省级卫生城市、园林城市及文明城市创建成果，20xx年投资112万元，共采购了压缩式垃圾车2辆、可卸式垃圾车2辆，环卫保洁车120辆、铁皮圆桶280只、方桶200只、垃圾集装箱20个，环卫基础设施有了明显的改善。
（三）加强巡查检查，确保城区安全度汛。
城市防汛工作事关人民群众的生命财产安全和切身利益，今年汛期来的较晚，降雨量相对集中，防洪抗汛形势较为严竣，为做好县城防洪抗汛工作，确保县城安全渡汛。
一是成立了由局长作任组长，分管副局长任副组长的防洪抗汛领导小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓好一级，层层抓落实。
二是加强巡查检查的力度，对县城主河流右甸河、支流大沟桥河、南门河、后小河等河流以及供排水设施进行全面地检查排查，对检查过程中存在安全隐患，及时进行整治。
三是建立汛期24小时值班制度，建立指挥有序，运转协调的防洪预警机制。
四是对城区主要街道进行分片包干。每个片区明确一个责任人，对城区的下水道、污水管、河流、沟渠进行经常性检查，发现安全隐患及时清理排除，确保排水系统通畅。
五是组建防洪排涝应急分队。为应对特大暴雨、泥石流等突发事故，组建了城区防洪排涝应急分队。六是加强对重点地段的监控。对城区内易发生堵塞的下水道口、存在泥石流隐患的重点地段，安排专人进行监控，出现险情做到早发现、早排除。
（四）强化安全意识，垃圾清运有序开展。
目前，县城日产垃圾近80吨，垃圾清运任务繁重，在清运人员少、清运车辆陈旧、清运任务重的情况下，克服种种困难，坚持安全、高效原则工作，合理调度，精心安排，各类清运车辆严格遵守作息时间，分路段分解清运任务，增加垃圾清运班次，延长垃圾清运时间，克服重重困难，驾驶员加班加点、早出晚归，充分发扬环卫奉献精神，确保垃圾无堆积满溢，日产日清无暴露垃圾。同时加强运输环节的管理，严防垃圾在运输途中撒漏造成二次污染，增强了垃圾清运人员的责任感，提高了垃圾清运的质量。
（五）严格处置程序，垃圾处理规范运行。
随着经济社会的发展和人民群众生活水平的提高，生活垃圾的数量也逐年攀升，目前，垃圾填埋场的服务范围已覆盖了田园镇坝区的11个社区，日入场垃圾达85吨左右，垃圾处理的难度增加，一年来处理垃圾共3.1万多吨，处理垃圾渗滤液7000立方，严格按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》进行操作，及时对进场垃圾进行处理，认真做好垃圾场内各项数据的收集、整理、上报工作。定期开展覆土、杀菌、灭蝇、消毒工作，保证了城区垃圾迅速入场。
（六）完善政策法规，不断加大收费力度。
垃圾处理费收取取之于民，用之于民，功在当代、利在千秋。20xx年我县召开了垃圾处理费价格调整听证会，对20xx年的的垃圾处理费收费价格进行调整。今年研究制定了《县城市垃圾处理费征收管理暂行办法》，并报经县人大通过后实施。为切实提高垃圾处理费的征收力度，今年，在综合执法局、园林所、路灯所的大力支持下，共抽调工作人员16名，成立了5个收费工作组，挨家挨户上门进行收取，通过一个多月的艰苦奋战，截止12月31日，累计收取垃圾处理费76万多元，比20xx年增收41万元，预计全年可收取100万元左右。
二、存在的问题。
一是由于我县财政困难，环卫经费投入不足，垃圾填埋场、垃圾渗滤液处理站运行困难。
二是环卫基础设施薄弱，环卫车辆老化、破损严重，急需更换或维修。
三是环卫工人待遇低，环卫队伍不稳定。
四是市民环卫意识薄弱，垃圾乱扔、污水乱泼的现象较为普遍。
五是建筑垃圾处理不规范，建筑垃圾乱倒现象严重；六是市民缴费意识不强，垃圾处理费征收困难。
三、下一步工作打算。
在以后的工作中，我们从以下七方面努力，不断提高环卫工作的服务质量和管理水平。
一是在县住建局的领导下，以“三严三实及忠诚、干净、当担”学习教育活动为契机，不断加强干部职工的政治理论学习和业务培训，进一步提高全体干部职工的综合素质。
二是以人为本，不断深化和完善制度建设，加大对清扫保洁、垃圾清运工作的管理考核力度，做到用制度管人，按制度办事，努力探索环卫事业发展新机制。
三是积极探索垃圾处理收费的新模式，根据《县城市生活垃圾处理费征收管理暂行办法》及《县城市生活垃圾处理费收费标准》，采取委托征收和上门征收相结合的方式，不断加大垃圾处理费的收缴力度，提高垃圾处理费的收缴率。
四是加强垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站的运行管理，以垃圾填埋场等级评定复查为契机，逐步规范垃圾填埋场及垃圾渗滤液处理站日常运行管理，完善垃圾渗滤液处理站运营管理合同，确保垃圾填埋场按规范进行卫生填埋处理和垃圾渗滤液达标排放。
五是不断完善环卫基础设施建设，购买压缩式垃圾车2辆、勾臂式垃圾车2辆、箱体式垃圾收集箱20个、垃圾桶400只。
六是强化安全生产工作，加强对清扫保洁和垃圾清运人员的安全教育培训，强化安全意识、规范作业行为，确保垃圾清运车辆及垃圾填埋场的安全运行，同时加强对市政设施的检查巡查，做好城市防洪度汛工作。
七是加大环卫宣传力，度提高全民环卫意识，做好垃圾分类投放、定时投放宣传教育，使垃圾处理逐步走向资源化、减量化、无害化良性循环的轨道。
20xx年以来，我局按照市委、市政府工作部署，积极主动适应经济发展新常态，紧紧围绕“三全”目标，团结带领住建系统干部职工坚持以项目建设为抓手，以改善民生为突破，以安全稳定为基础，以作风建设为保证，创新举措，真抓实干，较好地完成了全年工作目标任务，推动了全市住房和城乡建设健康发展。
一、20xx年主要工作完成情况
（一）坚持规划引领，规划龙头地位进一步加强。继续加大了规划编制力度，在城乡总体规划指导下，完成了城市街景、城市绿道、红花片区排水专项规划、高坝洲镇排水专项规划、地下管线普查规划、城区排水（雨水）防涝等6个专项规划编制工作，启动渔洋河公园的规划设计工作，形成了更加完整的规划体系，为科学建设城市发挥了引领作用。进一步强化了规划审批管理，严格实行“一书两证”制度，全年召开规委会5次，上会讨论重大项目议题60个，召开专家评审会8次，审议方案38个，保证了规划的权威性。
（二）立足功能配套，城建重点项目快速推进。今年由我局承担的续建、新建项目共39个（其中：住建专题办公会确定28个，追加项目11个），项目总投资2.06 亿元，今年计划完成投资1.35亿元。预计年内可完成投资0.85亿元，绿化工程、节点改造工程，环卫设施工程可全面完成，道路工程、污水处理等工程正全面推进。除杨守敬大道、城河大道改造工程因配合20xx年城区10kv电力线路下地而展缓实施外，其余工程均可全面展开。
（三）突出环境改善，积极推进城乡统筹。坚持立足特色，因地制宜，加强规范和引导，全力打造和谐、生态、宜居的城乡人居环境。投资3100万元实施了城乡生活垃圾一体化，新建了13座压缩式垃圾中转站，购置了钩臂箱、钩臂车等一批垃圾收集处理设备，在全市范围内形成了“户集、村收、镇中转、市处理”的城乡生活垃圾处理模式。加大了农村危房改造力度，今年第一批688户农村危房改造已进入后期入户验收环节，以精准扶贫为重点的第二批456户正在抓紧实施。继续开展了美丽乡村创建活动，梁山村、红花套村、杨家畈村等3个宜居村庄建设正加紧建设。继周家河村等6个村庄获得全省宜居村庄称号后，今年4月，十里铺村、渔洋溪村也获得了这一殊荣。曾家岗、黄莲头等10个村庄环境综合整治全力推进。白家淌村、白玉垴村2个“生态村庄”配套建设不断推进。九道河生态农业园、户外拓展园基本建成，村庄环境有了显著提高。今年，全市转移农村人口近6000人。预计到12月底，我市城镇化率将达到60.25%，比去年58.75%提高1.5个百分点。
（四）紧盯一流目标，城市管理再上新台阶。数字城管系统自去年在宜昌县（市）区中率先开通以来，作用日益显现。今年来系统共受理案件5615件（其中：群众投诉、举报案件1767件），办结率达100%。继续加大了城市综合环境整治力度，以举办龙舟公开赛、迎接省级卫生城市复查等重大活动为契机开展夏季瓜果摊点、校园周边环境、夜市摊点、早点经营、建筑渣土、违法艰涩和三（四）轮电动车等专项整治，共规范清理流动摊点900余个，规范出店占道经营380余处，拆除乱搭棚亭63个，清理广告站牌167个，取缔流动中餐8家、夜市摊点25家，清理建筑垃圾150车1500余吨。查处违法建设78起，拆除面积1200多平方米。城乡生活垃圾处理考核全覆盖，出台了《市城乡生活垃圾处理一体化考核方案》，对全市123个村、28个社区进行了全面考核排名。背街小巷管理升级，出台了《陆城城区小街小巷环境卫生作业标准》和《陆城城区小街小巷清扫清运责任区域划分明细》，共开展5次背街小巷考核。投资200多万元， 硬化城区小街小巷40处7600米，改造排水33处，新增路灯61盏。城区主干道全面实行机械化洗扫模式，城市环境卫生管理取得新进展，多次在XX市检查考评中名列前茅，并迎来了XX市道路机械化洗扫作业现场观摩会和XX市“学习中卫经验，提升城市管理水平”推进会在我市的召开。
（五）坚持依法行政，行业监管更加规范。安全监管有力有效，健全了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，围绕“让群众住上放心房、喝上干净水、用上安全气”的目标，推行了安全隐患排查标准化、数字化、网格化体系建设，强化了建筑施工、供水供气、公园广场等行业安全管理，今年以来未发生任何安全生产事故。今年3月，我局分别被省住建厅、XX市住建委表彰为“ 全省建筑市场管理先进单位”、“XX市20xx年度建筑业管理工作先进单位”。同时，九州丽景苑一期6-9#楼及北区地下室工程获XX市20xx年度（下半年）优质结构工程奖。以开展“工程质量治理两年行动”为契机，以创建文明工地为着力点，全面落实了工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，先后对2家企业、3名从业人员进行了约谈问责或处罚，对6名从业人员进行了不良行为诚信扣分，对6家企业进行了通报批评。
（六）倾心关注民生，住房保障体系进一步完善。始终坚持把解决城镇低收入家庭住房困难作为重要的民心工程、稳定工程、德政工程来抓，建立了以经济适用房、廉租住房、拆迁安置房为重点、多渠道的住房保障框架，形成了多层次、全覆盖的住房保障体系。一是抬高目标，全力加快房源建设。今年XX市政府下达我市保障性住房开工目标任务为2168套，我市共落实2629套，目前已全部开工建设。二是提标扩面，努力实现应保尽保。今年新增租赁补贴230户，超XX市政府计划15%，目前全市有2300多户城镇低收入家庭享受租金补贴政策，累计发放租金补贴100多万元。三是强化商品房监管，确保房地产市场平稳。今年批准预售项目12个，批准预售面积30万平方米，销售20万平方米。住宅均价3200元/㎡左右。
（七）坚持改革创新，行业管理体制机制进一步理顺。为迎接20xx年国家文明城市检查验收，提请市委市政府同意，组建了城市管理综合执法局，做实了园林局、测绘局，恢复了建设工程造价站，局机关新增设了政策法规科和施工扬尘管理办公室，建立了市政设施管护长效机制，将长江大道等25条主次干道的人行道维护及26条排水设施实行社会化管养维护，实现了市政设施管理严格化、设施养护精细化、监察管理责任化的目标。
（八）加强队伍建设，行业形象进一步提升。认真落实党建工作责任制，不断加强思想、组织、作风、制度和廉政建设，为推进我市住建事业科学发展奠定了坚实的基础。一是强化了干部学习。开展了一次专题讲座、一场理论知识测试、一期党员春训学习专栏、每月一次科室领学为内容的“四个一”活动。选派1名同志到乡镇挂职，组织系统1名同志参加党校青年班、1名同志参加党委局干班、3名同志参加党校机干班及11名同志参加新录用人员的学习培训。同时，配合市委组织部完成了紧缺急需专业2名人才引进、9名事业单位招聘及1名转业士官的安置工作，招聘30名“以钱养事”协管工作人员充实住建队伍。二是开展了形式多样的文明创建活动。在全系统开展住建先锋志愿服务活动，成立了9支志愿服务队，183名干部职工自愿加入住建先锋志愿服务队，积极投身于美化环境、文明交通、市政设施抢修等各项服务活动中。三是实施典型示范引领工程。邀请“全国孝亲敬老之星”、陆城环卫服务中心垃圾清运员张林以他27年无私赡养毫无血缘关系孤寡老人的亲身经历、自身感受为系统全体党员干部上了一堂“正能量”的道德课。四是开展了扶贫帮困活动。从机关经费中挤出一定资金对原扶贫联系村王家畈白玉垴村和精准扶贫联系村聂家河凤凰池村进行了实实在在帮扶。五是认真办理了人大代表建议。今年我局受理的18件（其中会办件4件）人大代表建议已全部办理完毕。
（九）自觉接受社会监督，扎实开展履职尽责督促检查和人大工作评议活动。为保证两项活动有序开展，富有成效，我们严格按照实施方案和有关要求，狠抓落实。制定了具体实施方案，明确了活动内容、时间、步骤和要求。聘请了18名正风行风监督员，通过内部查和外部提相结合、请进来和走出去相结合、找问题和提建议相结合等方式，广泛开展查摆问题活动。对收集到的意见建议（履职尽责督促检查9类29条、人大工作评议7类25条 ）进行了认真梳理归类和分解，实行“一个问题、一名领导、一个责任部门、一名责任人、一个时间节点、一抓到底”的工作机制，一条一条抓整改。修订完善了机关管理制度，对加快城乡生活垃圾处理一体化进程等3个群众反映强烈的突出问题重点进行了专项整改，让群众切切实实感受到了履职尽责督促检查和人大工作评议活动带来的作风转变。
二、存在的问题
回顾今年来的工作，整体上推进有力，但全面客观的分析，工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。
一是与周边县市迅猛发展势头相比，城市建设投入略显不足。
二是项目建设资金、征地拆迁资金不能及时到位及征地拆迁难度大，导致工程工期拖延，影响整体工程进度。
三是由于建筑行业整体行情不景气，加上今年来我市新建、改建、扩建工程数目较前两年有明显减少，影响建筑业产值完成。
一年来，我局紧紧围绕县委、县人民政府提出的发展战略，按照南张北扩的“大城建”的工作要求，凝心聚力，克难攻坚，锐意进取，认真履行住房和城乡规划建设职能，努力完成上级交给的各项工作任务，扩大城建规模，完善城市功能，提升城市品位，大幅度地推进我县城镇化进程。现在把项目进展作汇报如下：
一、20xx年工作完成情况。
（一）抓好规划设计工作
1、城乡规划编制工作
（1）县城近期规划
根据XX县委、县政府20xx年城建工作部署，由我局委托广西城乡规划设计院编制《XX县城近期建设规划（20xx-20xx）》，城规股负责收集基础资料，配合设计院做好XX县城近期规划编制工作，截至12月3日，设计院完成了初步设计方案，XX县城区近期规划建设用地为1960公顷。
（2）县城控制性详细规划
20xx年编制的三个片区控制性详细规划：城南、城北和定贯三个重点区域的控制性详细规划工作，规划面积642.03公顷。目前我局与设计单位对接，对控制规划方案进一步修改完善中。
（3）乡镇总体规划、村庄规划
根据自治区住建厅桂财建〔20xx〕112号文下达的20xx年村镇规划集中行动编制任务，我县任务是修编坡洪镇总体规划和100个村庄编制规划。坡洪镇规划修编工作完成初步方案。村庄规划已完成100个村庄的规划方案，并按规划程序在政府网、我局公示栏及各村庄进行公示征求群众的意见。根据桂财建【20xx】84号关于下达20xx年规划的编制任务，我县任务是编制五村镇总体规划，现已完成初步方案。共完成本年度目标任务100%。
2、城乡规划管理工作
为了完善我县规划管理的规章制度，我局拟出了《XX县城规划管理技术规定》，目前该技术规定已经得到县人民政府批准，并于20xx年7月1日开始实施。
20xx年，我局共办理规划审批事项共727件，其中办理建设用地规划许可证345件，建设用地面积202.6万平方米；办理建设工程规划许可证354件总建筑面积109.8万平方米。出具项目选址意见28份，主要有：XX县县城新增供水管网敷设工程项目的选址意见、田阳高中教学楼和宿舍楼建设项目的选址意见、百色新山铝产业示范园20xx年公共租赁住房建设项目二期工程用地的选址意见和甫牙水库工程建设项目的选址意见等。
本年共完成建设方案和规划用地红线图及规划设计条件92份。其中审批建设总建筑面积124.03万平方米，主要有美好生活广场项目、凤凰新城项目、田阳壮城二期调整总平面图、田阳百能商贸中心项目、田州古城一期修建性详细规划、XX县文体中心项目、XX县对外贸易公司旧城改造商住楼、田阳瑞田花园（二期）、中国东盟（田阳）果蔬综合批发市场一期等。规划用地红线图用地面积35.2万平方米，主要有城东工业园区广西地大集团led项目、红岭坡工业园区路吉沥清项目、新山工业园区拆迁安置项目、百矿集团煤电铝一体化项目、定律村1组4组三产用地项目等。
3、重大项目和固定资产投资统计工作
本年度我县市层面重大项目共三个，XX县华迅广场数码商业城五星级宾馆建设项目,XX县壮城大型高尚住宅小区建设项目,XX县万和新城项目，总投资289967万元，本年共完成投资6920万元。
固定资产投资计划完成11.40亿元，其中市政基础设施5.4亿元,房地产建筑类6.0亿元。市政项目主要建设项目有百色大道、育才路、文体路、田州古城路网、瓦氏路、花园大道地下通道等完成投资55210万元。房地产项目有华迅一期项目、欧艺新城三期、万和新城二期、金业100、百盛中心广场项目、凤凰新城、美好生活广场项目等共完成投资61020万元。完成计划数100%。
4、完成老乡家园二期方案图、施工图；红康社区基础设施等项目。
5、积极配合绢纺厂那谨房屋拆迁安置以及新安置用地的定点放线等工作。
6、完成那满镇露美片区等24个村屯基础设施设计、预算、景观设计等工作。
7、完成私人建房施工图54份（约14234㎡），立面图129份（约12897㎡）、私人房红线图13份（约887㎡）。
（二）加大县城区基础设施建设
1、加快推进田州古城市政基础设施建设。一是抓好田州古城一二期路网建设，目前，开工建设的有古城北路、瑞田大道北延长线、香芒大道、百东路等四条市政道路，道路总长约4.5公里，总投资9410万元，目前已完成3.5公里的路基回填，给水、雨水、污水管及强弱电管线及部分人行道铺设；完成布洛陀大道441米青石板路面及800米水泥稳定层，古城北路430米水泥稳定层，香芒大道640米沥青砼路面，百东路1160米沥青砼路面，完成人行道路灯等安装并投入使用，完成总投资约7400万元。二是下大力气做好田州古城二期场地平整工程，二期场地平整总面积736亩，总投资7321万元，于今年7月份开工，目前完成220亩，完成投资2100万元。
2、抓好瓦氏路项目工程建设。项目全长970米，总投资1996.5万元，现已完成800米沥青砼路面，剩余路段正在抓紧组织沥青砼路面施工工作，预计20xx年12月底完成验收并交付使用。
3、花园大道地下通道项目建设得到稳步推进，该项目总投资16081.16万元，于20xx年6月开工建设，目前主体工程已全部完成，预计20xx年12月份竣工。
4、加快城北片区的文体中心路网包括文体路、育才路工作。文体路、育才路市政道路总长约990米，总投资2250万元，项目于20xx年10月开工建设，目前两条路道路已完成沥青砼路面、人行道路灯、绿化等工作，预计20xx年12月完成竣工验收并交付使用。
5、积极推进百色大道二期（田阳段）项目。百色大道二期（田阳段）项目是作为市委市政府推进“右江—田阳一体化”建设的一条城市的主干道部分，工程起于XX市XX区与XX县交界处（即那吉路口），终于敢壮大道与324国道交接处，道路全长13000米，宽度66米，双向8车道，道路中间设10米宽绿化隔带，道路路面采用沥青砼路面，总投资约10亿元。该项目正在进行拆迁安置地回建、道路清表及部分路基开挖回填等前期工作。
6、加快推进兴华路南段市政道路改扩建工程，项目全长1121米，总投资约2500万元，目前完成测量、勘察、施工图设计及项目blt投资人等招标工作，剩余拆迁、征地工作正在稳步进行中，力争于20xx年12月开工建设。
7、加快推进城南组团县府片区规划纵一路南段（荣鑫路延长线——右江江滨路）市政道路工程，项目全长281米，总投资约850万元，目前完成测量、勘察、施工图初步设计等前期工作，力争于20xx年12月开工建设。
8、积极推进田州古城一期配套停车场工程,该停车场位于香芒大桥与瑞田大桥中间，百东河北侧，总面积为6468m，总投资概算约800万元，目前已完成项目施工图设计及预算等前期工作，该项目的建成将进一步改善田州古城内市政道路的通行能力。
（三）配合实施生态移民项目建设
1、XX县扶贫生态移民示范点（老乡家园）项目，总用地面积59146.15平方米（约88.72亩），总建筑面积约106000平方米，其中12层住宅6栋17个单元1122户，4层6个班幼儿园一栋，2至3层商铺两栋，项目估算投资2.5亿。目前已进入项目主体施工阶段。
2、推进XX县扶贫生态移民示范点（老乡家园二期）项目设计工作，目前项目设计工作已完成，老乡家园二期总用地面积44084平方米（约66.13亩），总建筑面积约84303.36平方米，12层住宅4栋16个单元1056户，项目估算投资1.8亿。
分页阅读第1页：乡镇住建局年度工作总结及工作计划第2页：村镇基础设施建设第3页：新型墙体材料改革工作得到全面推进
（四）村镇基础设施建设
1、那满集镇道路改造工程，全长2.8km，总投资约1290多万，项目已于11月初竣工验收。
2、大力开展那坡镇古镇新街项目配套市政道路工程建设，该项目设计道路起点为同合街，道路全长378.574米，红线宽度为16米，道路走向基本由东向西，投资529万元，目前正在进行沥青路面工作，完成总工程量的95%，力争于12月底竣工。
3、XX县那满镇新立村共联屯提升工程。主要建设项目防护栏杆改造1408.4m；外立面改造11269.7㎡；厨房改造1641.6㎡；铝合金门窗165.9㎡；外窗仿木装饰框440.3㎡；菜地栅杆2373m；道路硬化1616㎡；石板硬化广场7710㎡；公共厕所一座等项目。总投资金额488.2万元。
4、住建厅专项资金23个屯内道路硬化项目设计已完成，预计12月底全面完工。其中，道路硬化13.8公里，面积41400㎡，总投资460万元。
6、玉凤街道整治。主要项目外立面改造、街道硬化、绿化等项目。截止目前，外立面改造共完成25户，街道硬化、绿化未实施。
7、广新家园生态移民安置点。广新家园外立面改造共98户，目前完成75户，力争12月底全面完工。
8、合力安置点。主要项目：外立面改造、屯内道路硬化、基础设施建设等项目。目前修建完成篮球场一座；100户基础开挖，50户浇混基础。由于尚未完成房屋主体框架，屯内道路硬化；挡土墙未能施工。
9、桥马片区改造工程，正在抓紧前期调研、设计等工作，下巴屯进入民房外立面改造阶段，完成外立面抹灰30户，外立面涂料样板房1户。其它项目未能开工。
（五）建筑市场管理
1、建设工程施工许可管理方面： 20xx年的建筑市场和建筑工程管理中，我们严格按照《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《建筑法》等法律、法规的规定，继续严格执行建设工程报建制度和施工许可制度，加强了对建设工程施工安全的监督管理保障了人民群众生命财产安全，20xx年全年办理41项工程的报建手续和施工许可证，总建筑面积66.8470万平方米,工程总投资19.5406亿元。竣工验收12项，竣工备案11项。建筑面积35.0904万平方米，投资6.477亿元。
2、建筑市场秩序进一步规范：为强化建设项目标后管理，我局从施工企业资质备案和从业人员执业资格审查环节入手，严格审查责任主体及从业人员的市场准入条件，通过现场与市场联动，实行差别化监管方式，依法查处违法转包、挂靠行为，严格实行安全生产许可证的动态监管，稳步推进建筑市场信用体系建设。
3、工程招投标、图纸、勘查备案、房地产开发资质监督管理方面：20xx年全年办理招标备案32个，施工图审查备案30套，勘查备案35个，房地产开发资质审核6个。
4、积极参与信访维稳工作：配合协调处理拖欠农民工投诉20余件次，金额5656.8625万余元，维护了农民工的合法权益。
5、专项整治方面：根据住建厅、住建委相关工作要求，我局开展了全县建筑工程质量安全检查暨质量治理两年行动专项督查全县地毯式施工安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动、建筑工地夏季消防检查等专项整治。
6、严管重罚方面：由于有些项目未能及时来办理手续、多次下发整改、停工通知都没有整改的项目都列入严管重罚，总共有14个项目被列入严管重罚，并上报上级部门。
7、动态扣分方面：施工单位扣10个、监理单位扣9个、项目负责人扣9个人、安全员扣9个人、总监理工程师扣7个人，总共扣了44条。
8、加强建筑市场安全监管工作。结合今年全市开展“安全生产月”活动，认真落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”总体部署要求，全面贯彻安全生产法律法规。全年举行宣传活动2次，张贴宣传标语30余张，张挂条幅40多条，悬挂安全警示牌280余块，展出宣传板报2版，向来往群众分发宣传手册500多份，安全生产知识300多份，解答群众来访的疑难问题80多人次。
9、积极开展建筑工程质量安全检查工作。我局严格按《建筑施工安全检查标准》，共检查工程项目60多项，累计检查建筑面积150.66万平方米，查出安全隐患和问题200多个，下发《停工整改通知书》75份，《建筑工程安全隐患整改通知书》78份，查封了2个工地的施工临时用电、建筑起重机械，通报了9家施工企业及项目的相关人员。通过检查，排查出了企业安全管理的薄弱环节和存在的安全隐患，把隐患消除在萌芽之中。
（六）农村危房改造项目
20xx年上级下达我县全年危房改造任务4800户，各级财政补助资金合计9216万元，户均补助19200元，截止20xx年12月7日，我县已分解上级下达危房改造任务4800户，其中：田州镇500户、百育镇440户、头塘镇480户、那坡镇680户、那满镇440户、玉凤镇500户、坡洪镇440户、五村镇440户、洞靖镇440户、巴别乡440户。全县已落实到户4800户，落实率100%，累计开工3839户，开工率80%，竣工2585户，竣工率54%，网上危改系统录入2123户，录入率44%。
同时，我局积极配合县扶贫攻坚办做好特殊困难户危房改造，目前已完成全县232户特殊困难户危房改造的发放工作，发放补助资金共计668.16万元，并按照程序拨付到特困户“一卡（折）通”账户上。
（七）城乡规划建设监察执法工作得到进一步加强。
一是加强日常执法巡查。我局保持每天对县城规划区的建设情况实行动态巡查，做到及时发现违法建设及时处理，下达了《责令停止违法行为通知书》76份，《责令限期拆除通知书》17份，《责令限期整改通知书》12份，当事人按规定已经补办建设工程规划许可证手续的20处，完成整改10处。同时加强行政处罚力度。今年共立案查处建设违法案件39起，处罚金额23.39万元；立案查处XX市芳村建筑工程有限公司等存在质量安全单位7起，处罚金额25万元，其中已缴罚款5万元，还有3起正处于立案调查取证阶段。二是有序开展建筑性占道管理工作。为确保我县规划区内城市道路的畅通无阻，方便市民出行，我大队按规定进行建筑性占道审批工作，同时加强对违法占道施工进行排查和对房地产所欠的各种规费逐个清查。今年来，共进行建筑性占道审114起，收取建筑性占道费7.88万元。三是认真调解居民建房纠纷。我局联合社区调解居民建房纠纷，紧密联系群众依靠人民群众的力量齐抓共管违法建设行为。今年来，共成功调解5件。
（八）新型墙体材料改革工作得到全面推进。
一是政策宣传力度到位，建筑节能环保材料得到更广泛深入地推广使用。通过大力宣传自治区专项基金贴息和定额补助政策及有关节能减排政策，今年我县有三合、积泉两家获得自治区墙改办的批复，共获得墙改基金定额补助85万元。此举必将推动我县砖瓦企业大胆采用一次码烧隧道窑等先进生产工艺，扩大了生产规模，节约了能源消耗同时大大提高产品的成品率及质量，从而带动了我县发展新型墙体材料工作的发展；二是加强新型墙体材料开发供应及监管工作。通过政策宣传、引导，截止20xx年6月，我县共有福隆、积泉、通海、龙达、鸿顺、三合、龙河、立超、敏初、三发等10家烧结砖厂及宽雄、毅强、那逻等三家砼小型砌块厂家取得了自治区新型墙体材料认定证，从而使我县新型墙体材料生产能力达到近4.5亿块标准砖，基本可满足全县年需求量，通过本轮的市场调整和政策引导，工艺技术落后、生产规模小、能耗高的企业逐渐失去市场；三是深入企业实地调查和登记备案。20xx年淘汰的11家24门及以下轮窑开口窑被断电淘汰后，为避免其死灰复燃擅自恢复生产，我局进行不定期回访，预防被淘汰砖厂私自生产现象发生。今年共对三家新墙材企业进行砖瓦窑炉工艺设备进行登记备案，同时新增一家新墙材生产企业，年生产量3000万标准砖，从而使我县新墙材生产企业达到15家，新墙材市场占有率达到85%以上。四是墙改基金的核验工作正常有序开展。
（九）积极做好项目申报工作。
1、组织开展申报20xx年度自治区新型城镇化示XX县和百镇建设示范工程项目，顺利通过，XX县与那满镇入选20xx年自治区新型城镇化示XX县和百镇建设示范工程项目名单。
2、引进乡土特色建设环保砖设备，同时与XX县混凝土公司商谈，落实生产，并做好环保砖推广使用工作。
3、做好中央国债资金及农发行贷款，住建局共申请贷款资金75075万元。其中，百镇建设示范项目申请贷款33094万元；乡改镇项目申请贷款800万元；传统村落保护发展项目申请贷款1500万元；乡土特色示范项目申请贷款39681万元。
4、20xx年自治区本级城镇化建设专项补助资金我县涉及到的项目有：XX县五村镇乡改镇总体规划补助15万元，洞靖镇总体规划与基础设施建设规划、外立面改造设计补助共计30万元。目前，设计院已完成两镇基础资料收集及现场调研，正在加紧编制两镇总体规划。
5、抓好广西乡土特色示范项目（百香屯、忑更上屯、忑更下屯）。目前共完成外立面改造132户；屯内道路硬化0.8公里；池塘与景观道已经平整，完成总投资金额264万。
二、存在的问题和困难
1、专业技术人员相对紧缺，造成工程建设监管、规划执法、规划设计存在薄弱环节。
2、随着城镇化的加速发展，全县建筑工地量大面广，高层建筑、塔吊设备等不断增多，建筑质量、安全管理的难度、压力增加。
3、市政基础设施项目征地拆迁较困难，影响项目建设进度。
4、规划、设计经费困难。
三、20xx年工作计划
1、继续加强城乡规划管理，严格依法行政。严格“一书两证”的审批管理，提高审批时速，加强建设项目的批后跟踪管理，确保城市规划的科学化、民主化、法制化。
2、抓好壮锦路、古城东路、港阳北路、百东路延长线、百东大桥、花园大道西段延长线等市政项目建设。
3、狠抓建设工程质量和安全生产管理，严防重特大质量安全生产事故的发生，维护全县社会稳定和经济发展。
4、继续完成广西乡土特色示范项目（百香屯、忑更上、下屯）各项工作。
5、实施20xx年度自治区新型城镇化示XX县和百镇建设示范工程项目。
6、认真做好农村危房改造工作。督促各乡镇尽快落实任务指标，加快完善农户“一户一档”资料及录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》网上信息系统。
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下，在XX市住建局的正确指导下，以实施六项重点工程和两件民生实事为重点，扎实推进各项工作，较好地完成了全年工作任务。现将全年工作总结如下：
一、主要目标任务完成情况：
今年共完成各类项目投资12.37亿元。其中：重点工程和民生实事完成投资3.3亿元，市政建设完成投资978万元，街道和公园绿化建设完成投资179万元，村镇建设完成投资790万元，城区新建、改建、扩建建筑物完成投资8.18亿元，城乡教育事业基础设施建设完成投资0.2亿元，城市供热完成投资5000万元。
（一）城市重点工程
今年，我局共承担全市重点项目6项，分别是：
1、城市道路建设项目
①集群街道路改造工程。投资163万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
②铝电大道改造和建设工程。投资240万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
③东丰路南段道路工程。投资112万元，完成了道路基础、排水道安砌、主路面硬化、人行道铺设等建设任务。工程已于11月底完工。
2、保障性住房建设项目。伍姓湖农场棚户区改造、虞乡农场棚户区改造、电机北小区棚户区改造、豪馨苑棚户区改造、交通苑棚户区改造累计完成投资2.04亿元，项目主体已完工。
3、城市道路绿化工程。投资300万元，完成了振兴街、集群街、铝电大道、东丰路南段绿化建设任务，共栽植乔灌木16万株。工程已于11月底完工。
4、洁美生活垃圾收运系统项目。投资1500万元，完成四个中转站和一个机修车间的土建工程及配套设备安装。工程已于11月底完工。
5、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用项目。项目总投资2.3亿元，完成主车间基础工程，主车间厂房建设正在加紧施工中，现已累计完成投资7000万元，已完成工程总量的35%。
6、民生天然气城区管网项目。投资1000万元，完成了电机生活区等住宅小区及城市街道天然气管道铺设任务。工程已于9月底完工。
（二）民生实事项目
我局承担全市民生实事两件。
1、乡村清洁工程。每月对全市265个行政村的环境卫生进行考核、检查、验收和排队，每月都将验收结果在市电视台、永济报上进行了排队通报。每半年进行一次综合评比排队，按照奖优罚劣的制度发放补助资金，现已累计发放补助资金990万元。
2、农村困难群众危房改造工程。按照个人申请、村委评议、镇（街道）审核、市民政局复查、住建局组织验收的工作程序扎实开展工作，共完成农村危房改造450户，12月底前将1350万元补贴资金发放到改造户手中。
（三）城市规划。《XX市近期建设规划（20xx-2020年）》和《XX市城区控制性详细规划》编制10月份已完成，待专家评审后报请市政府批准，再上报省住建厅备案；《XX市地下管线普查、系统建立及综合规划》正在进行普查和编制中。
（四）市政管理。工程建设方面，投资17.3万元，完成海丰铝业排水道工程；投资43.6万元，完成东丰路立交桥坡道改造工程；投资15.8万元，完成滨河公园拦泥坝工程；投资31.8万元，完成滨河公园提升改造工程。道路维修方面，投资98万元，完成人行道修补3140平方米，路面补坑6000平方米，铺设沥青砼700吨。路灯维修方面，投资110万元，完成舜都大道南段宫灯电源改造、舜都大道立交桥护栏灯改造及中山街、市府街、银杏街、舜都大道春节元宵节亮化装点工程，营造了浓厚的节日气氛。
（五）公园管理。一是公园绿化建设。投资82万元，完成舜帝森林公园部分绿化提升、滨河公园柳树更换及园路等节点绿化建设任务。共栽植乔灌木20个品种20余万株，种植地被10万余平方米，栽植荷花1000余平方米。二是公园整治。对五大公园进行了集中整治，共清理垃圾20xx余方，平整场地30万平方米，去除死树1000株，修剪树木1万余株，清除杂草500万平方米，修整树坑3万余个，维修公园内破损地板5000余平方米。三是抗旱保苗。将绿化管护区域划片定岗、责任到人，针对今年夏季旱情严重，采取喷灌浇水、水车拉水、拉管浇水、水泵抽水、外租水车等举措，不等不靠，两班人员轮流倒，换人不停车，有效缓解了舜帝山森林公园西扩全市各单位义务植树苗木旱情。
（六）城市绿化。一是绿化建设。投资97万元，完成了舜都大道、中山街、市府街和中山街东延等街道绿化补栽任务，共栽植灌木2.4万株、乔木1030株。二是绿化管护。加强日常苗木浇水、修剪、病虫害防治等管护工作，使街道及街头游园管护达到无病虫害、无杂草、无死树枯枝。全年共修剪绿篱116万平方米，修剪树木11万株，浇水26万吨，病虫害防治126万平方米，施肥66万平方米，街道洒水4.5万吨。截止11月底，我市建成区内新增绿化面积2.1万平方米，绿化覆盖面积达到948.3万平方米，绿地面积达到792万平方米，公园绿地面积达到242.3万平方米，绿化覆盖率达到41.16%，绿地率达到34.38%，人均公园绿地面积达14.2平方米。
（七）城市管理。围绕“八乱”开展市容环境综合整治，城市秩序明显好转。一是店外经营管理。严格落实门前“五包”责任制，实行定人定岗定责，全天候、不间断的巡查，实现城市管理日常化、精细化、规范化。二是流动摊点管理。坚持因势利导，堵疏结合，合理设置摊位，引导流动摊贩就近进入市场经营。三是户外广告管理。通过加强巡查、严格审批、集中整治等举措，对新设置户外广告严格把关和跟踪督查，督促广告公司及时将破损陈旧的户外广告进行修复或更换。四是烧烤摊点整治。在全市开展为期100天的露天烧烤集中整治行动，重点整治占用舜都大道、河东大道、银杏西街等城市道路露天烧烤、流动烧烤摊点以及非法占用公园、广场等公共场所从事经营性烧烤的行为；其他街道摆放的烧烤摊，要求自备垃圾箱，做到人在地净，摊散地清，并与沿街烧烤摊签订门前卫生秩序责任书。五是乱堆乱晒清理。积极与城中村各村委会联系，大力宣传占道晾晒农作物的危害性，对违章占道者进行教育劝导，发现路障及时清理。六是乱贴乱画清理。针对高空小广告，抽调专人，配备专用工具，对沿街楼体、线杆上的高空小广告进行彻底清理。七是弱电线路整治。完成迎宾路、西厢路、康乐路、市府街、银杏街等街道的弱电线缆拆除。八是城市基础设施维护。发挥巡查优势，发现路灯不亮、道路塌陷、井盖丢失、管道破裂等情况，及时通知责任单位维修更换。全年共取缔流动摊点1000余处，清理非法小广告1.5万条，清理不规范条幅200余条，拆除、更换不规范牌匾300块，签订门前卫生秩序责任书50份，清理乱堆乱放建筑垃圾200余立方米，清理沿街电杆、树木上遗留电缆线1.2万米。
（八）环境卫生。一是建立工作台账。环卫质检人员全天候全城巡查，发现问题现场处理，并将处理结果汇总形成《每日质检检查汇总》在环卫微信平台上进行通报。二是加强公厕管理。对城区内11座公厕进行清洗、检修和更换，指定专人管理，环卫质检人员全天候不定时抽查，发现问题及时整改，确保公厕卫生达标。
（九）城市供热。供热管网改造完成投资5000万元，完成了电机大街、电机厂片、富强东街花样年华住宅小区片、河东大道吉尔特庄园住宅小区片9.4公里长管网铺设任务，新建热力站8座，新增供热面积11万平方米，11月15日前已供暖。
（十）审批服务。全年共办理选址意见书30项，用地规划许可证11项，工程规划许可证46项，施工许可证23项，工程竣工验收备案13项，临建规划5项，商品房预售许可40项，房屋修缮5项，工程规划竣工许可7项，各类企业资质申报24家，收取各种税费606.9万元。
（十一）房地产管理。今年共完成各类房屋登记3140宗，办理所有权证1450户，他项权证735户，整理归档3864宗。规范并完善商品房预售资金监管制度，已与枫叶绿洲等14个小区签订了《商品房预售资金协议》，共监管预售资金14.23亿元，审查拨付资金11.37亿元。房产交易上，完成房屋合同备案2158套，房产抵押登记249宗，商品房预告抵押权登记430宗，存量房转移登记281宗，新建房转移登记1042宗，商品房合同备案登记变更手续448宗；廉租房补贴备案登记441户，租赁备案246户，归集维修资金500万元，支取维修资金30万元。
（十二）工程设计。全年完成设计项目32项，建筑设计面积11万平方米。
（十三）质量监督。今年我市共有新建工程40项，建筑面积16.29万平方米，工程受监率达100%。检测中心主要完成检测任务9861项。新建建筑取得节能设计认定证书30项，面积约10.3万平方米，新建建筑节能标准执行率达100%，新建居住建筑90%设计了太阳能建筑一体化，实行采暖系统分户控制功能比例达100%。
（十四）建筑安全。一是签订责任书。与系统13个下属单位一把手签订了《安全生产目标责任书》，与8家施工企业签订了《安全生产承诺书》；二是开展安全检查。对吉尔特庄园二期、河东公馆等10个在建项目进行了安全检查，共下发隐患整改通知单23份，发现各类安全隐患126条，检测施工特种设备12台；三是开展安全月宣传。今年将非法集资和小产权房宣传作为安全月宣传的一项内容。共下发“安全生产月”宣传资料1000余份，制作宣传版面18块；四是组织安全教育培训。组织全市10余家施工企业的三类人员和特种作业人员共120人参加了省住建厅组织的安全生产继续教育培训，培训测试合格率达100%；五是开展标准化工地建设。制定了建筑工地现场扬尘及大气污染整治实施方案，督促10余个建筑工地完成了围栏刷白，书写“创卫”标语12条，修整、砌筑围墙760米。全市共有8个项目成功申报了建筑施工安全生产标准化工地。
（十五）工程招标。全年完成工程招标42项，工程招标率达100%，招投标总额5.97亿元，总建筑面积29.72万平方米。
（十六）有形市场。全年共接待用户咨询500余人次，接待建设工程项目报建43项，接待其它工程类项目报建35项，对78项工程进行了招投标，招投标总额6.8亿元。
（十七）村镇建设。全年共完成投资790万元，完成城镇房屋拆迁2200平方米，新建、改建、扩建沿街商品房20xx平方米，完成排水道和供水道铺设各2300米，栽植绿化苗木7万余株。
（十八）违法建筑查处。全年共下达停工通知书29份，下达行政处罚决定书12份，对未批先建、未招标、未办理施工许可擅自开工小区违法建设行为进行了处罚，共上缴财政专户122万元。
（十九）城建档案。全年共分类整理和装订归档40卷，接收建设档案30余件。
（二十）燃气管理。一是燃气检查。深入全市7镇3街道液化气经营站点进行明察暗访摸排50余次，下发检查通知书400余份，查封非法加气站1家；二是燃气宣传。深入新街村、五大公园、舜帝广场开展燃气安全宣传活动。共摆放安全宣传版面8块，发放宣传单6万余份，发放液化气安全用气提示标签3万余份，发放液化气专用管3000余根，发放液化气压力阀3000余个；三是燃气演练。组织消防、公安、质检、安监、各小区物业在宏祥液化气站开展燃气消防演练，有效提高了燃气企业人员应对突发事件的应急处置能力。
二、主要措施：
今年以来，我局主要采取以下六项措施，推进住建事业有序发展。
（一）着力推进重点工程和民生实事顺利开展。
今年以来，我局紧盯重点项目不放松，将重点工程和民生实事倒排工期，制定了目标任务分解表，明确责任单位、落实人员、分管领导、推进措施、完成标准和完成时限，力求早安排、早部署、早动手、早落实。在推进措施上，主要采取现场办公会、每月月底汇报会、“三位一体”督查等措施，强力推进各项工程建设进度和速度。
（二）深入开展学习讨论落实活动。
我局副股级以上干部参加了活动，活动之初，我局制定了详细的实施方案和学习计划，召开了动员会，成立了活动领导小组办公室。在学习阶段，由三名副局级领导带队分组组织学习，学习主要采取学习各级领导讲话精神和观看警示教育片相结合的方式进行，达到了预期目的；在讨论阶段，我局主要采取各单位班子成员讨论与局分组讨论相结合方式来进行；在落实阶段，我局依照市专项整治方案任务分工中涉及我局两大项整治内容，结合住建工作实际，制定出台了《XX市住房保障和城乡建设管理局关于在全市开展房地产开发管理突出问题整治的实施方案》文件，细化了目标任务，明确了责任单位、责任人和完成时限。同时，我局还出台了《XX市住建局关于整治建设领域突出问题的专项行动方案》、《XX市住建局关于开展行政审批违规和滥用审批权问题的专项整治方案》、《XX市住建局关于城乡规划专项整治方案》、《XX市住建局关于整治建筑工程招投标领域突出问题的实施方案》、《XX市住建局关于整治房地产市场非法集资专项行动的通知》等5个配套文件，通过自查自纠、集中检查、上级督查等方式，整治工作取得了明显效果。
（三）扎实开展党建服务民生活动。
我局着力抓好以下四方面工作：一是制定出台方案。根据XX市委关于《进一步引深和拓宽全市党建服务民生工作实施方案》的通知要求，我局制定出台了《党建服务民生工作实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是创新活动载体。我局网站上开辟了党建服务民生活动专栏，将实施方案和帮扶对象名单等相关文件上传，将班子成员向帮扶村的承诺、班子成员“一对一”帮扶特困户的帮扶计划和公开承诺书进行公示，接受群众监督。三是开展“五项活动”。我局将4月定为党建服务民生工作“活动月”，通过开展民情恳谈会、走访慰问特困户、“我是住建人，我为基层送服务”、居家养老“夕阳红”服务、“承诺践诺”五项活动，将党建服务民生工作引向纵深。四是办理民情信息。共受理乡镇和党员示范户上报需要市直单位反馈和办理的民情信息68条，办理完结68条；接到XX市党建服务民生工作民情信息交办卡4张，办理完结交办信息4件。
（四）集中开展“三严三实”专题教育工作。
一是举办专题党课。6月1日，我局组织局班子成员及下属各单位、各股室负责人参加了曹国伟局长党课，开启了此项工作。二是开辟专栏。在住建局网站开辟了“三严三实”专题教育工作专栏，将“三严三实”专题教育工作所有资料上转在专栏上供系统副股级以上干部学习。三是开展专题学习研讨会。6月25日、6月29日，我局以两名副局长分管单位、股室为单位，围绕“三个专题”分两次召开了专题学习研讨会。
（五）着力开展“从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题” 活动。
一是制定实施方案。按照市委《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》要求，我局制定出台了《关于从严从实解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》，并下发至局属各单位、各股室。二是列出问题清单。要求局属各单位、各股室负责人紧紧围绕“四个排查”确定的17种重点查找，结合“三严三实”专题研讨，列出整改清单，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施。三是建立整治台账。对照问题清单，建立整治台账，对查摆出的问题实行挂单销号制度，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。四是建立长效机制。围绕专项整治问题，建立健全长期管用的制度机制，把专项整治成果转化为加强干部作风建设的长效机制，使制度建设长期化、常效化。
（六）集中学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
一是组织集体学习。我局纪检组长带领系统副股级以上干部及党员集体学习了《准则》和《条例》内容，要求把学习贯彻《准则》和《条例》作为当前和今后一个时期的重要政治任务来落实，并要求以党支部为单位召开专题学习会，把学习《准则》和《条例》覆盖到每一名党员干部。二是撰写心得体会。住建系统全体党员和领导干部在学习的基础上，结合工作实际，每人撰写一篇学习体会，并以党支部为单位装订成册。三是开展问卷考试。我局组织系统副股级以上领导干部和党员开展了问卷考试，以对新《准则》和新《条例》的学习效果进行检验，有效推动学习的扎实开展。
回顾和总结全年的工作，值得一提的是，我局在今年9月份被住房和城乡建设部评为“住房城乡建设系统宪法和法律法规知识竞赛主题活动单位组织奖”。在取得成绩的同时，也清醒地看到工作中存在的问题，主要表现为：一是干部职工的创新意识、操心敬事意识和责任意识还不够强。二是20xx年至20xx年各项工程未能及时验收决算，工程后续管理跟不上。三是干部职工队伍的理论水平、业务素质和工作纪律还有待提高等等，这些问题的存在，还需要我们在今后的工作中加以认真研究和解决。
三、20xx年工作打算和思路
今后工作中，将着力抓好以下六方面工作：一是要加快完成近期规划修编报批和地下管线专项规划编制工作，着力在完善城市规划体系上下功夫。二是要大力实施保障性住房续建项目、华信达清洁能源城市生活垃圾处理节能利用续建项目、科技路道路建设工程、机电街道路建设工程、柳园路排水道工程、启动国家园林城市创建工程、新开道路绿化工程、黄河大道排水道及河东大道综合管沟建设工程和蒲惠西路东路蒲惠北街道路建设工程等9XX市重点工程，在完善城市功能上下功夫。三是要大力实施乡村清洁工程和农村困难群众危房改造工程两项民生实事，在改善民生项目上下功夫；四是要加大城市的管理力度。按照全市深入推进文明城市创建工作要求，全力抓好道路修补、人行道补坑、路缘石修补、街道亮化、环境卫生、公厕管理、大型户外广告、门头牌匾、弱电线路改造等整治工程，注重在长效管理上求突破。五是加快20xx年至20xx年各项工程决算进度，及早完成各项工程决算任务。六是要深入开展“三严三实”专题教育工作和党建服务民生活动。严格按照实施方案要求，严格程序，创新载体，扎实开展，确保活动达到预期目标，助推住建事业健康发展。
20xx年以来，安监股建筑工程安全生产工作在县委、县政府及局领导班子的正确领导下，在市住房和城乡建设局关心指导下，安监股以强化建设工程安全责任，以严格执行工程安全法规和强制性标准为主线，以确保建筑安全生产形势稳定为目标，进一步建立完善工程建设管理体制机制，努力创新工程安全管理措施，切实加大建设工程安全监管力度，全面落实工程安全管理主体责任，建筑工程安全生产运行平稳，为全县住房和城乡建设事业科学发展提供强有力支撑。现将工作情况总结如下：
一、基本情况
20xx年共监督建筑工程99项，总建筑面积117万㎡。20xx年遗留工程26项，建筑面积44万㎡；今年新办理监督建筑工程项目73项，建筑工程65项，建筑面积：73万㎡，市政工程8项。工程监督率达到100%。
二、工作开展情况
（一）建立健全规章制度、完善机构建设
结合工作实际，按照“一岗双责、党政同责”的要求，进一步健全了责任制、层级管理工作制度、安全生产形势分析制度、安全生产预警提示制度、重大安全生产事故，重大安全生产隐患问责制度、重大危险源安全监控管理制度、重特大事故约谈制度、事故应急处理预案。
（二）强化安全生产意识，严格落实安全生产责任
年初与县属3家建筑公司，在建工程驻昌项目部，工程监理单位签订20xx年度安全生产责任状共36份。签订单项工程责任书67份，食品安全责任书3份，从而进一步细化安全生产目标管理的任务和措施，强化企业作为安全生产管理责任主体的作用，严格执行责任追究制度，使各企业的法定代表人和项目经理真正履行安全生产第一责任人的职责，确保了安全生产责任制的落实。
（三）及时有效部署安全生产工作，强化内务管理
一是定期召开安全生产工作会议，认真分析研究安全生产工作中面临的新情况，新问题，探讨加强安全生产管理的新措施，新办法，逐步建立完善安全生产长效机制，把安全生产监督管理方式由被动的“事后追究”向超前的“事前预防”转变。二是实行较大质量安全隐患管理约谈制度措施。对于施工现场质量安全管理混乱又整改不到位的项目，约谈施工负责人和监理公司负责人，分析安全隐患存在原因，提出整改方案，督促其做到限期整改。三是加强安全预警工作。针对重大节庆日、重大事故和特殊季节，及时印发安全预警和管理文件通知20份，总结汇报材料32份，并制定措施严格实施过程监管，切实加强建设行业安全生产监督管理，充分做到有计划、有措施、有总结。五是及时向上级有关部门上报安全生产工作相关资料和月报表，严格审查项目工程安全报监各类资料，切实抓好痕迹资料管理工作。
（四）强化安全生产基础条件，提高安全生产水平
一是严把安全报监备案关。在全县建设工程安全生产监管工作中，严格执行建设工程安全监督报监管理制度，做到手续不齐不清，施工现场不符合开工条件的不予备案，全年共审查通过安全报监项目66个；二是对现场使用的特种机械设备实施严格监管，要求施工企业特种机械设备严格执行使用登记备案制度，并按规定经有资质的机构定期检测，检测合格后方可使用，且所有安全设施设备随时保持良好状态，全年共完成塔吊使用登记备案审查28台，物料提升机15台。三是督促建筑施工企业必须按规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产措施投入到位。
（五）以日常检查及专项行动为抓手，大力开展隐患排查
今年以“加强安全法治，保障安全生产”为主题全年共开展专项行动12次，除结合“两节”、“两会”、“五一”、“国庆”等重大节假日组织专项检查整治外，还开展了建筑工程火灾隐患安全检查、建筑领域安全生产大检查、建筑工程安全生产专项检查、夏季高温和汛期安全生产检查、安全生产月检查、施工方案专项行动、打非治违专项行动等，将安全生产专项行动检查与日常检查相结合共组织检查组19个，出动执法人员77人次，检查施工项目375家次，开具“安全隐患整改通知书”25份，督促整改安全隐患962条，整改率为100%，及时消除安全隐患，确保安全生产。
（六）积极开展“安全生产月”活动
一是成立组织机构，制发《XX县住房和城乡建设局20xx年安全生产月活动实施方案》。二是认真组织开展《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的宣传，组织有关单位共悬挂横幅100余条，粘贴标语200余条。散发新《安全生产法》43份、《建筑业农民工入场安全知识必读》300册、建筑施工现场民工入场安全教育扑克300余副、《安全生产月建筑施工安全管理宣传册》300册、《建筑工程安全生产知识问答》宣传单20xx余份、消防安全常识500余份、预防野生食用菌中毒常识20份、XX县餐饮服务单位食品安全管理手册20册、预防食物中毒预警公告43份、综治维稳、禁毒防艾宣传资料3000余份；三是在安全生产事故警示教育阶段，组织施工企业、各项目部观看《生命不能重来》、《隐患直击》、《生产安全事故典型案例盘点》（20xx版）等警示教育片等活动，四是6月29日到集市开展综治维稳及安全生产月宣传活动，将安全生产知识普及到广大人民群众中。通过活动的开展，从而掀起了“抓安全，促生产”的热潮，推动企业落实责任，增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产工作。
（七）切实组织开展事故应急预案演练、扎实有效提升应急处置能力
20xx年度，县住建局结合建设系统实际，要求各企业、各项目部积极开展应对各种建筑领域突发事故的应急预案演练，并于7月2日我局联合消防大队、云南省城乡建设投资有限公司在XX县城区20xx年保障性住房建设项目组织开展了建筑工地消防安全知识培训和防火应急救援演练。取得了良好成效。通过演练活动的开展，现场作业人员提高了消防安全意识，掌握了消防安全知识、灭火器材的使用及扑救初期火灾的方法，为火灾发生时能及时采取有效的消防措施提高了应对突发事件的处置能力。
（八）强化监管队伍自身建设，提升监管能力和水平
为更好的承担住建领域安全生产监管工作，努力提高安全监管工作能力和政治素质。一是注重学习培训。不断加强自我学习，严格执行党的各项方针政策，积极参加市住建局、县安委会、食安委组织的各类专业技术知识培训。二是严格依法行政。安全生产监管工作是依法行政行为，在监管工作中严格监管，依法行政。
二、存在问题
在全年安全生产工作中，虽未发生伤亡事故，但施工现场安全隐患普遍存在，反映了我们工作还存在一定不足，监管措施力度不够，一些深层次问题没有得到根源性解决，具体主要表现在：
（一）部分招商引资项目存在基本建设程序滞后的情况，各方责任主体对相应必须履行的职责认识不清，未有效的履行好各自的职责，对安全生产认识不足，存在“重生产、轻安全”，没有将安全生产放在应有位置，抱有侥幸心理，这就导致监管工作的难度增大。
（二）部分工程招投标中低价竞标及工程款支付不到位导致施工现场安全生产措施费投入不足，一些建设、施工单位不按规定投入安全技术措施费，施工现场安全设施不足，安全防护薄弱，安全状况严峻。
（三）施工企业、监理单位各级管理机构责任落实不到位。部分施工企业一味承揽工程，中标人员不能到施工现场进行管理，通过挂靠，转包等形式，重新组建施工管理班子，造成人证不符，无证人员上岗等诸多问题，监理单位一个监理人员管理多个工地，甚至有些项目没有一名监理到场的现象时有发生。监理单位对施工现场的安全防护不能认真履行安全监理职责，对发现的安全隐患，不能及时下发整改通知督促落实，更不能及时向建设单位或建设行政主管部门汇报，致使隐患未能及时消除。
（四）现有的监管力量不足。近年来，随着我县特色城镇化进程的快速推进，市政及房屋建设工程开工数量逐年增多，安全监督范围不断增大，安全监督管理机构专业技术人员数量有限，技术力量薄弱，一定程度上影响了监管水平的提升。
三、20xx年工作计划
针对存在的突出问题，20xx年工作计划如下：
（一）继续强化对危险性较大分部分项工程的日常管理。以房屋建筑和市政基础设施工程落实施工方案专项行动整治为契机，督促现场项目部、工程监理上报危险性较大分部分项工程清单及施工日期，并将危险性较大分部分项工程施工日期，在施工现场予以公布，自觉接受监督，达到全过程监控重大隐患，有效遏制重特大事故的发生。
（二）完善监督方式，进一步提高监管能力。一是整治手续不全的工程项目。对手续不全已开工的项目敦促建设单位补办手续，安全监督人员提前介入；二是改进日常监管方式。实行差别化管理，对重点危险性较大分部分项工程、偏僻角落工程、隐患工地加强监控，遏制群死群伤事故发生；三是强化对监理人员的管理，发挥其一线监督作用，对人员不到位，监理文件代签，专项方案乱批的监理企业和人员进行严肃查处。
（三）加大对施工起重机械的管理力度，严格按照起重机械管理规定抓好落实，对未告知的、未检测的、检测不合格的、未办理使用登记备案的严肃查处，该停止使用的坚决制止，该落实整改的一律追查到底，直至隐患消除。
（四）继续深入开展“打非治违”行动，全面落实各方责任主体安全责任，严厉打击建筑施工违法违规行为。
（五）针对季节特点，适时开展施工现场防汛、防暑降温、临时用电、防火、防食物中毒、重大危险源、冬季施工安全等专项检查及国庆等节日的检查，遏制季节性事故的发生。
（六）进一步加强应急管理。组织指导企业、项目部开展应急救援演练，规范应急物资、设备、人员的日常管理，提高我县建筑行业应急处置能力。
在市党委、政府的正确领导和精心指导下，我镇始终把农村消防工作作为一项重要任务来抓，切实加强领导，认真研究，积极开展消防安全排查整治活动。
一、加强领导，落实目标。
消防安全工关系到社会的稳定和经济的发展，关系到千家万户生命财产安全。做好消防安全工作是全镇工作的一个重要方面，根据《XX市深入开展消防安全大排查大整治活动实施方案》的要求，我镇积极采取措施，制定长效机制，进一步明确了目标和任务。7月5日，我镇召开消防安全工作专项会议，成立了以许京龙常务副镇长为组长，各村书记、派出所所长为成员的消防领导小组，并与各村签定了目标责任书，考核内容有：各村安全消防职责、安全检查落实、消防安全宣传等内容，使我镇消防安全工作规范化发展迈上一个新台阶。
二、加大宣传，提高认识。
普及和宣传消防法律法规基本知识，是提高群众消防安全意识的重要手段。我们通过黑板报、广播、消防宣传车等不同形式向广大群众进行消防安全法律、法规宣传，与群众生活切身的用火、用电、用气等家庭防火宣传；同时制作了消防安全宣传知识解答录音带，利用集市和下村进行广泛宣传，散发宣传材料。通过广泛深入开展消防安全宣传，不断提高了群众消防安全意识和群众自防自救能力，营造了安全祥和的消防安全环境。
三、高度重视，加强排查。
随着上级对乡镇消防安全工作的不断重视，以及消防安全活动的逐步开展，我镇消防安全工作逐步被纳入重要议事日程。在接到此次“专项整治活动”的通知后，我镇动员各村消防人员对学校、幼儿园、集贸市场、企业生产加工车间等人员密集场所开展专项整治活动。排查出有搭建彩钢板临时建筑的企业两家，均符合要求。同时，组织人员对镇消防安全设施进行定期维修保养，确保使用时不出现任何问题。
一年来，在局党委的正确领导和上级主管部门的业务指导下，村镇股以*新农村建设为指引，以农村面貌改造提升活动为着重点，努力提高工作水平，较好的完成了本职工作和领导交办的各项任务。现将全年工作汇报如下：
一、主要工作情况。
1、规划编制。根据农村面貌改造提升工作要求，我县26个面貌改造提升村需新编村庄建设规划，省财政补助每村2万元。我县确定编制单位为沧州规划设计院和河北浚源工程勘察设计有限公司。我股派专业人员于4月3日开始与设计单位一道进村调研，开展村庄规划编制，现已全部编制完毕，按程序报县政府审批。配合县委农工部完成了新民居示范村于桥乡碱郭村、镇郭桥村的村庄规划编制，已报市农工委。
2、农村危房改造。20xx年我县农村危房改造任务550户，共计完成581户，我局与县财政局共同制定了补助资金发放标准和办法，发放补助资金796.05万元。20xx年任务800户，已全部竣工，下一步准备制定补助资金发放办法，预计春节前全部发放到位。
二、存在问题。
1、资金问题。规划编制、危房改造需要要资金支持，我县广大农村收入水平仍然很低，单纯靠农户收入、县镇财政来完成上述工作不现实，需加大资金筹集力度，积极争取上级补助资金。
2、人员问题。规划编制、危房改造工作量大、任务繁重，目前各乡镇缺乏专业技术人才，工作人员层次不一，工作进展不均衡。
三、下年工作安排
1、按照上级进度要求，积极争取上级补助资金，把握时间节点，确保完成危改任务。
2、根据县委、县政府安排，做好我县农村面貌改造提升工作。
3、完成领导交办的其他工作。
（一）东部水系架构初步形成。为打造东部水系，我们制定出台了《关于进一步加强XX区水系建设的实施意见》，成立了以主管区长为总指挥，相关部门一把手为成员的“东部水系建设指挥部”，全面负责XX区水系建设的总体部署和协调推进。一是借力节水压采项目，重点打造东部水系。投资3900万元，清淤渠道16km（排干四、排干五、城关排水渠）,改建桥梁1座（顾官屯北桥），新建扬水站1座（南运河北赵家坟穿堤扬水站），清淤整治坑塘5座，新建扬水点28座，计量设施40套，新铺设田间低压管道143km，发展节水灌溉面积1.8万亩。二是大力推进农田水利建设。投资近50万元完成鞠官屯三干闸、吕家坟南桥、赵官屯西桥建设项目；投资26万元完成排干五、城关排水渠部分渠段清淤、城北森林公园水系建设、王希鲁扬水站维修工程等各类水利工程，进一步提高了我区的农田水利基础设施建设水平。三是抓好坑塘河渠的绿化美化。水系建设不应只局限于连通水体网络，更重要的是要进行绿化美化。20xx年立足于保护村内坑塘，结合农村面貌改造提升，先后投资70余万元相继完成了鞠官屯、吴官屯、唐庄子村3个坑塘的美化、改造任务，为广大村民提供了优美的休闲环境。
（二）南水北调建设有序推进。南水北调中线配套工程涉及到XX区的是一段管线工程，此管线自石津干渠泊头口门引水，到XX县水厂全长85.84千米，占地宽度33米。该管线XX区段横贯我区东部3个村庄，长度约6千米，需征迁土地面积约250亩。目前，我们编制完成了《XX市南水北调配套工程水厂以上输水管道第一设计单元XX区征迁安置兑付方案》，积极开展征迁土地测量、地上物核查工作，及时发放兑付资金。到目前，已基本完成吴官屯、顾官屯、鞠官屯的土地征迁工作并及时发放兑付资金，向施工方交付土地进场施工。
（三）农村人饮工程扎实开展。饮水安全是一项重大民生问题，我们坚持把这项工作作为重点工作来抓。到目前，全区24个自然村中已接入城市自来水管网的有15个，另有9个村已列入国家安全饮水规划。今年以来，我们不断加大工作力度，推进农村人饮安全工作扎实开展。王希鲁、邓官屯、荣官屯、万庄子四个村净化水设备已安装完毕。杨官屯接入城市供水管网项目即将全部完工，顾官屯饮水工程资金已到位，预计20xx年春季施工，解决了3200人的饮水不安全问题。
（四）水资源管理工作进一步强化。近年来，水资源工作主要围绕两费征收、水政水资源管理、水行政法规宣传、水政执法等几个方面开展工作。一是加强水政宣传工作。深入开展法制宣传教育。每年的3.22“世界水日”、“中国水周”期间，组织全局人员进行水法宣传活动，接受现场咨询30000余人次，发放宣传材料15000余份，增强了水法的宣传力度。二是加大执法力度。严格按照《入河排污口监督管理办法》要求，加大入河排污管理力度，对辖区主要排水渠道进行定期巡查和水质监测工作，发现问题及时处理、上报。三是克服企业效益下滑，缴费意识不强等困难，继续加大两费征收工作力度。两费合计征收100余万元。四是严格管理辖区水事秩序。加大河道巡查和取水管理力度，严厉打击河道非法采砂、取土和未经许可擅自取水等违法行为。汛期前组织执法人员到南运河王希鲁段、北赵家坟段、捷地减河段开展专项检查工作，对轻微违法行为适用简易程序的，予以当场停止违法行为，有效规范了水事秩序。
（五）认真做好防汛抗旱工作。进一步落实好防汛抗旱责任制，努力完善防灾减灾体系，积极组织，协调防汛工作。落实了行政首长责任制和领导干部包河、包片责任制，修订完善了《XX区防汛预案》、《XX市XX区人民政府暴雨灾害防御办法实施细则》，做好防汛物资储备，组建抢险队伍33支，共计20xx人，加强汛期值班制度，及时发布雨情信息，确保安全度汛。
（六）安全生产工作得到全面落实。 健全组织，成立以局长为组长的安全领导小组，全面负责水利安全生产工作。由局长亲自抓，认真坚持“一岗双责”，主管副局长负责具体事宜。相关科室对施工项目的安全检查、在建工程的安全管理制度、施工单位的资质、特种设备、安全生产管理人员的安全培训及从业资格等事项进行检查。积极联系全力以赴改善农村居民的生活条件，促进农村各项经济的全面发展。做好日常的安全宣传，对办公设备及车辆的安全检查。
20xx年，xx区住建系统在区委、区政府的正确领导下，以十八大、十八届五中全会精神为指导，紧紧围绕“海上花园城市”、“两美xx”建设要求，创新工作思路，狠抓长效管理，较好地完成年初既定的各项目标任务，全区住房和城乡建设事业实现新发展、新提升、新跨越。
一、重点项目建设取得新进展。
通过重点工程月汇报、责任落实制度，有力地保障了重点项目的顺利推进。今年重点工程项目计划总投资14.19 亿元（其中滨海大道拆迁费用13.6亿元，沿港西路围垦3.6亿），1-10月完成投资1.94亿元。
（一）百里滨海大道强势推进。百里滨海大道xx段项目东起青垒头路军粮供应站，西至甬舟高速双桥出口，全长17.4公里，估算总投资约26.25亿元（其中拆迁费用13.6亿元，沿港西路围垦3.6亿）。项目内容涉及道路改造、周边环境整治、绿化景观提升等，分四个标段建设，截止到10月底，ⅰ标段工程完成总工程量的38%，ⅱ标段工程已完成道路结构规划，明确道路（包括替代方案）线型定位，ⅲ、ⅵ标段工程均处于前期工作阶段，4个标段的征地拆迁工作有序推进中。
（二）市政基础工程进展明显。截止10月底，文化路改造、增产碶高压翻水泵站电力设施改造、竹山门路改造工程、东河桥维修工程完工；镇鳌山西侧隧道已基本完工；解放路改造工程、西山佳苑、伍玖文化创意产业园区、东门交通综合体、科创大楼、xx城区电力落地工程有序推进，其中西山佳苑、镇鳌山西侧隧道年内可完工；东河南路改造、青岭环卫基地等项目正处于前期工作阶段，其他项目均按计划有序推进。
（三）住房建设改造有序开展。积极推进保障性住房建设，截至10月底，已新开工保障性住房4644套，面积56.04万平方米，完成率96.4%。积极推进农民公寓房建设，岑港农民公寓房五期已完成场地平整。推进社区化准物业改造工程，完成2个小区的社区化准物业改造和4个小区的环境综合整治，涉及金额207万，用户1938户，改造面积94916平方米。做好公共廉租住房分配工作，共计享受廉租住房租户499户，享受廉租租金补贴528户，发放补贴223.64万元。加快推进农渔村危旧房改造工作，截止10月底已改造完成65户。
二、区级重点工作跨上新台阶。
始终坚持服务中心、服务大局，牵头、配合开展“三改一拆”等区级重点工作，通过搭框架、建制度、抓深化，各项工作进展顺利。
（一）“三改一拆”方面。以“五先拆”、“六条主干道集中整治”、“十大违法建筑”为重点突破口，扎实推进“三改一拆”工作，取得了较好工作成效和社会效应。截至10月底，全区累计拆除违法建筑218.11万平方米，完成“三改”292.79万平方米，分别为三年任务数的189.7%和139.4%。其中，今年拆除违法建筑47.53万平方米，完成“三改”38.3万平方米，分别为年度任务数的135.8%和153.22%。
（二）“交通治堵”方面。抓治堵工作制度，出台《20xx年xx区治理城市交通工作宣传方案》、《20xx年xx区治理交通拥堵工作责任分解》、《20xx年xx区治理城市交通拥堵工作实施方案》，确保治堵工作落实有保障；抓治堵工程建设，新增公交首末站1个，新增公共自行车站点15个，自行车400辆，完成旧小区停车位改造2个，新增旧小区停车位150个，公共停车位255个，新建改建城市道路2.4公里，改造港湾式公交停靠站10对，交通拥堵现象得到改善。
（三）“危房解危”方面。完成我区768幢丙类房屋质量鉴定工作，分类分批制定危旧房改造计划。成立xx区城镇危旧住宅改造工作领导小组，开展危旧房日常监管工作，建立专人检查、专人监管、专人负责的排查巡查责任机制，成立房屋安全管理员、片区监管员、镇（街道）负责人三级监管网络，实行对辖区内房屋常态化、网格化巡查和大排查相结合的监管，重点是鉴定为c、d级的危旧房。
（四）“城中村改造”方面。今年启动改造庆丰、洞桥、茅岭3个村的目标，并制定了详细的季度任务表。目前，前期工作方面，已完成全部11个村的股改工作，对计划综合提升改造的城中村已基本完成综合提升方案编制。同时，抓好工作督查，三个村的改造工作顺利推进。
三、城市精细化管理实现新完善。
以“海上花园城市”建设为总目标，致力于城乡环境的改善、市政基础的完善、园林绿化的提升，xx城市品位得到提升。
（一）环境卫生管理得到加强。继续深化巩固国卫成果，抓好“清扫、清运、清洗”三大环卫基础作业不放松，并定期开展各类环境大整治，1-10月，完成生活垃圾经压缩后跨海运输12.85万吨，完成xx173.1万㎡城区道路、90万㎡绿化带、28.5万㎡河道的日常保洁工作。积极做好环卫基础设施维护，完成6座公厕装修改造，完成化粪池疏通改造1361只。推进垃圾分类工作，利用砖块类建筑垃圾分拣中心粉碎制砖，处理建筑垃圾4万吨，制砖800万块。利用餐厨垃圾处置中心专业设备处理餐厨垃圾，共处理餐厨垃圾6739吨。努力完成省市下达的年内生活垃圾分类覆盖面达50%的要求，目前正在采购分类垃圾桶，餐厨垃圾收集袋等工作。
（二）市政设施管理逐步完善。积极探索市政设施市场化管理模式，委托物业公司对公园广场进行巡视、保洁，与以往传统管理模式相比可每年节约财政支出约80万元，共管理4公园3广场，面积约60万㎡。全面加强对市政基础设施的新建和维护工作，海山公园牌坊重建工程、海洋城市文化公园土建工程、东山公园三座仿古木亭及混凝土道路完工，城市道路照明led路灯改造项目完成前期工作，共计完成33个社区道路及下水管道改造，修复混凝土路面6万平方米，调换窨井座盖791套，修复沥青路面约5万㎡。
（三）园林绿化管理全面铺开。创新xx城区绿化养护管理模式，通过招投标的方式对绿化进行社会化养护，确保xx城区道路绿化、街头绿地、公园绿化养护的全覆盖。截止10月底，共计养护xx城区绿地面积约85.7万平方米。积极开展绿化补种工作，共计投入约141.7万元，先后完成13个社区、5条主要道路的春季补种，以及30个开放式小区、13块街头零星区域的秋季补种。
（四）五水共治工作加快推进。开展城区河道治理工作，中水回用延伸工程完工，通过向专业公司购买服务的方式治理城区河道，目前专业清理项目已进入施工阶段。截止10月底，城区12条河道治理工作已完成57%，完成投资约1533万元。积极推进污水管网建设和排涝水工作，截止10月底，完成污水管网建设共计10.22公里，完成积水改造2处，新建雨水管网10.25公里，完成提标改造管网5.08公里，清淤排水网管110公里。
四、行业管理水平得到新提升。
坚持服务经济发展总原则，做好监管和服务两手抓，积极维护建设行业市场稳定和建设行业的健康、平稳发展。
（一）房地产市场管理得到加强。积极贯彻落实房地产调控政策，严格商品住房预售许可、预售方案和退房管理，维护房地产市场秩序，全区商品房销售1390套，销售面积14.95万平方米。启动金融机构房产类抵押贷款风险防范系统，对商品房销售实行明码标价、一房一价情况进行全面检查，房地产市场基本保持平稳有序。物业管理工作有序开展。完成全区78个物业服务项目的检查，有效改善物业公司的履约行为。成立区物业纠纷调解委员会，负责开展全区涉及物业管理矛盾纠纷的排查、预警和教育疏导工作。探索物业延伸服务，在老旧小区开展“15分钟便民服务圈”试点工作。
（二）建筑业管理日趋成熟。积极开展优质工程创优活动、建筑业技术人才培训等工作，全区建筑企业资质能力和人才队伍建设均得到提升。截止10月底，建筑业企业总数达82家，其中一级建筑企业8家，预计建筑业总产值50亿，竣工产值25亿，签订合同额94亿。共创建了国家优质工程奖1个，创国家级工法1个，国家级qc成果5个，建筑业各类培训人数达1000余人。加强对xx区重点工程建设项目的管理、严格执行施工合同备案和“三价”公开报送制度，集中严厉打击建筑施工转包、违法分包等各类违法违规行为，建筑市场秩序进一步规范。
（三）工程质量安全态势良好。继续深入开展建筑工程质量安全监管，1-10月份受理质量安全监督工程46项，工程造价22.42亿元，共开展质量安全大检查4次，发出限期整改通知书120份，局部停工通知书30份，停工通知书9份。积极开展“加强安全法治、保障安全生产”安全宣传活动、“两年质量行动”安全演练等各类活动，与31家建筑业企业签订了安全生产责任书，进一步强化建筑业安全生产主要责任，1-10月无质量安全事故发生。开展预拌商品混凝土企业检查、严格住宅工程分户验收的管理，有效地减少了商品房质量纠纷事件的发生。同时，加强燃气行业管理，做好燃气安全使用的用户宣传工作，杜绝了各类事故的发生。
五、机关党建工作得到新加强。
通过抓干部队伍建设、抓机关制度建设、抓干部作风建设，积极推进机关党建工作，塑造了良好的部门形象。
（一）抓队伍建设，干部素质得到提升。通过发挥在线学习平台效能，开展廉政专题讲座、《住宅内装饰装修管理办法》、《建设工程监理工作标准》、《混凝土结构工程施工质验收规范》等业务相关的培训等，不断提升机关干部的综合素质。积极做好干部培养考核工作，根据《xx区住建系统中层干部民主评议办法（试行）》对局系统中层干部进行了民主评议，构建了多层次的人才队伍体系。
（二）抓制度建设，机关管理逐步规范。修订了《xx区住建系统中层干部选拔任用管理办法（试行）》、《xx区住建局事业人员年度考核实施办法》和《xx区住建系统编外用工人员考核办法》，为进一步完善人员管理工作提供了制度保障。抓好行政审批制度改革，通过创建绿色窗口做到切实为民服务，推行“五个零”服务理念、创新采用容缺预审服务机制等方式，提升行政审批效率，得到广大办事企业的高度评价。通过统一协调、归口处理等方式，加快信访、提案议案办理速度，共计办理提案议案24件，1-10月接受各类信访投诉816件，满意率为100%。
（三）抓作风建设，干事氛围日渐浓厚。积极落实党风廉政建设工作责任制和“一岗双责”制度，进一步深化了与检察系统的沟通合作机制，形成惩治和预防职务犯罪工作合力，打造了风清气正的干部队伍。狠抓机关效能、机关党建工作，开展“心系群众，保障为民”的机关服务品牌创建活动，倡导“立即办、马上办”服务理念，推动机关工作人员改进服务作风、提高服务能力。
在取得成绩的同时，我们也看到工作中还存在不少问题，主要表现在：
一、城市精细化管理还需加强。园林绿化管理体制还不够健全、城市园林绿化水平尚需进一步提高；城乡环境整治、市政基础设施完善等工作尚需进一步创新和完善；城乡建设项目尚需进一步科学统筹、大力推进。
二、建设产业发展仍面临挑战。建筑产业结构虽基本合理，但发展还不平衡，建筑工程质量安全形势依然严峻；房地产业虽有所回暖，但总体还处于低迷阶段，建设行业健康发展、快速发展仍面临重重考验。
三、重点工作推进力度还需加大。重点项目建设、城中村改造等推进政策处理难、资金筹措难问题日益凸显；三改一拆、危房解危、五水共治等工作仍需积极努力并争取群众的支持。
四、干部队伍建设任务仍然艰巨。随着xx现代化建设的'深入推进，对干部队伍建设提出了更多更高的要求，然而当前善管理、懂技术的住建系统干部职工依然十分紧缺，干部职工的素质提升和人才引进依然是当前迫在眉睫的重要任务。
20xx年，我区住建系统将按照“适应新常态，实现新作为”的总体要求，更加注重民生幸福，更加注重生态环境，坚持高水平规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务的“四高”要求，为加快xx现代化建设作出新的贡献。
一、注重项目提速，逐步推进城市基础设施完善。
（一）突出抓好市区重点项目建设。继续通过制度约束、目标倒逼等方式，加快重点项目的建设进度。扎实推进续建项目建设，20xx年力争伍玖文化创意产业园区工程、百里滨海大道青垒头路段道路改造工程（一期）、盐仓经济适用房四期至六期、生态廊道建设等工程建设完工，青岭环卫综合服务中心完成总工程量的50%；大力推进新建项目建设，力争百里滨海大道ⅱ、ⅲ、ⅵ动工建设并取得实质进展，配套推进环南河河道改造出海口建设。完成刘家嘴6400平方米的公租房装修、老旧小区综合整治工程建设。
（二）全面推进市政园林项目建设。扎实推进道路提升工程建设，20xx年继续推进解放路改造、东河南路等续建项目，新推进晓峰岭隧道改建、东山路改造、环城北路扩建、和平路配套道路等工程建设；扎实推进其他市政设施建设，确保城区电力落地工程完成两个区域的建设，开展xx主城区道路系统景观和公园广场提升工程，计划实施xx主城区道路系统景观提升、xx主城区路灯道路亮化、xx城区公园广场改造等工程建设。
（三）继续推进五水共治项目。继续推进城东河、解放河等10条养护河道清河净水项目，通过曝气、超磁分离、河面绿化等方式对城区河道进行生态治理；加快城镇污水收集管网、城区河道沿线区块及周边污水管网建设与改造，加大截污纳管力度，根据旧城改造进度逐步推进合流制管网的分流改造；推进利民碶泵、增产碶站改造工程建设，提升排涝能力。
二、注重以人为本，加快实现城市住房条件改善。
（一）进一步健全保障性住房体系建设。加快推进公租房并轨工作，将直管公房逐步纳入城市的住房保障体系，通过实行租金的政府指导价，以较低的租金面向城市低收入群体，扩大公共租赁住房的覆盖范围。全面落实第五批经济适用房分配，进一步优化申请审批流程，完善经济适用住房准入条件和经济收入协查制度，完成剩余经济适用房分配工作。规范公共租赁住房制度，计划出台《关于20xx年XX市xx区申请公共租赁住房事项的通告》、《xx区直管公房管理办法》等政策文件，进一步规范公共租赁住房管理制度。
（二）进一步加强物业管理工作。进一步强化物业服务企业资质管理，着力加强物业服务企业日常经营行为监管，提高行业整体服务水平。进一步建立完善存储规则和原则，改善存款结构，在确保资金安全的前提下，争取资金效益最大化。加强对物业专项维修资金申请使用的审核把关，完善维修资金申请使用的事前、事中、事后监管流程，强化初审，实行关口前移。
（三）进一步推进危房解危工作。根据《xx区城镇危旧住宅改造工作实施办法（试行）》，以“xx城市更新建设以危旧住宅改造先行，危旧住宅改造以d级危房改造先行”为指导原则，着手对d级危房进行解危处理，计划完成总解危量的50%。同时，做好日常监管工作，建立专人检查、专人监管、专人负责的排查巡查责任机制，成立房屋安全管理员、片区监管员、镇（街道）负责人三级监管网络，实行对辖区内房屋常态化、网格化巡查和大排查相结合的监管，重点是鉴定为c、d级的危旧房，被鉴定为c、d级危房的，要纳入实时观察及监控范围，实行分类全程监管。
三、注重监管服务，确保推进建设行业平稳发展。
（一）推动房地产持续、健康发展。积极应对宏观经济和房地产市场形势的复杂变化，强化对房地产市场的分析研判，为上级决策提供更加全面和科学的参考。加强对房地产经纪行为的监管和引导，进一步规范、培育二手房市场和房屋租赁市场。在限时办结、上门服务、绿色通道等基础上，进一步提高房产登记便民水平。启动存量房网签的政策制定、系统开发、经纪人上岗培训、经纪机构入网申请，计划20xx年全面实施存量房网签制度。
（二）推动建筑业转型、绿色发展。继续扶持区属重点企业加快发展，继续开展建筑业技能大比武、标化工地评审、建筑企业资质换证等工作，积极引导企业资质提档升级和转型发展；进一步整顿规范建筑市场秩序，加强对我区现有的建筑业企业资质的管理，强化建筑市场信用管理体系建设；继续做好招投标行政监督管理，严厉查处在招标过程中有串标及虚假招标的违规现象；严格执行重大事故责任追究制度，实行重大事项危险源管理，对存在重大事故隐患和发生事故的，依法追究责任单位和责任人的法律责任、经济责任。
（三）确保建筑工程质量、生产安全。继续加大在建工程的日常监管、巡查力度，确保报监工程监督覆盖率100%，工程质量合格率达100%。继续开展“工程质量两年行动”，建立完善以项目负责人质量终身责任制为主导的质量行为信用诚信管理体系，实现差异化动态监督管理。进一步加强住宅工程质量监管，强化治理住宅工程常见质量问题，在监督工作中引导责任主体提高施工工艺，做好质量问题的防治。探索事前监管流程，对有可能有发生或即将发生的不稳定因素采取措施，争取控制主动权。配合做好辖区内燃气经营网点的审批工作、管道燃气的检查工作，做好燃气安全使用的用户宣传工作，严厉打击无证经营网点。
四、注重标本兼治，全面实现城市品位优化提升。
（一）加快推进三改一拆工作。切实做好“一户一档”违建底数排查工作，做到存量违法建筑底数清、情况明。严格执行“无违建区”创建“三无”要求，坚决拆除重点区域、重点类型的存量违法建筑，做到应拆尽拆。推进7个老旧小区的道路修补、管网改造等整治工作，结合百里滨海大道xx段建设，推进茅岭、庆丰、洞桥等三个城中村的综合改造。通过拆改结合、拆后土地优先用于安排公共配套或其他民生项目等方式，做好拆后综合利用。
（二）加快推进环境卫生整治。以通过“国家卫生城市”复评为目标，不断追求环卫事业的突破和创新。积极推动环卫工作向市场化发展，向社会公开实行招投标，引入具有一定环卫保洁资质、有实际管理经验的环卫保洁公司，使环卫作业真正实现“管干分离”。加快盐仓青岭环卫基地建设，包括能同时停放100余辆环卫作业车的环卫停车场、环卫汽修场、生活垃圾分拣中心、日处理垃圾300吨的中型垃圾中转站、汽修厂、环卫仓库。大力倡导垃圾分类，全面推进生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。坚持“拆一还一”的原则，科学推进城区公厕按城市建设规划设置。
（三）加快推进交通拥堵治理。继续完成省、市下发的治堵工作任务指标，深入开展“推进路网完善、优化停车体系、发展慢性交通、提升市民素质、强化交通管理”等交通拥堵治理“五大行动”，逐步缓解城区交通拥堵现象，努力打造畅通、便捷、高效的道路交通环境。
五、注重服务保障，切实提升住建系统部门形象。
（一）积极打造廉洁机关。继续高度重视和党风廉政建设和反腐败工作，严格落实党风廉政建设责任制和“三书两报告”制度，充分发挥区检察院的专业指导力量，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极开展廉政教育和重点岗位风险防范，在源头上遏制腐败。推行电子政务、重大事项监督制度，建立健全干部竞争择优机制、监督约束机制和考核奖惩机制，实现政务的公开化、透明化。
（二）积极打造高效机关。继续深入推进干部教育工作和机关制度建设，用更多的力量更高的效率来开展工作。积极开展机关内设机构设置改革，科学设置人员分工和工作联系制度，确保各部门各司其职、有效合作。按照“勤政、务实、高效”的要求，结合机关学习日、民主生活会等，大力开展行政机关文化建设，切实增强班子队伍的凝聚力和战斗力，提高机关干部的素质。
（三）积极打造为民机关。继续完善服务保障机制，确保首问责任制、限时办结制、服务承诺制等服务保证机制真正落到实处，强化干部职工的为民服务意识。继续开展“三严三实”、创建群众满意站所等活动，塑造建设为民、服务发展的建设行业管理部门新形象。继续加强和改进信访工作，坚持各类矛盾纠纷的提早预防、源头化解，切实维护社会稳定。
20xx年，我局在市委、市政府的正确领导下，紧密结合港航工作，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《舟山市人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》文件精神，不断规范政府信息公开内容，创新政府信息公开形式，突出政府信息公开重点，提高政府信息公开水平，做到职责明确、措施有力、运作规范，保证了信息公开及时准确。
一、主动公开政府信息情况
根据市政府信息公开工作统一部署和要求，我局把政府信息公开工作列入重要议事日程，明确分管领导及具体责任人。同时，明确1位工作人员为局信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作。每个业务处室明确1位信息员，负责收集、整理政府信息，经处室领导审核后发布，确保信息公开全面、及时、准确、无差错。
根据舟山市政府信息公开实施要求，截止12月31日，我局共计主动公开政府信息1279条，公开信息内容涵盖港航政策文件、涉港航法律法规文本、港航建设发展动态、民生事项涉港航服务、行风建设履行情况等；同时，积极配合市政府做好市政府信息公开网工作，截止12月31日，在市政府信息公开网上发布信息886条，名列全市前茅。
在主动公开信息工作中，我局认真落实《条例》及市政府实施意见的各项要求，按照方便公民、法人和其他组织获得本机关政府信息公开的原则，采取网上公开与公共查阅场所公开两种形式，明确了我局信息公开渠道及信息公开机构、地址、联系电话、传真等，并接受公民、法人和其他组织咨询。公布了公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的投诉举报电话及地址，便于公众监督。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
为方便公众对我局属于依申请公开范围的政府信息的申请，我局公布了政府信息依申请公开范围、受理机构、申请形式、申请受理流程和申请处理等内容，规范了政府信息依申请公开的程序，明确了依申请公开的要求和办结时限。同时，根据《条例》规定，明确了不予公开信息的范围。
20xx年，我局未收到公民、法人和其他组织提出的申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
我局依申请提供信息发生的费用，其收费项目和标准按照国家有关规定执行。由于20xx年未发生依申请，因此无收费情况发生。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
20xx年，我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
五、政府信息公开工作存在的问题及改进情
20xx年，我局政府信息公开虽通过积极努力、认真落实、扎实工作，政府信息公开工作有了新进展。但也存在一些不足，如信息更新还欠及时等。今年，我局将进一步加强对政府信息公开工作的重视，找出差距，加强完善。通过各种形式，及时听取和广泛征求各处室和相关单位的意见，不断丰富政务信息公开内容，完善信息公开目录，创新公开形式，力求使公开的信息更贴近公众、方便群众。同时，进一步完善政务信息公开制度，形成一套与之相适应的管理制度，促进政务信息公开工作制度化、规范化，提高工作透明度、办事效率、管理和服务水平，切实维护公众的知情权、参与权和监督权。
20xx年，区住建局认真贯彻落实区委、区政府提出的“抓项目、治环境、惠民生”工作思路，采取有力措施，全面加强住建行业的监督管理和服务，扎实有效推动各项工作的落实，较好地完成了全年各项工作目标任务。现将20xx年工作情况总结如下：
一、20xx年主要开展工作及成效
（一）加大扶持，促进建筑业持续发展。
区住建局按照区委、区政府做大做强建筑业“总部经济”，振兴发展建筑业的部署，加大对建筑业的监管指导和服务，帮助企业转变经济发展方式，提升内在素质，努力促进建筑业实现新的跨越发展。一是建筑业产值增长加快。今年来，全区工程报建项目共38项（其中房地产项目6项，学校创强10项，其他项目22项），建筑总面积为794726.51平方米，工程建筑造价为13亿元。建筑业产值在复杂的经济环境下仍然保持着一定的增长。二是建筑业规模不断壮大。认真贯彻落实区委、区政府《关于加大扶持力度促进建筑业发展的意见》，积极扶持引导建筑企业转型升级，做大做强。目前，在我区注册的建筑企业30家，其中，总承包一级资质企业5家，二级资质企业8家，三级资质企业17家，建筑业规模的壮大，为我区的税收作出了积极的贡献。根据税务部门提供的数据，20xx年1至11月地税收入21.77亿元，其中建筑业创税4.29亿元，占19.71%。
（二）加强引导，推进镇级房地产市场健康发展。
区住建局积极贯彻区委、区政府大力推进镇级房地产业发展的战略，加强对镇级房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、林头、麻岗、旦场、岭门、树仔等基础条件较好的镇发展房地产业，推动各镇扩容提质，提升城镇化水平，把沙琅、林头、麻岗等镇打造成房地产业新的增长极。目前，旦场镇美好家园项目，沙琅镇怡景花园商住楼项目，岭门镇富景花园、翰林苑住宅楼项目和麻岗镇华美豪苑项目等相继开工建设，有力的拉动了镇级经济发展。
（三）加强整治，积极推进城乡清洁工程。一是切实加强领导。
区成立了区政府主职领导任组长的城乡清洁工程领导小组，出台了《关于加快推进“城乡清洁工程”工作的实施意见》，同时召开了“城乡清洁工程”“区、镇、村”三级工作会议，强力推进城乡清洁工程工作。二是抓好“环卫市场化”工作。通过“政府主导，村民自治”模式，鼓励全区各村开展农村生活垃圾收集清运有偿收费服务。至目前止，全区共有359条村（居）委会已有250多条村（居）委会实行了垃圾有偿收费服务。涌现出沙院里铺仔村、旦场镇花园村、岭门镇海港村、霞洞镇马路头村等一大批示范点村，我区农村环境卫生进一步好转。三是抓好全区各镇（街）“六乱”整治工作。今年来，继续以“六乱”整治行动作为“城乡清洁工程”重要抓手，逐步向镇（街）、村（居）委会延伸，目前我区21个镇（街）已全部启动了“六乱”整治大行动，对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放等“脏、乱、差”现象进行大力整治，使城乡清洁面貌得到了明显的改善。四是抓好城乡清洁工程“走、听、看、比”活动。组织各镇（街）主职领导、分管“城乡清洁工程”领导、村委会干部以及群众代表到各镇（街）相互参观交流学习60多场次，通过“走、听、看、比”活动，进一步调动了广大干部、群众参与“城乡清洁工程”的积极性。
（四）加强监管，推进建设领域安全生产形势持续稳定。
今年来，我区切实加强建设领域安全生产工作的监管，深入开展一系列安全生产大检查工作，确保我区建设领域安全形势持续稳定。一是加强建筑施工安全监管。深入开展“打非治违”、“安全生产月”等活动。20xx年我局出动人员500多人次，对全区27个在建建筑工地进行安全大检查7次，脚手架、临时用电、深基坑等专项检查6次，发现安全隐患125处，发出安全隐患整改通知书39份，其中停工整改通知书9份，并对违规的责任主体人员实行动态管理扣分50例。确保了我区建筑施工安全生产形势持续稳定。二是加强燃气安全监管。全年我局累计出动人员120多人次，专项督查4次，查扣气瓶500多个，取缔无证经营点1间，移交公安机关1人。三是加强商品混凝土质量监管。对全区混凝土搅拌站安装了生产视频监控系统，对混凝土生产进程进行全程监督，同时，加强对商品混凝土出站、运输过程及施工现场的抽检力度，确保商品混凝土质量。
（五）突出重点，确保重点工作稳步推进。
根据区委、区政府重点工作分工的安排，区住建局着重抓好二项重点工作的落实。一是开展小砖厂专项整治工作。今年以来，采取高压的态势，强力推进整治工作。至目前止，我区发出《停业生产取缔拆除》、《停止供电》等通知书163分，强制性拆除红砖厂1家，责令停产取缔不符规定水泥环保小型砖厂13家，自行停产粘土砖厂12家，转型升级环保、页岩机砖厂7家，取得了初步的整治成效。二是全面开展农村危房改造工作。今年，经核查，我区农村危房改造任务为3063户，至目前止，开工3118户，开工率101.8%，竣工2376户，竣工率达到77.6%，切实改善农村困难家庭居住环境。
二、存在问题
今年来，我区住房和城乡建设工作虽然取得了较好成效，但也还存在一些问题及不足。主要是在：一是在指导建筑行业转型升级，扶持做大做强，促进建筑业发展方面力度还有待加强和提高；二是建筑工程质量和建筑安全监管工作仍然十分严峻，违法、“带病”施工等现象依然存在，文明施工水平还有待进一步提高；三是勘察设计、质量监督、安全监督等专业技术人才欠缺，质量、安全监管压力十分大。四是农村危房改造工作任务分配不够合理，推进仍存在较大的困难。
三、20xx年工作设想
（一）抓建筑业转型升级，促做大做强。加快培育龙头骨干企业。积极培育和扶持有条件的一级、二级资质企业晋升为特级和一级资质企业，全面扶持三级资质企业提升资质，进一步提高我区建筑业竞争力。鼓励基础和条件较好的国有建筑企业改革经营体制，加快转型升级。
（二）抓房地产业管理，促房地产市场健康平稳发展。一是规范商品房预售活动，重点查处房地产开发企业未取得预售许可擅自预售等违规行为；二是继续加强对房地产开发投资的引导，大力推进沙琅、麻岗、林头、岭门、旦场等基础条件较好的镇发展产地产业，提升城镇化水平。
（三）抓村镇建设，促城镇化建设进程加快发展。一是加快开展宜居城乡创建指导工作，加强指导镇中心村建设。二是积极引导各镇抓好房地产项目规划建设。三是加强对村庄整治工作的指导，着力改善农村人居环境，建设生态乡村、美丽乡村，全面提升我区宜居水平。四是抓好镇村“城乡清洁工程”工作。积极推进“户分类、村收集、镇转运”的农村垃圾处理模式，在农村推广实行生活垃圾分类处理，实现生活垃圾分类化、减量化；推广“村民自治、有偿服务”的模式，解决农村生活垃圾处理经费不足的问题。五是加大督促指导力度，推进农村危房改造工作任务按时完成。
（四）抓建设领域安全监管，促安全生产形势持续稳定。加强对建筑施工企业的安全巡查，严厉打击各种违规建筑施工行为，深入开展各项专项检查和专项整治工作，进一步规范建设领域安全生产监管秩序。实行“分组分片、全方位监管、不定时巡查、各负其责”的安全监管模式加强建筑施工安全监督管理，提高巡查频率，及早发现安全隐患，依法查处安全生产违法违规行为；继续突出抓好以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的安全隐患专项整治。
（五）抓服务提升，促重点项目建设。结合住建职能实际，加强服务，落实班子成员对口联系协办项目，为推进项目落实开通绿色通道，提高办事效率，积极配合做好园区、重点项目的招投标、工程报建、施工安全监管以及竣工验收等工作，促进项目的顺利建成投产。
今年以来，城镇建设工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，创新“四种模式”，加快“四个转变”，奋力推进新型城镇化。
一、主要经济指标完成情况
非工业类固定资产投资完成15.46亿元，增长28.3%；
房地产投入完成13.38亿元，增长54.13%；商品房销售28.39万平方米，增长27.31%；
建筑业产值完成13.8亿元，增长15%；
对上争取完成9115.81万元，完成目标任务的182%；
新增城镇建成区面积0.8平方公里，新增城镇人口0.81万人，城镇化率提高2个百分点。
二、工作开展情况
（一）围绕规划抓管理。抓好规划成果运用，进一步加强对城市规划建设的规范引导和约束。县城市总体规划已经省住建厅评审通过，待省人民政府批准后实施；编制完成《县城市规划管理技术规定（20xx版）》和《县城市绿线管理办法》、《县城市蓝线管理办法》、《城市绿地系统规划》；建立县域大地坐标系统，完成基础测绘成果的坐标转换工作。开展与省规划院战略合作关系，举办城乡规划设计专题讲座，着力提升规划建设管理水平。
（二）围绕项目抓进度。一是加快基础设施建设，增强城镇综合承载力。启动振兴路南段、财富中心周边市政道路、电信路改造、校园周边道路整治、民生路综合整治，开工建设麒麟广场、中岩广场三星级公厕和城市之星、中岩广场停车场，提前完成“百园之市”目标任务，提升改造机械大道和锦绣大道竹景观绿化，完成振兴路北段、滨江新区南通道、南溪广场、青衣大道以北市政道路建设和锦绣大道、眉青快速通道绿化堆坡工程。二是强力推进“百万安居工程建设行动”，加快危旧房棚户区改造。对上争取棚户区改造专项资金1.076亿元、国开行棚户区贷款1.62亿元、中国农发重点建设基金有限公司对羽翔城市投资有限公司增资1000万元，投资近8亿元，持续推进1983户城市棚户区续建改造，启动实施2763户城市棚户区改造，提前实施20xx年1809户棚户区改造；创新中心城区棚户区改造工作机制，将XX区开放式小区下水管网整治与中心城区棚户区改造项目有机结合，着力解决开放式小区配套设施缺失问题。采取筹集、购买、长期租赁、筹建等方式，完成503套公共租赁住房建设。三是促进房地产业和建筑业平稳健康发展。推进以财富中心、城市之星、中岩广场商业综合体建设为重点的9大楼盘建设，出台《引导鼓励农村居民进城落户促进城乡统筹发展的试行意见》，加大了“去库存”力度，稳定了住房消费，全年销售商品房2579套，同比增长156%，其中农民进城购房1621套，补贴资金3570万元。大力发展建筑业，鼓励建筑施工企业做大做强，4家建筑施工总承包企业成功升级，新增1家建筑施工总承包企业。四是奋力推进第九届竹文化节重点项目建设。采用epc模式建设国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目，启动实施竹艺街片区和竹艺大道北段棚户区改造项目。五是以国家级重点镇、省级试点镇、市级特色镇为抓手，统筹推进城乡建设。完成黑龙镇丹甫大道和污水处理厂建设，完成投资约2400万元；推进西龙镇市政基础设施建设和锦绣大道堆坡绿化及绿地小广场建设，完成投资约3640万元。坚持古镇古韵，全力抓好汉阳场社区省级传统村落保护，积极申报国家级传统村落保护，建成汉阳镇湿地公园。六是积极探索征地拆迁货币化安置模式。积极推进城市危旧房棚户区改造货币化安置，完成滨江新区国有土地上危旧房拆除113户。七是积极开展城市建设招商引资工作。坚持“三高四有三避让”原则，开展滨江新区、城市防洪排涝及地下综合管廊建设项目招商，先后与太平洋建设集团、重庆建工集团、国发城镇化发展股份公司等国内知名企业进行项目合作洽谈，成功引进重庆建工集团股份有限公司签订战略合作框架协议，实施基础设施建设和城市片区综合开发。
（三）围绕创建抓治理。一是以“四城同创”为载体，深入开展省级园林县城、省级环境优美示XX县城创建活动，以创促建、以创促管，以春秋两季绿化为抓手，大力实施“绿海明珠”工程，完成锦绣大道、机械大道、竹艺大道等城市骨干道及城市公园、庭园竹景观改造，积极推进中心城区拆墙透绿、屋顶增绿，中心城区绿地率达30.06%，绿化覆盖率达36.48%，成功创建省级园林县城、省级环境优美示XX县城。二是开展中心城区扬尘治理，科学规划货车行驶路线，规范设置货车入城禁行标志，建立健全车辆入城管理制度，城区环境质量明显改善；狠抓建筑施工场地规范管理，全县建筑施工围挡全部实现社会核心价值观上墙。三是开展违法建设专项治理工作，查处违法建设48起，面积3200余平方米，有效震摄了违法建设行为。
（四）围绕行业抓管理。一是全面开展工程质量治理两年行动和建筑工地综合大检查，加大对违法违规行为的查处力度，全年对全县在建工程实施安全生产大检查14次，日常巡查80余次，发出停工整改通知书10份，施工安全隐患整改通知书36份，隐患整改率100%，做到了零伤亡、零事故。二是成功实现与四川省建筑科学研究院签署院县合作框架协议，邀请省建科院资深专家、教授莅青举办两年质量行动治理培训班，有效提高了我县质量安全管理水平。三是深入开展建筑工地扬尘治理，加大治理监管力度，督促在建工地增设自动高压喷淋系统、冲洗池等设备，采取裸土覆盖、道路硬化、功能分区等措施，切实抓好扬尘治理工作。四是燃气监管责任落实，加强对全县液化石油气经营点、华龙天然气公司、恒辉天然气公司、淼龙燃气公司安全管理工作，并签订目标责任书，落实专人负责全县液化石油气和天然气安全管理，建立联席会议制度，召集相关部门对城镇燃气行业开展安全大检查7次，有效做到防患于未然。
（五）围绕信访抓稳定。一是积极开展依法治县工作，找准我局依法治县的主引擎、主路径、主抓手，紧盯着力重点，创新工作举措，夯实工作责任，深入推进依法治县，全年开展法制宣传5次，发放宣传资料20xx余份。二是充分发挥群众来访接待办公室的平台作用，对涉稳重点人员进行了分类定级和规范建档，对涉稳重点人员实行了动态管理。三是坚持信访工作“一岗双责”和当天办理制度，做好了维稳工作平台和四川省网上信访信息系统、大调解信息系统的及时录入和管理，全年接待群众来访件47件，300余人次，息访办结47件，办结率达100%，有效化解了锦绣大道、城市之星、中岩广场、天和鑫城、万象六期、华瑞国际等项目建设中的劳资纠纷。
（六）围绕扶贫抓攻坚。一是推进新村基础设施建设，采取省上补、农户投、自身挤、整合筹等形式多元筹资，投入资金1528万元，实施南城镇兰沟村、瑞峰镇黄桷村、白果乡罗湾村、高台乡百家池村、汉阳镇新路村和向阳村新村基础设施建设。
二是狠抓农家新居建设，争取中央专项补助资金169.5万元，将农村危房改造工程与扶贫攻坚紧密结合，启动实施瑞峰镇、汉阳镇、河坝子镇、白果乡30个贫困村226户贫困户农村危房改造工程，12月底前将全部竣工。按照统一规划布局、统一建筑风格、统一庭院绿化，采取规划引领、功能吸引等措施，建成1566户农家新居；三是扎实开展精准扶贫工作，广泛发动全局干部职工及所属单位、企业积极参与“奉献一份爱心，点燃一盏希望”精准扶贫活动，为白果乡白庙村募集到产业扶贫基金10万余元，开展“一对一”特色扶贫，为55户贫困户无偿提供杂柑苗20xx余株，化肥20xx公斤，鸡苗1000余只。
（七）围绕发展抓党建。一是适应“党要管党、从严治党”的新常态，踏石留痕，扎实开展“三严三实”专题教育活动；以星级管理推进基层党组织标准化建设，投入3万元打造标准化党员活动阵地，争创五星级机关党支部；认真贯彻落实《发展党员工作细则》，发展2名预备党员，计划发展党员2名。二是通过派驻党建指导员方式增强基层党组织战斗力，选派局党组成员、纪检组长刘炯担任青城镇五更桥社区第一书记，帮扶后进基层党组织全面转化升级；选派建设股股长彭利担任白果乡白庙村第一书记，促进扶贫攻坚。三是持续开展直联工作，全年共资助盐关村、王坝村帮扶资金约5.5万多元用于村道简易路灯安装、农村生活垃圾治理等方面，改善村容村貌。
（八）围绕正风抓肃纪。一是从严落实“两个责任”。 局党组会四次专题研究反腐倡廉工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，局领导班子成员开展提醒谈话和廉政教育60余人次；按照行政权力运行平台建设要求，全年录入行政处罚81件，行政征收208件，行政确认1389件，其他行政权力227件，深化惩防体系建设。二是从严抓好宣传教育。廉政教育坚持“逢会必讲、逢节必提、逢例必宣、逢患必谈”，做到“警钟长鸣”；开展党风廉政建设和反腐败工作专题宣传，发放宣传资料340余份，制发廉政手提袋20xx个。三是从严解决“四风”的问题。开展“整治庸懒散浮拖现象”专项督查11次，书面通报4次，谈话7人次，配合纪委查处1人次，干部职工作风持续好转。开展重点项目专项督查12次，督促整改问题4个，确保项目高效、廉洁推进。以土地征收、农村危房改造、保障性安居工程、违法建设拆除为重点，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，对查找的5个廉政风险点及保障性安居工程审计中发现的4个问题全部予以整改。
（九）围绕职能抓保密。按照国家保密局、县保密办工作要求和部署，将党政领导干部保密责任制纳入单位工作目标，确定2名同志负责全系统保密工作，切实强化保密管理；使用县保密办统一采购的保密设备，严格办公电脑和保密文件管理，党政网执行定点维护和维修管理；加强保密法及实施条例等宣传学习，积极开展“六五”保密法制宣传教育。进一步规范城建档案的接收、整理和保管，全年共接收23个项目工程档案，整理、录入工程档案367卷（其中图纸116卷），接待查阅20余人次、提供利用档案资料复印30余份。