XX社区党委隶属中共湖里区江头街道工作委员会,下设XX菜市场支部、XX小金星支部、XX幼儿园支部、齐安XX门诊部党支部、惠和腾飞石业有限公司支部、艾力生贸易有限公司支部、鑫吉厦汽车配件有限公司公司支部、非公有制经济第一联合支部、非公有制经济第二联合支部、非公有制经济第三联合支部共10个“两新”党支部,党员50人。
(一)强化组织领导,建立非公企业工作责任体系。
一是加强非公党建指导员队伍建设。社区下设10个非公党支部,社区将分管党建工作的副书记、党委委员、专职党建工作者、党建协理员充实到非公党建指导员队伍,实行包干制度,每个指导员负责二到三个非公党支部,指导和帮助企业党组织开展工作,提升非公支部党建的成效。二是加强非公支部书记队伍建设。社区定期组织非公支部书记召开工作会议,定期开展培训活动,着力提高“两新”党组织书记的综合能力。
(二)加强制度建设,完善非公企业运行机制。
建章立制,规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点,重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务,组织生活方式方法,党员发展教育、管理,党建工作责任制等制度,为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。建立“三册三档”(党组织领导班子成员名册、党员名册、入党积极分子名册,活动记录档案、文件制度档案、信息图片档案),落实“三会一课”、民主评议党员等工作制度,健全非公企业党组织与社区党委定期沟通,不断提升非公企业党建工作水平。
(三)加强经费保障,完善非公企业活动保障。
非公支部经费除来源于业主支持之外,还有两个途径,一是制度规定的党费全额返回,用于开展党建活动;二是有活动时可向党委申请经费,党委通过后采取共同合作或与先进支部共同开展活动的方式,在经费上予以支持。在活动场所的建设和活动设施的投入上,街道党工委也给予了大力支持,完善非公支部党员之“家”建设。同时明确非公企业党组织工作经费主要用于党员教育培训、开展党组织活动、补助生活困难党员、维护活动阵地、评选表彰先进等。要求各非公支部党组织活动经费开支需经讨论决定,由党组织负责人审批。
(四)创新活动载体,打造非公企业工作新亮点。
一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,共产党员不仅是企业的普通一员,更是企业发展的骨干力量,在企业发展中起着先锋模范作用。近年来,我们着力在创新党员活动,积极搭建党员活动平台,促进党员发挥作用。
一是开展“学习雷锋·邻里守望志愿服务”活动。3月5日社区非公支部党员与华夏电力、住总物业、霞辉老年社会服务中心、海峡公益服务中心和厦门科宏眼科等单位在社区广场开展了“学习雷锋·邻里守望志愿服务”主题实践活动。活动吸引了广大居民的积极参与,党员志愿者们为居民提供了小家电维修、爱心理发、健康义诊、旧衣服回收、心理咨询等10项便民服务。
二是开展开展“庆元宵·家团圆”亲子制作花灯比赛暨游园活动。XX幼儿园支部在社区广场组织26对家庭利用废旧材料制作出一盏盏漂亮精致的花灯,此次比赛提高了小朋友动手能力的同时增进亲子感情,让他们共同感受元宵节快乐气氛。支部还定期组织幼儿为社区的爷爷奶奶表演精彩的节目,赠送节日的贺卡等活动!通过活动达营造了敬老、爱老、助老的社会风尚,增强了孩子关爱老人的意识。
三是开展居家养老服务活动。齐安XX门诊党支部参与社区建设,成立了齐安XX社区居家养老服务中心,开展日托、全托、爱心餐桌等服务,合理收费,对无偿服务对象和低偿服务对象给予适当补贴,现有二十六张床位,基本能满足社区老人进入机构养老的需求。每年定期免费为社区老人提供健康检查,建立健康档案,进一步发挥了党员队伍的先锋模范作用。
四是开展“关爱留守儿童,赠送图书帮扶”活动。六一期间XX社区联合支部党员将《上下五千年》套书送到社区5名留守儿童的手中,传递一份爱心,图书伴他们成长。小朋友们感受到虽然父母亲不在身边,但有社区叔叔阿姨的照顾,他们感觉到很温暖,要认真学习,以后更好的回馈社会。
五是开展“携手共建,支部联建”活动。社区各支部党员到非公惠和腾飞支部参观学习。大家游览石文化历史长廊,参观名人石雕艺术作品,领略几千年石文化发展历程,了解石文化对人类文明传承的深远影响。观看具有浓郁惠安民俗风情的惠女舞蹈表演,了解惠女最具特色的“封建头、民主肚、节约衣、浪费裤”衣饰与民俗,感受惠女勤劳、勇敢、坚韧品质。通过开展活动加强了各个支部之间的交流,提升了工作效率,增强了党员的凝聚力。
近年来,固阳县以“示范点”、“四五”工程建设为突破口,扎实开展了“双扩双创”活动,逐步扩大了党组织的覆盖面和工作面,非公有制企业党建和社区党建工作取得了明显成效。下面,我从三个方面作一简要汇报。
一、固阳县基本情况
固阳县位于自治区中部、阴山北麓。东与呼市的武川县交界,南和土右旗、九原区毗邻,西同巴彦淖尔市的乌拉特前旗、中旗接壤,北与达茂旗相连。全县总面积4970平方公里,总耕地面积280万亩,常年播种面积170万亩。全县辖6个镇,104个村民委员会、11个居民委员会,其中:金山镇设有10个社区,西斗铺镇设有1个社区。社区城镇居民4.6万人,占全县人口总数的21.6%,社区党员318名,驻社区党员达到2745名。全县总人口21.3万人,由蒙、汉、满、回等11个民族组成,其中农业人口16.2万人。
近年来,随着改革开放进程的日益加快,我县的经济和社会各项事业都得到了迅猛发展,城镇面貌发生了翻天覆地的变化。截止目前,全县生产总值预计完成22.5亿元,同比增长9.8%;财政收入完成3.36亿元,同比增长65.9%;固定资产投资预计完成37.5亿元,同比增长22.1%;社会消费品零售总额预计完成4.5亿元,同比增长11.6%;城镇居民人均可支配收入预计达到8194元,同比增长17.7%;农民人均现金收入预计达到2253元,同比增长12%。截止8月底,全县共发放养老金5456万元,失业救济金260万元,发放城镇低保536.7万元,农村低保对象达到1.35万人,城镇新增就业2218人,使全县经济发展的成果最大限度地惠及了广大人民群众。
二、非公有制企业党建工作
在抓非公有制企业党建工作中,我们重点抓了建立组织、开展活动和选派党建指导员工作。
1、非公有制企业党建工作开展情况
近年来,我县各级党组织严格按照市委组织部的有关要求,开展了非公有制企业党建“四五”工程和以“扩大党组织组建面和覆盖面、创五好四优”为主要内容的“双扩双创”活动,初步走出了一条适应非公有制企业发展要求的党建工作新路子。
一是加大了非公有制企业党组织的组建力度。近年来,固阳县结合全县非公有制企业的实际,制定下发了《关于加强非公有制企业党建工作“四五”工程的实施意见》,按照“组建、规范、提高”的总体要求,采取独立组建或联合组建的办法,加快了组建非公有制企业党组织的步伐。目前,已有20户非公有制企业建立了党组织,党员在3人以上、符合组建条件的非公有制企业全部建立了党组织。对于党员人数不足3人的非公有制企业,一方面,镇党委大力扶持,帮助其加大发展党员工作力度,及时组建党组织;另一方面把这些党员人数不足3人非公有制企业的党员纳入到村党支部管理,通过挂靠或联合的方式组建党组织。目前,通过挂靠或联合的方式组建党组织的非公有制企业有41户。
二是非公有制企业积极支持党建工作。近年来,我县大部分非公有制企业党组织能够积极寻找党建工作与生产经营的结合点,按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的“四不”工作原则积极开展党建活动。丰昆铸业有限责任公司,在公司办公场所非常紧张的情况下,腾出了50多平米的办公室作为党员活动室,并把党组织的各项制度、党旗悬挂上墙,把职工之家与党员活动室合并使用,实现了党建与工会工作的和谐发展,为非公有制企业党组织开展活动、发挥作用创造了良好的条件。目前,全县20个非公有制企业党组织班子成员齐全,都建有党员活动室,非公有制企业党建工作逐步趋于规范化。
三是非公有制企业党员积极发挥模范带头作用。从目前来看,在非公有制企业中,党员的先锋模范作用日益突显,并逐步成为企业生产经营的骨干和中坚力量,为企业的生产经营献计出力。如丰昆铸业有限公司销售科科长石安山,是70年代入党的老党员,转业后于95年进入公司,工作上始终兢兢业业,从不讲报酬,只要公司需要,不论白天黑夜,总能按要求完成工作任务,为党员和广大职工树立了良好的榜样。包头鹿源矿冶有限责任公司党支部书记赵德光,固阳裕鑫务有限公司支部委员胡钰,分别被选为人大代表、政协委员,他们积极参政议政,为固阳的发展建言献策,充分发挥了党员的先锋模范作用。非公有制企业的党员不论在企业内部还是在企业外部,党员的先锋模范作用日趋明显。
2、选派专职党建工作指导员工作情况
为切实抓好全县非公有制企业党建工作,固阳县按照市委的要求,坚持标准,严格程序,为全县已建立党支部的13户规模以上非公企业选派专职党建指导员4名,每人每年发放4000元补贴。通过建立健全党建指导员的选派、培训、管理和考核机制,实施规范化管理,切实加强党建指导员队伍建设。
一是建立选派机制,高起点选派党建指导员。为了把好选派人员素质关,确保党建指导员思想政治素质过硬,有工作热情,有责任心,我们从去年全县乡镇改革时离任且年龄偏小的科级干部中选派了3名曾分别担任乡镇党委书记、副书记、县纪委副书记职务,多年从事党务工作的领导同志和一位曾任村党支部书记的优秀农民企业家担任党建指导员,确保选派的党建指导员政治素质高、工作能力强、作风正派,精力充沛。
二是强化培训机制,高规格培训党建指导员。为切实提高专职党建指导员的思想认识,增强责任意识,提升业务水平,全县举办了多种形式的培训教育活动。按照党建指导员必须岗前培训的'要求,固阳县对全县第一批专职党建指导员采取以会代训的形式进行了上岗培训,培训合格后,由县委组织部统一颁发了聘书。同时,结合新形势对党建工作的需求,固阳县积极与有关院校联系,准备在年底前举办一期企业主培训班。统一安排党支部建设、发展党员、党员教育管理和党建工作制度等党建知识专题,结合实际安排领导科学、企业经营管理、工会法、劳动法等专题内容,使企业主不仅要了解相关法律法规和企业经营管理知识,而且还要熟悉掌握党建知识,为开展党建工作奠定坚实基础。
三是完善管理机制,高标准管理党建指导员。针对非公企业的多变性和从业人员的流动性,固阳县对党建指导员实施动态管理。建立了非公有制经济组织党建工作月报制度,每个月由镇党委、企业党支部和党建指导员逐级上报相关情况,及时掌握非公企业和党的建设情况。县、镇两级建立非公有制企业和党建指导员信息库。另外,还实行了定期考核与平时考核相结合的方式,对专职党建指导员进行工作考核。对于工作不负责、成效不明显的党建指导员及时进行调整,形成了进退有序的管理机制。在制度建设方面,县委组织部先后制定下发了《关于选派非公有制企业专职党建指导员的通知》和《非公有制企业专职党建指导员管理办法》(试行)等文件。在规范台帐资料方面,逐步建立“一册、一帐、一表”,即《非公有制经济组织党建指导员花名册》、《非公有制经济组织党建指导员工作台帐》和《非公有制经济组织党建工作月报表》。
四是创新活动载体,增强党建指导员工作活力。在党建指导员管理中,根据不同的工作任务和目标要求,签定目标责任书,做到目标任务明确,责任落实到人。具体做到“六个一”:即党建指导员每周至少要深入一次指导企业开展工作,保持与非公有制企业的经常联系;党建指导员每周要主动与所联系企业的党团员骨干、职工群众谈心1人次以上,了解党员、入党积极分子和企业员工的思想动态;党建指导员要重点抓好发展党员工作,每年必须发展1名以上党员;县委组织部每月要召开一次党建指导员例会,听取党建指导员情况汇报,指导和协调解决工作中遇到的各种新情况和新问题;县委组织部每半年要召开一次非公有制企业党建工作经验交流会或工作论坛;党建指导员每月要填报一次《非公有制经济组织党建指导员工作台帐》和《非公有制经济组织党建工作月报表》。
通过加强对党建指导员的规范化管理,党建指导员队伍建设取得了一定的成效,截止目前,全县党建指导员覆盖的13户非公企业中有入党申请人30人,培养入党积极分子14人,其中8人已确定为发展对象。党建指导员帮助企业设立意见箱,建立生产经营情况定期通报制度,开展企业领导与员工的谈心谈话活动等,进一步加强了业主与员工的沟通,形成了业主与员工之间相互尊重、关系和谐的良好工作氛围,促进了企业的健康发展。
三、社区党建工作
在社区党建工作中,县委注重加强社区干部队伍建设,逐步改善社区活动条件,全面提升社区示范点建设水平,取得较为明显的成效。
一是社区党建工作机制建设得到完善。去年以来,为切实加强社区党建工作,县委组织部建立了定期研究社区党建工作例会制度,逐步形成了“以镇党委,社区党组织为基础,社区党员为主体,社区群众共同参与”的社区党建工作机制。并建立健全了党建工作联席会议制度,把党建工作对象向驻社区单位党组织和在职党员延伸,把党建工作重心向社区共建和社区管理服务转移,把党建工作触角向“两新”组织和社区各阶层拓展。2007年,除按县委统一安排,开展县直机关企事业单位党组织与社区党支部“结对共建”活动外,各社区党支部积极拓展共建思路,与驻辖区单位开展共驻共建活动,使辖区党组织和党员积极参与社区建设。县公安局、审计局、计划生育局为结对社区投资3万多元维修了社区活动室。驻社区单位党组织也充分利用社区活动场所,开展与社区党员同上一堂党课、同过一次组织生活等主题实践活动,实现了社区与辖区单位党组织双赢共促的目的。
二是社区工作者整体素质明显提高。在社区撤并中,各镇按照“人员缩减、待遇提高、素质优化”的原则,采取了向社会公开招聘、镇党委下派、适当选择留用等办法选拔社区工作者。经过竞争上岗和民主选举,调整充实了一批社区工作者。同时,我县还加强了社区干部的教育培训工作。今年以来,县、镇两级党委共举办各类培训班8次,对社区干部进行了培训。通过教育培训,全县社区干部的整体素质有了明显提高,干事创业的热情得到进一步激发。
三是社区干部待遇进一步提高。2007年,县委制定出台了《固阳县社区干部工资管理办法》,提高了社区干部工资待遇,将社区干部工资纳入县财政统一管理。调整后的社区干部年最高工资5300元,年人均工资3800元,较调整前年人均工资增加了1630元,是调整前的1.75倍。调整后的社区干部工资及办公经费由县财政统一拨付,银行代发。社区干部工资大幅度地调整,进一步激发了社区干部的工作激情,提高了工作效率,促进了社区党建工作的健康开展。
四是社区党组织的覆盖面不断扩大。近年来,固阳县有部分国有、集体企业相继破产倒闭,先后有500余名离退休和下岗失业职工党员转入社区。鉴于这一情况,我们统一建立了全县纳入社区管理党员台帐。制定下发了《关于加强和改进党员管理工作的暂行办法》,按照属地管理、归口管理和动态管理的原则,对离退休和下岗失业职工党员等纳入社区管理作出了具体规定。进一步健全了组织体系,理顺党员关系,强化科学管理,努力探索与新的经济社会特点相适应的有序、有效、有力的党员管理新方式。
五是社区活动室条件有了新改观。2006年,固阳县加大了社区活动室建设力度,采取多种方式投入288万元资金新建了4处社区活动室,面积分别达到1020、1180、900和107平方米,目前己全部竣工投入使用;协调资金10多万元为西斗铺镇新民居委会购置了1处建筑面积230多平方米活动室,现已投入使用。2007年,县委组织部、县发改局、县建设局又投入295万元为金山镇新建3处社区活动室,现正在紧张的施工当中,预计年底可竣工并投入使用。为把新建的活动室管好用好,县委组织部、县财政局、县发改局又联合下发了《固阳县社区活动场所管理办法》。管理办法从外部设施、内部配置、产权归属、资产管理、阵地使用、组织领导等方面作了详尽的规定。
六是社区党组织的凝聚力和战斗力明显加强。以服务居民群众为出发点和落脚点,建立各种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为群众生活服务活动。我县根据社区党员的特点和群众的需求,认真开展“创先争优”、“党员责任区”活动,广泛开展“五个好”、“四进家门”(法律进家、医疗进家、绿化进家、教育进家)、“五个一”(当好一名联络员、带好一幢居民楼、帮好一家困难户、出好一个金点子、办好一件社区事)活动。各社区在认真开展这些活动的同时,积极创办社区家政服务中心、老年活动中心等实体,并在活动开展过程中形成了制度,制作了竞赛评比台,开展“学比做”活动,取得良好效果,推动了工作街道社区党建工作的顺利开展。
近年来,我县虽然通过“双扩双创”、四有五好、示范点建设活动,探索出一些非公党建和社区党建工作的经验,取得了一定的成绩,但与党的建设工作的新要求相比,还有许多差距,我们将不断加强这些领域的党建工作,以十六大精神为指导,以思想认识的创新,推动工作方法的创新,进一步开展“双扩双创”和示范点建设活动,切实加强非公有制企业党建和社区党建工作,以更好的成绩迎接党的十七大召开。
xx大厦是一座由非公经济组织和新社会组织即“两新”组织组建的楼宇,鉴于这一点xx大厦楼宇联合党支部自成立以来,一直以服务企业、服务党员、服务员工为切入点,将党建工作、行政事务、社会管理三项职能有机融合在一起。
一、基本情况
xx大厦坐落于xx区xx街道办事处xx社区的管辖范围内,大厦位于红旗大街x号、浦江路x号。据2012年10月份重新走访统计,楼内现注册企业x家,实际正常营业x家,共有员工x人,其中女职工x人,党员x人,党员分布在x个单位。xx大厦2011年1月成立了xx大厦楼宇联合党支部,党支部覆盖企业共有党员x家,分布在x个单位。
建立健全了大厦楼宇党建工作的各项档案共计x盒。成立落实大厦楼宇联合党支部临时活动室一处,内设有健身器材x件、整理存放图书x余册、制作制度板x张已全部上墙;设立意见箱一处,党员先锋示范岗一处。
派驻xx社区党委副书记x为大厦楼宇党建工作指导员,为大厦内企业发放“大厦企业征求意见”共76份,把可以为大厦企业及员工提供哪些服务、企业员工需要和希望我们提供哪方面的服务做了系统的调查,真实可靠的掌握了企业及员工的所需。另外今年,还接受了1名大厦内企业员工的党员组织关系。
二、坚持开展党员教育活动
自今年以来,xx大厦楼宇联合党支部组织开展了多次丰富多彩的活动,如1月16日,xx大厦楼宇联合党支部召开了新春联谊会,前来参加的企业有安博经贸有限公司、金山峰经济技术合作有限公司、康平物业等7家企业共x余名企业代表。安博经贸有限公司代表何女士介绍了本单位情况并表示“自从有了楼宇党支部,党员又能重新回到党组织的怀抱了,工作的劲头更足了!”党员杨喜利说:“来大厦之前我们组织关系‘悬’在别地,参加不了组织活动;成了‘口袋党员’,楼宇党支部解决我们的后顾之忧!”
党支部还有在“三八”节到来时,组织了一次以深入开展创先争优活动暨庆“三八”节为主题的畅谈会,x装饰工程有限公司、xx经济技术合作有限公司等x家企业共x人参加了活动。
根据大厦楼宇自身特点,充分利用楼宇党建QQ群,在与楼宇企业进行广泛的联系、沟通的同时还搭建起楼宇党员教育平台。今年楼宇党支部为庆祝“七一”,还举办了《党的基本知识》讲解,与大厦企业青年党员谈谈如何保持先进性的专题讲座;同时党员们谈了关于强化党员意识的相关事宜。
今年大厦党支部还在先锋街工委的支持帮助下,创建了xx大厦楼宇党建博客一个。楼宇党建博客在楼宇党建教育活动中起到较好的效果,受到大厦企业及员工的一致好评。为了能使党建博客发挥更大的功能和作用,还需社区党委和楼宇党支部进一步协调、研究,采取措施,找准方向,发挥其应有作用。
三、开展创先争优活动成果显著
2012年2月xx大厦楼宇联合党支部召开专题推进大会,主要是做好大厦党建基础工作,通过支部搭建平台促进大厦内企业资源共享达到互利互赢的目的。经济发展培育典型与面上推广的有机结合、加强渗透与服务为先的有机结合,丰富了楼宇党建的新内容;专业力量与多方协作的有机结合,形成楼宇党建的新合力。
通过楼宇党建与经济发展的有机结合,探索为经济发展抓好党建的新办法;xx社区党委在大厦企业内以“联谊会”的形式促进了楼宇党建和楼宇经济的发展,xx大厦内企业黑龙江法融律师事务所、兢业会计师事务所、深圳聚成企业管理有限公司、黑龙江省国际旅行社等通过支部平台资源共享经济促进,打破了原来“邻居”住着彼此不认识的局面,今年共召开了两次“联谊会”,在创先争优活动中发挥了明显的作用。
四、积极完成上级交给的各项任务
五月份为配合xx社区党委完成“百日攻坚”活动,共走访大厦内企业21家,保质保量的完成了任务。七月份,xx市开展了创建文明城市活动,大厦党支部又主动请缨配合xx社区党委为大厦企业发放宣传单共124份,并制作悬挂创城宣传条幅3条,为哈尔滨市创建文明城市做出了应有的贡献。九月份接到上级任务,联合社区党委为动员大厦内企业加入工会组织,共走访企业96家,新成立工会组织3家,已有工会47家,为xx社区能够圆满完成上级交给的任务,而做出了努力。
五、以社区党建推动楼宇党建
楼宇党建工作现在还属于新生事物,还需要进一步培养和探索。以服务经济发展为第一要以服务党员为基本要求、以社区党建为重要依托、以楼宇党建全覆盖为主要目标、以规范化制度化建设为手段,切实使楼宇党建工作扎实稳步的进行。
把推进楼宇经济发展作为楼宇党建工作的重点。大厦党支部始终坚持把党建与企业发展相结合,充分发挥好党组织是企业发展的领航员、服务决策的参谋部、克难攻坚的突击队、持续发展的内驱力的作用。坚持党建与塑造企业文化相结合,以党的文化引领楼宇文化、培育企业文化。坚持党建与创建和提升楼宇品牌相结合,激发出双重与集聚效应。流动党员是主要服务对象,为流动党员建立一个“家”,让流动党员有“家”可回。因此,要体现人文关怀,体现鼓励激励,体现价值实现。确保楼宇党建工作更好更快的发展,社区党委要为楼宇党建工作服好务。要拓宽渠道、形成机制,把楼宇党建纳入社区党建,以社区党建推动楼宇党建。以楼宇党建全覆盖为目标,把典型带动为突破点,不断丰富楼宇党建内容。要结合实际建立党组织。以规范化制度化建设为手段,增强党建工作为着力点,切实做好楼宇党建工作。
积极发挥楼宇党支部的桥梁纽带作用,促进楼宇区域经济合作,实现经济信息共享、市场竞争优势互补,已初步形成一支懂经济、善管理、讲党性、顾大局、具有较高文化层次和高度社会责任感的党员群体,为企业又好又快发展提供了组织保证和人才支撑,以党建工作成果促企业经济发展,实现企业发展共赢的目的。xx大厦党支部整合楼宇内xx家企业,促进企业间相互联系,相互帮助,信息资源共享。在充分完善摄取治理结构、推动区域经济协调发展的同时,实现了党的组织和党的工作对非公经济组织、新社会组织的全面覆盖。
我区现有私营企业2200多家,个体工商户18000多家,从业人员8万多人,其中党员3400多人。今年1—5月份,全区私营经济实现增加值1.24亿元,占全区工业增加值的26.3%;私营工业税收完成2282万元,占全区税收的28%;私营个体经济完成固定资产投资6.12亿元,占全区固定资产投入的67%。到目前为止,全区已建立非公企业党组织348个。正式党员3名以上的企业全部建立了党组织,党员不足3人的,全部选派了党建工作指导员和党建工作联络员。非公企业党建工作的不断提高和深化,为我区经济的持续、快速、健康发展提供了强大的动力。我们的主要做法是:
一、加大组建力度,不断拓展党的工作覆盖面
近年来,我们坚持把组建党组织作为非公企业党建工作的重要环节来抓,努力使党的工作触角伸入到每个企业。
1、开展调查摸底,做到心中有数。一是印制了《亭湖区企业情况采集表》,详细列明企业的基本情况、经济情况、企业特点、干部情况、双争情况、党组织及党员队伍情况等,在全区范围内对非公经济组织党建工作现状进行调查摸底。二是印制了《亭湖区非公经济组织情况采集表》,对非公经济组织所属行业、选派党建联络员、经济类型、社团组织建设、内设科研机构党建等情况进行了更加详细的了解。三是通过各党(工)委,对全区非公企业、个体工商户、各类专业市场进行了调查。
2、落实工作责任,实现全部覆盖。一是区委成立企业工作委员会,成立企业党建工作办公室,全面负责这一领域的党建工作。二是理顺党组织隶属关系。根据属地管理的原则,把原先分别隶属部门、行业党组织统一划归镇街党委管理。通过努力,党的工作覆盖面达到100%。三是下发《关于进一步加强非公企业党建工作的意见》,召开了全区非公企业党建工作座谈会,明确“三个100%”,即有党员3名以上的,全部建立党组织,其中建立企业党委7个,党总支11个,党支部330个;职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的,全部选派党建工作指导员,共选派党建工作指导员356名;职工25人以下的个体、私营企业,全部明确党建工作联络员。
3、实行多管齐下,巩固组建成果。
一是及时调整党组织的设置。我们坚持把支部建在车间,党小组建在流水线上。组建了飞驰股份党委、威特集团党委、伯乐达集团党委、三菱磨料磨具党委和江苏中环机械党总支、江动曲轴制造党总支、江苏珠花集团党总支、金城集团盐城摩托车配件党总支等。
二是指导企业党组织开展活动。我们要求各镇(街道)对新组建的党组织不仅“扶上马”,而且还要“送一程”,帮助他们建立健全规章制度,制订工作计划,开展党的工作。同时,明确党建工作指导员要参加企业党支部的活动,指导党的工作。南洋镇党委还实行回访制度,规定对新组建的党组织一年内进行一次检查与指导。
三是加强帮带工作。要求党组织在加强自身建设的同时,指导帮助工会、共青团组织开展活动,加强对工会、共青团组织的领导,增强党的工作合力。目前,全区158户规模企业,全部建立了工会、共青团组织。威特集团的四个同步,即:同步研究,定期召开党团负责人联席会议,研究创新进步等重要课题,沟通情况,统一步调;同步规划,年初一起制定工作规划和工作措施;同步部署,每月同时制定工作目标;同步检查,半年和年终同时参加述职考核和总结评比。使党建大事团知道,团建工作党了解,既便于相互理解、支持与配合,又有利于加强党委对团组织的领导。初步形成了党建带团建,党建、团建同步发展的工作格局。
2002年,该集团团委被列为省级青年文明号争创集体。江苏伯乐达集团1998年成立了工会和妇联组织,按照《工会法》的要求,选举产生了工会主席、女职委主任和经审委主任,健全了工会的组织机构。工作中全面贯彻党的“依靠”方针,代表职工与企业签订集体合同,依法维护职工的合法权益,行使工会职能,调处和化解职工和企业之间的矛盾,对企业行政进行有效的监督。2001年集团成立党委后,又不失时机地成立了团委、妇联、纪委和人武部门,为群众组织发挥作用创造空间,有效地推动了企业党建工作的顺利开展。四是积极开展“双争”、“双创”活动,“七一”前夕,首批10个“五好”企业党组织、10名“四好”业主已经产生,“十佳”党员示范经营户、“十佳”文明经营示范户也已命名,在全区起到极好的示范带动作用。
二、抓好队伍建设,进一步增强党的工作影响力
1、强化基础,抓好党员队伍建设。
一是坚持标准,保证发展党员质量。坚持把发展党员的重点放在企业经营、科技骨干和重点、关键岗位的一线优秀工人。并坚持标准,严格程序,严把发展党员质量关,对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的,一律不予发展。同时全面推行发展党员全程公示制和票决制。今年上半年,共发展企业党员112名。
二是加强教育与管理,提高党员的思想政治素质。我们在全区企业中开展了“党员示范岗”、“党员责任区”等主题教育活动。帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度,切实提高了党员的思想认识,强化了党员的角色意识和先锋意识。三菱磨料磨具有限公司开展的“为党旗争辉,当创业先锋”、“树形象、作贡献、做表率”教育活动;“新三菱、新形象、新起点”、“聚人心、创辉煌”争旗夺杯、“小改小革、节能降耗、双增双节”等*劳动竞赛活动;“党在我心中”、“我为三菱自豪、我为三菱喝彩”、“质量关系你、我、他”等演讲会;“三菱杯家庭文化、艺术才艺比赛”、“爱祖国、兴三菱”文娱联欢;“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”四德教育活动,印发“三菱人行为守则”和“四德规范”小册子等,凝聚了人心,鼓舞了士气,激发了广大职工爱岗敬业,立足本职,为企业建功立业的决心和信心。威特集团的“匾、旗、牌,党员奉献在岗位”活动,把党建工作与企业发展紧密结合,分别在各公司、各班组和广大党员中开展“先进党支部流动匾”、“先进党小组流动红旗”、“党员先锋岗(牌)”的争夺活动,激励大家互相促进、团结合作、锐意争先,充分发挥了党组织的政治核心作用,促进了企业健康、稳步发展。
三是加强党组织阵地建设,达到“五有”要求。即:有党务工作者办公室、有党员活动室、有规范化的党建工作制度、有电教设备、有活动经费。党务工作者办公室、党员活动室要有“两歌一旗一词”(国际歌、国歌、党旗、入党誓词),工作制度上墙,配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费,提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费,由党组织掌握使用,保证党组织活动的正常开展。江苏伯乐达集团现有党员78人,他们每年提取职工工资总额的0.5%作为党员活动经费,加强党建工作阵地建设,先后投资20多万元建立了党员干部培训中心和党员电教室,支部活动室布置规范、合理,党费收缴及时、无差错。
四是设置载体,发挥党员先锋模范作用。我们要求各企业党组织围绕企业生产经营,把党的活动与生产经营活动有机结合起来,在党员中积极开展“凝聚力工程”、“党员责任区”、“先锋岗”等活动,引导党员立足岗位讲奉献,在急、难、险、重任务面前,冲锋在前。
2、把握关键,抓好书记队伍建设。
今年,我们积极配合上级组织部门做好培训工作,选派人员参加省、市组织部门组织的培训,同时,我们还在全区举办了民营企业党组织负责人和党建工作指导员培训班,培训企业党建工作者225人,各党工委又根据区统一部署分别举办了培训班。
3、凝聚人心,抓好职工队伍建设。
近年来,全区各企业先后在广大职工中积极开展形式多样的*劳动竞赛和职工合理化建议活动,提高党员职工的思想觉悟,凝聚了人心,鼓舞了士气。与此同时,我们还大力弘扬企业文化,多方位、多渠道地开展职工政治思想教育。一是倡导居安思危,永不止步的。企业精神。二是着力提高职工素质。通过橱窗、画廊、板报、广播等多种形式对职工进行法律法规和思想品德、社会公德、职业道德等方面的宣传和教育。三是加强企业文化阵地建设。江苏伯乐达集团党委设立四十多处名人警句灯箱和5处宣传画廊,自办集团期刊《伯乐达人》,建立了网吧、棋牌室、乒乓球室、图书阅览室和职工文化活动中心,并在“五四”、“七一”、“国庆”、“元旦”等节日举办职工联欢会、卡拉OK赛、演讲比赛等丰富多彩的职工文体活动,营造了浓烈的企业文化氛围。目前,我区非公企业中共有入党积极分子800多名。
4、教育引导,抓好业主队伍建设。
6月份,我们举办了民营企业主培训班,邀请了市、区知名专家给243名民营企业主进行了专题培训,收到很好效果。
三、健全完善机制,不断推进党的工作规范化
1、从改进活动方式上促进规范化。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式,对企业全体党员进行爱国、爱企教育。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区,集团78名党员全部佩戴党徽上岗,为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育,在企业改革、技术革新、项目扩能等方面,充分发挥了党员先锋模范作用。
2、从健全工作制度上促进规范化。为推进党建工作规范化建设,我们下发了《非公企业党建工作的十项制度》,明确了非公经济组织中党组织的工作职责,如“创先争优”制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等,以制度保证各项工作的开展,做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核评比。
3、从完善工作机制上促进规范化。一是导向机制。我们通过《亭湖通讯》、《党建纵横》,报纸、电视等渠道,加大了对非公党建工作的宣传力度,形成了良好的导向机制。我们还对重点非公企业进行了逐个走访,深入宣传加强非公企业党建工作的重要意义,使广大非公企业主党建意识明显增强。二是激励机制。区委制定下发了企业经营者实绩考核激励办法,调动企业经营者的工作积极性。三是创新机制。我们针对非公企业党建工作中存在的亟待解决的问题,充分发挥党建研究会的作用,有计划、有步骤地开展调研攻关,不断创新工作思路,做到每年有新的载体,年年有新的突破。
今后一个时期,全区民营企业党建工作突出三项重点,着力抓好“聚民工程”:
1、抓组建。本着哪里有非公企业,哪里就有党的工作的原则,进一步加快党组织组建步伐,真正做到非公企业开办到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里,扩大党的工作覆盖面和党组织的覆盖率,努力实现百分之百的组建率、百分之百的覆盖率、25人以上未建立党组织的企业百分之百的党建工作指导员选派率。一是对符合建党组织条件的企业党组织,实现党的组织全覆盖。根据企业情况,符合建党委的建党委,实现支部建在车间、班组,党小组建在生产流水线上,党员的作用发挥在岗位上的目的。二是不具备建党组织条件的选派党建工作指导员,实现党的工作全覆盖,加大非公企业建工会、共青团组织的力度,培养入党积极分子。三是推行流动党员社区化的属地管理。在流动党员相对集中的街道(镇)、居(村)建立流动党员党支部,对流动党员实行管理。对落户在市区四个街道和城郊的25人一下的个体、私营企业党组织中的党员,也实行属地管理。
2、抓规范。按照“组建一个,巩固一个”的要求,在抓好组建工作的同时,抓好20%企业党组织的规范化制度建设,确保“建一个,优一个,活一个”。一是抓党组织活动的规范化,按照“三会一课”制度要求,定期走访督查。二是抓活动阵地规范化。阵地要达到有场地、有桌椅、有制度、有电教设备。三是抓典型示范。每年被评为十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织的企业,党组织的活动、阵地必须规范化,企业党建工作有特色。四是抓队伍建设规范化。壮大党员队伍,建立一支数量充足、结构合理的入党积极分子队伍,落实培养措施;加强非公企业党务干部的教育培训工作,并把教育培训纳入全年干部培训规划;培育支持党建工作的业主队伍,按照“四好”业主的目标要求,开展评选“四好”业主活动。
3、抓发挥作用。围绕凝聚职工力量,推进企业发展,来组织开展企业党建活动。一是开展“双培双争”主题教育活动。即把党员培养成企业业务骨干,把企业业务骨干培养成党员,争创“五好”党组织,争当“四好”业主活动,引导党员和业务骨干在企业发挥好作用。二是开展党员亮身份挂牌服务活动。在从事服务行业的个体党员和非公企业固定车间、机台上的党员中开展亮党员身份,党员挂牌服务活动,增强党员的光荣感、荣誉感,引导发挥先锋模范作用。三是开展党员责任区活动。针对非公企业的自身特点,把生产经营、精神文明建设和党建工作有机结合起来,开展党员责任区活动,根据党员的水平高低和能力大小,以一定数量、一定范围的群众为对象,合理划分区域,明确具体责任,适时进行考核评比并授牌。
20xx年是xx开局之年,也是我市确定的民生年,在新的一年里,白石桥社区党总支以落实政策、加强管理、服务居民、改善民生为宗旨,积极转变工作思路,改进工作方法,培养和锻炼队伍,力求新的一年工作取得新进步,服务再上新台阶。现就5月工作小结如下:
1、正常开展党员管理工作,做好党员组织关系管理,按时收缴党费,党员组织关系转移等工作;正常开展党员创先争优活动和远程教育工作。
2、处理好信访苗头和事件。我社区工程处“385人员”信访事件,在社区党总支积极协调下,在街道及上级部门的关心和支持下,此事目前暂时平息,根据社区掌握的情况,近期再次爆发的可能性小,但此事未了,仍需长期关注并解决实际问题。
3、多次组织志愿者服务和帮扶活动。其中比较有代表性的是:5月初,在工程处小游园开展义诊和募捐活动,为社区困难居民白莲勋募集捐款3000余元。
4、组织驻区单位参加文明单位、平安单位建设,筹备验收工作;组织驻区文明单位参加一次精神文明知识竞赛,并取得团体一等奖;组织社区各小区筹备成立业主委员会的工作,目前一个小区筹备组已经成立。
5、积极组织社区居民和驻区单位职工参加第四届乌鲁木齐市社区运动会,目前报名工作已经完成。
6、继续抓好“四知四清”工作,根据开发区网格化中心指导意见,对社区工作进行网格化,形成初步方案并试运行,目前网格化工作已经正式启动。
7、完成“红山杯”作品征集和廉政文化作品征集。