今年3月,我由县委组织部选派到信访局挂职锻炼。根据县委的统一安排,我于3月18日到信访局报道并被信访局分配担任信访督查员,在县委、政府门房进行轮换主要承担信访接待工作。在挂职半年的时间里,我十分珍惜这次锻炼机会,我抱着努力学习业务知识,拓宽思想领域,不断提高自身的政策理论水平和处理解决各方面问题的态度。工作期间,严格遵守信访工作制度,认真学习了《信访条例》和相关法规、方针、政策。在信访局各位领导的精心指导和挂职同事们的帮助下,使我迅速的进入了工作角色,尽快适应新的工作环境,独来开展工作。通过这段时间的学习和工作,使我受益匪浅,学到了方方面面的知识和应对突发事件的能力,现将三个多月挂职情况汇报如下:
一、认真学习,尽快适应,迅速进入新环境工作。
来到信访局的第一天,局里的主要领导和全体职工就信访工作给我们挂职的五人进行了系统的培训和工作任务的分配,面对新的工作岗位和工作任务,我认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。撰写学习笔记1、5万余字。在学习中遇到不懂或不理解的地方,虚心向局里工作时间长的老同志们进行请教,对棘手的突发上访件及时请示和汇报带班领导。加之长期的一线工作经验,很快适应了信访工作,进入了信访工作角色。记得刚到信访局工作的第四天,就遇到一起集体上访事件,安口镇广电站8名职工因为机构改革,半年单位没有发放工资报酬,养老保险待遇长期得不到落实,面临退休的一位职工因为单位没有缴纳养老保险无法退休,对政府得不到处理极为不满,作为上有小下有老的他们情绪激动,怨言满腹,请求县委、政府予以解决。之前他们已经多次在县委、政府上访,并到市委信访局反映了工资和养老保险得不到落实的问题,针对此事如果解决不慎将有可能引起再次集体越级上访,我作为安口镇工作的一员,对他们机构改制遗留的问题得不到妥善解决也很同情,经过我们细心热情地接待,做大量地思想解释工作,稳定住上访人员的情绪,并答应上诉求人员尽快和上级有关部门进行衔接解决此事。后经县委宣传部牵头,召开专题座谈会,文化局,财政局,安口镇人民政府共同协商限期解决了7人就业和1人按时退休。通过我工作以来的第一起信访件,使我深刻认识到信访工作真正成为为群众办实事的“娘家人”。使我深刻的认识到信访工作不是我开始所想的那样,不是邮递员分“快递”。信访局工作是真正解决群众实际困难的合法渠道,是困难群众的“娘家”,也是源头化解矛盾的“镇定剂”,更是维护社会稳定和越级、赴京上访的“解压器”。
二、认真接待,耐心倾听群众反映,协调办理具体信访件。
半年来,信访接待室就是我的办公室,不管是炎热的晴天还是雨露的阴天,我每天都坚守在门房接待室面对上访的每一位群众,经常都会看到许多弱势群体,他们有的身体伤残,有的家庭贫困,有的打工工资拿不到手、有的精神失常风言风语形形色色,真是什么问题都能碰到。有的反映问题寻求帮助,也有的气势汹汹蛮不讲理。但不管他反映的问题有道理,或者有一部分道理,甚至有些问题他根本就没有道理,这些情况都是存在的,但只要走进信访接待室,我们都会热情对待,群众不明白的地方我们耐心解释,有道理的部分要热心办理。无理诉求我们耐心细致的讲政策,做工作,让他们心服口服不再无理取闹。遇到群众的难心事,我亦心情沉重,自己总是这样想:将心比心,百姓遇到的事如果是我们遇到了又会是怎样的心情。记得1997年华亭汇丰食品公司为李生贵等10户职工吃水住房问题反映近10年,近两年华泽公司开发和居民户达不成拆迁协议,20XX年4月3日,在县上领导的重视与协调下,组织华泽公司与信访人进行了5个多小时的座谈、协商,最终华泽公司与信访人达成协议,一次性向每户群众支付动迁款34、5万元,彻底解决了上访人住房难,吃水难,行路难题,同时也解决了开发商的拆迁难题。事后,信访人感激地说:“多亏了你们!”企业负责人一再表示“是你们帮我摘了‘大愁帽’”每当看到他们的问题得到解决或找到办法,我都会感到一种由衷的满足。这只是我们信访接待办实事的一个缩影,截至目前,我们共接待来访196批次,639人次;初访162件,238人次,90%的来访件得到落实和妥善解决。问题主要集中于近几年城镇化建设征用土地的、有机构改革职工就业安置的、有大病返贫救助的、有“两参”人员政策落实、有民工拖欠工资要求讨回的,邻里纠纷的、有贫困户救助的、涉法涉诉等,对这些问题的处理提高了我应对复杂局面、化解社会矛盾的能力。同时,还参与信访案件的督办,信息收集,相关数据统计并准确无误的上传全国信访信息网站和下发各负责协调解决单位。
三、认真工作,扎实干事,廉洁做人。
在这段时间里,信访局这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,也从他们当中学到了好的传统和作风,在工作中,我向老同志学习他们长期积累的工作经验,向来挂职的年轻同志学习他们创新和积极进取的工作精神,严格要求自己。记得6月19日,西华镇龚阳村近百群众集体为征地低价低,兑现征地面积和实际土地面积不符上访,局里全体同志齐心协力,面对群众要闯县委和政府办公室,首先,稳住群众激动心情,引导群众进入会议室就坐,为了不让众多群众七嘴八舌,让上访群众选出诉求代表,收集群众反映问题,针对具体实际问题,信访局领导及时协调国土,规划,发改,西华镇政府,让各单位主要负责人按照国家土地征用办法和补偿标准为群众做耐心细致的工作,直到中午1点多钟才稳定了群众情绪,让激动的群众了解了土地补偿和土地征用的有关政策,疏散了群众,让群众满意而归,没有让激动的群众事态进一步扩散。针对每一上访件,我们都慎重接待,妥善答复和处理。还有廉洁忘我的干事工作精神在信访局实际工作中体现尤为明显,记得5月31日,和局主要负责人在北京接上访人胡志岳时,局长为了节约经费开支,和上访人及时沟通,进行衔接,耐心做好信访人思想工作后,及时返回,两天半时间里饿了吃方便面,渴了喝矿泉水,就自己两天的正常的出差费都顶替了接访人的来回开支,作为局里一把手,更作为女同志,廉洁和忘我的工作精神值得我们学习和发扬。
经过半年的工作锤炼和学习,我对信访工作有了更加全面的了解和深刻的认识。进一步提高了对各类信访事件和突发事件的处置能力。在工作和学习期间,县信访局和选派挂职锻炼的工作人员严谨、负责、务实的工作作风,为我树立了学习榜样。回到单位,我将学到的知识应用与推动具体的实际工作当中。
四、工作中的几点体会和打算。
在信访局挂职学习的半年时间里,我遇到了许多以前在工作中没有接触过的问题,但通过许多棘手的问题使我学到了很多知识,明白了许多道理,也使我明白今后在学习和工作中应该努力的方向。
(一)要广学政策,适应新时期信访工作。作为信访工作人员,不仅要熟知信访工作的业务知识,更重要的是要不断学习掌握现行的国家方针政策,法律法规、条例,尤其要认真学习十八大精神和当前国家出台的新政策,新举措,适应群众上访的具体诉求,使自己成为解决新时期信访案件的行家里手。
(二)要细心工作,妥善处理信访事件。在接待信访具体案件中要谨慎小心地处理好每一件事,特别是对政策界限不清,案件情况不明的,要多请示、多汇报相关领导,不要在不知情况和政策界限不明白的情况下结论,稳妥进行处理解决上访诉求,决不能自作主张,轻易表态,发表与现行政策不一致的意见建议。对不清楚的事,宁可不答,或咨询后再答。对人,遇事要宽容,有气量。由于上访群众中有素质高低之分,有性格差异之别,难免有情绪激动,难以控制的人员,在诉求过程中出口伤人,谩骂、侮辱接访工作人员,因而在听取和处理过程中有时难免要受一些气。这就需要我们接访工作人员要在“忍”字上下工夫。使工作不情绪化,以平常的心态应对和处理每一位上访群众。
(三)要与时俱进,切实为民办实事。现如今,群众法律意识不断提高,政策性不断增强,上访诉求的人群越来越多,上访诉求不再是以前的邻里纠纷,民生保障,拆迁征用等潜在的诉求,而的大病返贫,养老保障,“两参”人员政策的不断完善,服务行业逐步成为当前和今后上访的苗头,信访工作人员要掌握当前信访动向国家政策,调研新时期信访动向和对策,妥善解决群众上访提出的新问题。
根据XX县招商局的安排、推荐,XX年9月我被派到市招商局投资促进处(境外业务处)进行为期半年的挂职锻炼,认真践行县招商中心为专业招商队伍“强素质”的重任。在挂职期间我得到了市招商局领导的无微不至的关心和热情接待,在生活和学习上得到市局、处室领导和同事们的大力支持、热情帮助和耐心指导,让我在一个和谐良好的学习环境下,充实的工作环境下,快乐学习工作,切实感受到了xx市“大发展、大环境、大建设”的跨越式发展氛围,真正体会到县委县政府成立县招商中心,培养锻炼年轻干部为专业招商人才的正确决策。我如饥如渴地汲取,受益非浅,感悟很深,不虚此行。
一、珍惜机会、严格要求、加强沟通、虚心学习
这次挂职学习是县招商局着力提高专业招商人员业务素质重要举措。我非常珍惜此次学习机会,处处严格要求自己,注重塑造良好形象,严格遵守市局的各种规章制度,上班不迟到、不早退,有事请假。上班时认真阅读有关资料,并在不干扰、不添乱的前提下,注重与市局领导和有关处室沟通交流。细心观察,精心体味,潜心对比,深刻感悟市局及市政府其他部门的严格管理、工作效能和服务水平,厘清工作思路,学习先进的工作方法和经验。每天坚持做挂职日记和心得笔记。时常转换视角,时而作为市局中的一员,时而作为XX县的一个代表、联络员、“推销员”角色,始终以“人人都是发展环境,个个都是投资形象”要求自己,宣传XX,推介XX。上班瞅机会,下班抓机会,虚心做小学生,诚心交友,加强与市局来访客商的沟通,坚持互换名片,主动赠送投资资料,真诚相待,广交朋友。巩固交流平台,决不放走一个可利用的招商投资信息。每天上下班坐公交车,早出晚归,从未搞特殊化。一切行动服从组织安排,主动参与工作,第一时间完成领导交待工作,自觉参加市局各种集体活动,从未提出不合理的要求,尊重市局领导、团结周围同志,与他们建立了深厚的感情。
二、深入学习、精心感触市招商局相关工作情况
xx市招商局XX年成立,现有投资促进处(境外业务处)、区域经济处(境内业务处)、综合计划处、企业处、办公室等四处一室。各处室职能明确,人员配置优化,保持了很高的战斗力。XX年完成570亿的招商引资总量,超额完成500亿的目标任务。XX年围绕全市招商引资继续保持全省第一、中部先进的基础上,力争超过700亿的既定目标值。
值得感触学习的相关工作情况有:
(1)接待程序:高起点、高规格、高准确度,接待过程注重了解掌握项目情况,注重协调各方。
(2)办公程序:高效率、快节奏,时间概念非常强,文字材料严谨规范。
(3)活动安排:准备程度高,精益求精,严密、妥善,人、财、物充裕。
(4)专业化程度高,责任意识更强:注重招商队伍的专业化建设,专业化人才的培养,经常性的开展招商大练兵活动,利用完备的制度管理,锻炼出精湛的业务能力以及精诚的团队精神,进而培养压力意识,培养招商的责任意识。富有成效的专业招商,极大的增强了命中率、成功率。
(5)招商形式多样性:结合“查摆找补创”细节抓的更细,方法好、技巧多。
(6)注重联系关系,交流信息:和客商长期保持密切的关系,适时邀请各类商会、协会、企业参加各类对接会、展览会、观摩会、考察团,适时拜访客商、商会、社团,同他们建立长期关系,同时政府投入也较大。
(7)注重资料积累:和其他部门保持密切关系,相互配合,适时更新宣传资料。注重平时积累,借鉴外单位好的'资料不断完善充实自己。
(8)注重各种活动的开展、参与:各种活动交流是社会交往的重要途径,更是招商引资信息传播的最佳通道。活动中注重很好的组织、准备,并且有经常性的、很细致的总结、收获和积累经验;注重业余文化体育活动的开展和参与,注重集体形象的展示,不断增强团队精神和培养队伍的文化素质,不断调节以适应工作心理、状态的需求基础。
三、挂职期间参与完成的主要工作
根据市招商局安排,我被分派在投资促进处(境外业务处)工作。挂职以来,除自觉参加有关会议,接待、活动,学习有关资料文件,拜访领导外,还深入各处室交流学习工作,同他们建立良好的关系,并且还同市属各县区、开发区招商部门、市直招商小分队主动接触,建立良好的关系,着重建立了信息资源共享的平台,同时也进一步推介了XX,宣传了XX。适时邀请客商到XX参观考察,并与有投资意向的客商保持着密切的联系。在不影响挂职工作的同时,最大限度的参与到县招商局和县招商中心的工作。挂职期间参与完成的主要工作有:参加了xx市首届家博会和第七接届项目资本对接会招商组工作,其中参加了家博会组委会接待组工作,负责了市招商局家博会期间的青年志愿者组织工作。参加了xx市东莞、深圳招商推介会,并负责了相关资料的整理和会务的安排,工作中沟通接触了珠三角相关客商和市县代表团领导,精准的工作得到相关领导的赞赏和鼓励。市局主要领导安排我代表市局参加了市直机关的广播操训练、比赛,得到一致好评。参加了市局的“查摆找补创”教育活动,把自己作为市局的一员,并负责了投资促进处的学习笔记工作,在工作的同时也深受教育。
四、挂职锻炼的收获
1、强化了学习的意识。从县区到市局工作范围扩大了,工作对象也更加多样化。初到市局时,我抓紧外出学习的机会,主动向市局领导、同事了解市招商局的工作概况,做到心中有数。利用整理办公室的契机,我大致浏览档案资料,对部门工作有了相对全面的认识,这些都有助于我尽快进入工作状态。在随后紧张繁忙的工作中,我也尽可能用一切机会,阅读招商专业理论书籍、学习业务知识,结合工作进行深入思考。我深知,唯有不断地学习和思考,才能让自己不至落后于时代对招商干部的要求。
2、锤炼了务实的作风。市招商局的工作处处体现出务实的作风。对于找准看好的工作项目,他们往往是“先干后说、多干少说、甚至干了也不说”,注重工作的实际效果,不讲排场不搞形式主义。对于工作当中出现的问题,市局干部们始终坚持“不争论、不埋怨、不推诿扯皮,有什么问题解决什么问题”的务实态度,保护机关干部的工作热情,营造出和谐的工作氛围,让置身其中的每一个人气顺、心齐、力聚、有干劲。务实的工作作风,成就出色的工作业绩,这一点,让我感触颇深。
3、开阔了工作视野。市招商局具有很强的机遇意识和创新意识,他们不断解放思想、更新观念、大胆创新,敢闯、敢试、敢干,其突出的工作业绩也受到市委、市政府乃至省里的越来越多的重视。在这里挂职锻炼,使我更加直观地了解到xx市大建设前沿阵地工作的特色和经验,使自己开阔了视野、拓宽了思路。使自己的思维跳出了原有的小圈子,学会了从大处着眼、小处着手的工作方法,学会了从宏观层面思考招商的工作,增强了掌控局面的能力。
4、增强了适应能力。对于来自县区的挂职干部而言,最大的难题不是语言的障碍,也不是快节奏的工作,而是整体与局部差异带来的思维方式的不同。要想在挂职期间有所收获,就必须尽快填平横亘在二者之间的沟壑,才能从根本上实现“外来者”到“自家人”的转变。对此,我通过多听、多看、多问、多想,首先从自己的角度努力去理解、适应,在与他人的交流过程中主动介绍XX招商引资工作的情况,让对方更多地了解我长期置身于其中的“争创”氛围,以增进彼此的理解和适应。同时,我坚持“谦虚自信”的准则,不害怕、不回避矛盾的产生,通过有礼有节的方式进行解释说明,最终得到了领导、同事的理解和认可。在西南组团融入大xx的过程中,我的适应能力得到了锻炼,树立起XX县招商干部的良好形象,也与市局和其他县区干部建立了真挚的友情。
五、几点挂职招商感悟
1、通过挂职锻炼,真正体会到县委县政府成立县招商中心,培养锻炼年轻干部为专业招商人才的正确决策。招商引资是一门学问,它涉及地理历史、国家政策、法律法规、建筑规划、金融税收、谈判技巧等各种知识,没有长期的实践操作和经验积累是做不好这项工作的,对于一个年轻招商人员一定要从了解市情、县情入手,全面锻炼培养专业招商能力,学成懂经济、善管理的新时期专业化干部人才。
2、强化招商责任意识,厘清思路,不断创新工作。每个招商干部都牢固树立本地区经济、社会发展的责任感和事业心,自我加压,彻底改变传统的思想观念,在看到差距中坚定发展的信心和决心,看到差距也就增强了工作的责任感和使命感。招商引资工作中必须摒弃虚荣放下架子,广交朋友,不怕吃苦,努力工作。要敢为人先创新工作,处处留心招商信息,善抓发展机遇;要善于变通,求真务实,不断学习新的知识、方法、经验,要学习借鉴别人好的东西为我所用。
3、要进一步强化服务意识,建设优质、高效、诚信的服务性招商团队。结合“查摆找补创”更深层次的抓细节、促落实。招商部门要做到少一些衙门习气,多一点企业活力,每个招商工作人员要成为投资者的一流服务员,要用高规格的专业招商来服务投资者,用至高的诚信来营造环境,增强投资者投资兴业的信心。
挂职锻炼期间,市局领导在生活上给予我细致入微的照顾,在工作中及时帮助、指导,充分信任,提供了极好的锻炼机会,在思想上更是时时关心过问。几位局长也在繁忙的工作中抽空找我谈话、拉家常,传授工作经验,帮助解开思想疙瘩。让我完完全全地融入了市局这个大家庭当中,使我能够投入地工作、认真地学习、愉快地生活,最终达到了挂职锻炼的目的。
这次挂职锻炼,是我人生难得的学习机会,就像是走进没有围墙的学校,让我近距离地见识了xx市改革发展的巨大成就,进一步坚定了走**道路的信念,增添了建设XX、发展XX的信心;也看到了XX作为省城副中心、“卫星城”加快融入省会经济圈大潮中,更应敢为人先,抢抓机遇,顺势发展,要像昆山对接大某一样,实施低成本招商战略,完全融入xx市“三大推进”,加速发展,极大提高“141”西南组团重要地位,早日迈进全国百强。在参与各项工作的过程中,我切身体验到了市局务实创新、团结协作的良好氛围,开阔了眼界,增长了见识,增长了才干,丰富了经验,尤其是解放了思想,更新了观念。回到XX,我将把在市局期间的所见所闻与同事交流共享,也将把在这里的好作风、好方法运用到我县招商工作当中,让挂职锻炼的成果在XX扎根、成长,直至枝繁叶茂。