(一) 转变观念,转变职能,积极为服务业发展建言献策
今年是我们服务业发展局成立的第一年。服务业内涵丰富,涉及面广。加之,我区的服务业又处在一个加快发展的关键时刻,时机宝贵、任务艰巨。我们认真组织机关干部统一思想,明确任务,转变观念,转变职能,转变思路,不等不靠,结合“践行科学发展观我为泰州作贡献”主题教育活动,在机关内部开展了“践行科学发展观 我为服务业发展作贡献”活动。发动机关干部人人为服务业发展建言献策,主动谋划对服务业企业如何实施有效的指导、监控、跟踪、督查、服务,如何对发展服务业作出我们自己应有的贡献。机关每个部门都写了研讨文章,每个人都提出了许多好的建议。同时,我们还抽调部分同志参与了海陵区服务业企业人才调研和企业状况调研工作,为及时掌握服务业发展宏观趋势和周边地区动态,为领导决策提供了一定的参考和依据。
(二) 突出重点,加快步伐,集中精力抓好改制
企业改制是我们今年工作的重要内容。对已改制企业,我们加快做好扫尾工作,确保真正、彻底改制到位; 对正在改制的企业,加快工作进度,确保一步到位;对具备破产终结条件的企业,明确时间,限期终结。
今年以来,先后终结了集成公司的破产终结和机电公司的人员分流工作。
泰州肉联厂XX年5月31日裁定破产,原运行的8500吨冷库长期年久失修,超期使用,是市政府安全办挂牌督办的.重大安全隐患限期整改项目。在区委区政府领导直接关注和领导下,领导班子成员驻厂办公,现场组织,现场指挥,现场疏导,化解矛盾,实施了冷库拆除工程,确保了安全隐患从根本上得以消除,确保了人民生命财产安全,得到了市区两级领导的充分肯定。
泰康食品厂:在做了大量的基础性准备工作后,该企业已按程序向区法院提交了企业破产申请,区政府已发会议纪要明确由海润资产公司先行垫付500万元启动资金,只要资金一到帐,法院即可以裁定破产。目前,这项工作正在落实之中。
糖酒公司:今年主要是资产处置,第一批需处置的资产于今年5月10日经拍卖行按程序拍卖,第一轮处于流拍状态,目前已做好相关基础性工作,正按按法定程序组织第二轮拍卖。
金属回收公司:从XX年下半年以来经营严重亏损,鉴于该企业现状,区政府已发会议纪要明确,该企业的改制必须尽快进入破产程序,要求法院依法裁定破产,目前破产前的准备工作已基本就绪,待法院审理后即可进入破产程序。
泰州一百、集庆不锈钢两家国有控股企业,已形成公有股权退出的方案,目前,泰州一百的审计、评估已结束,正在向区委、政府汇报下一阶段的工作安排,力争年内完成。集庆不锈钢正在安排审计工作。
(三) 围绕中心工作,齐心协力,有效开展各项中心活动
上半年,我们组织机关党员干部参加了5月23日奥运火炬传递活动,为维护社会稳定,加强安全防范做了大量工作;8月份和10月份,我们组织机关干部积极参加省和国家级文明卫生城市创建活动,配合共建单位方洲社区,为环境整治作出了贡献;切实抓好安全生产,坚持“安全第一、预防为主”的方针,落实“以人为本”的科学发展观,认真开展“安全百日赛”、迎奥运保安全等活动,收到明显成效,没有发生一起责任事故。今年我们还组织机关干部参加了全区开展的拆违专项整治和拆迁工作,通过专项调查和自查自纠,没有发现机关工作人员中有违建行为,并协助区政府有关部门,做好被拆迁企业的疏导工作,较好地完成了拆迁拆违工作任务。
组织机关党员义工服务队和中百一店党员义工服务队适时开展党员义工服务活动,义务为群众进行食品安全知识宣传、电器修理、测量血压等,受到群众好评。与此同时,受区总工会委托,系统工会牵头举办了XX海陵十万职工技能大赛开幕式暨收银员操作比武活动,提升了职工的劳动本领和业务技能。
重要节日和重大活动前夕,我们都分别组织大下访活动,重点走访慰问困难党员、特困职工、企业军转干部等特殊群体,认真接待处理来信来访,有效地化解了大量社会矛盾,使人民群众感受到党的温暖,共享改革发展的成果。
(四)加强监督,专项整治,搞好好食品安全等行政执法工作
俗话说:“民以食为天,食以安为先”,食品安全、生猪屠宰、酒类流通、煤炭执法等,是关系到人民生活质量和生命安全的大事。今年,我们着重从三个方面入手。一是做好日常监督管理。特别是结合国家新的行政法规的制定实施,结合我区实际,建立健全新的一系列便于操作的规章制度,要求被监管对象自觉形成自律制度,服从监管。二是搞好各项专项整治活动,三鹿奶粉事件发生后,按照盛市两级政府的要求,组织农委、卫生、工商、质监等部门及时处置,取得阶段性成果。严格执行食品经营主体资格的审查制度,严厉打击无照经营等违法行为;严格执行食品卫生管理条例,常年严查过期变质和“三无”食品;开展“创建食品安全示范乡镇”活动,整体提升管理水平。三是建立健全依法行政的各项规章制度,进一步加强基础工作。煤炭执法结合新的政策法规,建立健全了监管网络和台帐资料,严格规范执法行为,提升了依法行政的水平。招商引资工作已完成考核指标。