一、稳步推进重点工程
今年，共实施重点工程12项，其中已完工项目8项，在建项目4项，新增城市道路长度1.366公里，面积7.556万平方米；改造道路长度0.66公里，面积5799平方米；新增及改造人行道面积2万平方米；新建路灯158基，改造路灯7基；新增绿化面积26.3万平方米，完成工程直接投资13897万元。
（一）已完工工程
1、大广高速与城区连接线道路及附属工程
工程位于交通局东侧，北起大广高速引线，南至廊涿路，全长1.366公里，建设总宽度120米。新建道路1.366公里，面积6.556万平方米，新建排水管涵2.7公里，新建路灯102基，新增人行道面积1.23万平方米。工程于20xx年10月1日开工，年7月竣工并投入使用，总投资3900万元。
2、百合兴市场路大修工程
工程北起新中街，南至惠文街，全长0.267公里。改造道路面积1869平方米，排水管涵270米，路灯7基。工程于年9月开工，10月竣工，总投资110万元。
3、育才路拓宽改造工程
工程全长0.393公里，改造内容包括道路、排水、高低压线路，其中，改造道路面积3930平方米，人行道面积7860平方米。工程于年10月开工，11月竣工并投入使用，总投资252万元。
4、新中街与永定路交口改造工程
对新中街与永定路交口道路、人行道进行拓宽改造，改造面积1万平方米。工程于年9月初开工，9月底竣工并投入使用，总投资60万元。
5、永定路建设工程
包括路灯工程和绿化结转工程两部分。路灯工程于年9月底开工，10月底竣工并投入使用，总投资95万元，共架设路灯56基，安装变压器1台。
6、城区西南出口景观建设工程
在去年完成土方调运和地形整理工作的基础上，今年完成了植物种植和便道及园路广场建设，新增绿化面积35000平方米，工程于20xx年10月25日开工，年于5月底完工，总投资770万元。
7、大广高速与城区连接线绿化工程
包括道路隔离带建设和道路两侧景观带建设两部分。道路隔离带建设工程于4月中旬开始结转施工，于5月20日完工，新增绿化面积18000平方米，总投资约350万元。道路两侧景观带建设工程于7月25日开工，10月25日完工，两侧景观带各宽24米，新增绿化面积61000平方米，总投资1260万元。
8、城南体育休闲公园续建工程
工程位于106国道东侧，亚新科路南，占地面积12.6万平方米，总投资3000万元。工程于20xx年9月20日开工，年11月底完工。
（二）在建工程
9、工兴路西延工程
工程西起大广高速，东至永康路，全长1.52公里。工程内容包括道路、排水、路灯及景观绿地建设，计划投资2000万元。工程于年11月开工，已完成标桩放线,正在进行清表工作。工程计划20xx年5月完工。
10、城市休闲广场建设工程
地税广场——工程位于新昌街与育才路十字路口东北角，占地面积2000平方米，总投资60万元。工程于今年7月中旬开工，计划明年5月份完工。
新界广场——工程位于永定路与新源街十字路口东南角，占地面积3000平方米，总投资100万元。除售楼处需等待中宏新界7号楼建成再按广场的要求予以规范外，其他工程已全部完工。
11、燃气管线建设工程
包括永清气源点与城区、牛驼2条燃气管线建设。其中，永清气源点与城区线已于8月8日开工，敷设燃气管道11公里，完成投资4000万元；永清起源点与牛驼线已完成全线踏勘，正在办理前期手续。
（三）未开工项目
完成了大广与城区连接线南延工程、京九西路工程、迎宾街工程、新中街西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、大广东侧辅路工程、农兴路改扩建工程（续建）、城区小街巷治理工程等9项重点工程项目的前期工作，包括工程具体位置及断面形式的确定；工程现场踏勘、测绘、边界放线、土地及障碍物调查；土地预审意见、工程规划选址意见书、环评报告批复和立项批复手续等。
文体中心建设工程——完成建设方案初步设计和现场踏勘用地边界确定工作，正在办理前期手续。
引清干渠沿河绿化景观改造及水系整治工程和城区西出口改扩建工程——均已完成各项前期手续办理工作，完成了工程标桩放线和工程区域内地上物清点、管线挪移清查工作。引清干渠沿河绿化景观改造及水系整治工程因项目主体变更，需正对前期已完成的工作内容进行调整，目前正在深化工程设计。城区西出口改扩建工程正在进行财政评审。
二、建筑市场健康发展
（一）招投标工作规范运行。依法应当进入交易中心发包的工程，全部实现进场交易；结合推进工程量清单计价招标、合理低价中标制度，大力推行资格后审，对评标专家实行动态管理，减少虚假招标等现象的发生，保证了招投标的公正性。截止到目前，共完成招投标监管工作81项，工程规模309.31万平米，合同估算金额41.61亿元，中标金额39.86亿元，节约资金1.75亿元，节约率4.2%。公开招标工程20项。报建工程中应招标工程的招标率达到100％,进场率达到100％,完成合同备案65项。
（二）工程质量监督工作提升。
一是强化了建设工程质量监督执法依据。经县政府常务会议审议通过，印发了《县预拌商品混凝土质量监督管理办法（试行）》、《县建设工程质量检测机构监督管理办法（试行）》、《县建设工程监理机构监督管理办法（试行）》等规范性文件，并付诸实施。二是严把质量监督注册关，控制好硬性技术条件各方人员资格及承接的业务量。三是加强了对工程实体的抽查、抽测和抽检工作，完善了工程主体验收前的实体检验，强化了桩基、地基处理类工程施工及检测的质量控制。四是加强对施工企业、施工项目部、项目监理部以及建设单位管理人员等质量保证体系和从业人员资格的监督检查。今年共办理建设工程质量监督手续145份，总建筑面积367.08万平方米。其中城区住宅工程34项，建筑面积70.77万平方米，其它工程27项，建筑面积7.02万平方米；工业园区建设工程84项，其中住宅工程58项，建筑面积250.8万平方米，工业项目26项，建筑面积38.49万平方米。完成建设工程竣工验收备案28项，建筑面积55.34万平方米。通过竣工验收的工程合格率100%。
（三）安全生产常抓不懈
一是完善各项制度。制定并下发了《安全生产事故应急救援预案》、《防汛工作方案》、《关于加强建筑施工塔吊、施工电梯等起重机械安全监督管理的通知》、《建筑施工临建房屋安全隐患排查实施方案》。二是加大安全生产宣传教育力度。在今年的“安全月”活动中，组织有关单位共悬挂横幅90条、在建工地展出黑板报73块、散发宣传资料6000余份，形成人人“重安全讲安全抓安全保安全”的局面。三是日常巡查与专项行动相结合。在坚持每月巡查的基础上，4月份开展了建筑施工安全生产专项整治行动，5月份开展了建筑施工非法违法行为专项行动，9月份开展了建筑工程安全生产隐患排查治理活动，有效地防止了安全生产事故的发生。今年开展安全定期执法检查45起，签发安全检查记录63份，安全隐患整改通知书210份，停工指令书9份，行政处罚4份。
（四）施工管理得到加强。一是严把施工许可发放关。今年已发放建筑工程施工许可证98个，建筑面积315万平米，投资总额37.3亿元。二是按照环境整治及绿化工程建设集中行动工作要求，对城区所有临主干道施工现场均已使用彩钢板围挡并写真喷绘；施工现场已按规定硬化，实现了地面平整、无积水；施工现场入口处均设冲洗设备，防止车辆带泥上路。三是做好备案登记工作。今年工程报建133项，工程监理备案108项，工程图审备案76项。四是资质管理和证书注册工作。今年协助企业办理燃气壁挂炉安装资质1家、建筑施工总承包三级资质1家、商品混凝土搅拌站预制构件资质各1家，配合市建设局对我县19家建筑企业进行资质证书、11家建筑企业的安全生产许可证和13家燃气及壁挂炉安装企业资质进行了核查年检，已全部通过。协助企业组织24名二级建造师进行了继续再教育，组织企业参加建筑业相关专业知识培训达212人次，对县域内63名二级建造师进行了证书注册。五是开展各专项检查。今年开展勘察、设计及施工图审查专项检查1次，施工现场文明施工规范作业专项检查2次，工程监理专项检查和建筑市场资质挂靠非法分包专项检查各2次，日常巡查12次。六是有效推进清欠工作。作为市农民工实名制一卡通网上录入试点县，宣传动员和网上录入工作已同步展开，现已成功录入企业信息1500余人次，初步完成市局既定目标。今年，共处理农民工上访讨薪事件47起，上访人员2769人，涉及金额2849万元。
（五）村镇建设和建筑市场稽查工作有成效。村镇建设工作方面，完成了农村危房改造任务。年我县的农村危房改造已完成202户，超额完成任务指标。20xx年农村危房改造调查摸底工作已经完成，共192户（含节能示范户70户）。在村镇新民居建设中，完成三家开发企业的项目准入审核，分别是：国世通房地产开发公司建设的独流新村、金远房地产开发有限公司建设的朱村、大王村等五个村街的新民居项目、御嘉置地房地产开发有限公司建设的南关新民居项目、耀盛房地产开发有限公司建设的牛驼五村新民居项目，另有绿洲顺景房地产开发有限公司建设的公主府新民居项目企业准入正在审核中。
建筑市场稽查方面，全年共检查了48个工地，其中涉及未办理施工许可擅自开工的企业27家37个项目，已全部立案。目前，已有19家企业接受了处罚，罚款金额共计927.268万元。
（六）城建档案管理工作日益规范。今年，对一米阳光住宅小区、东方泽龙住宅小区、长福宫住宅小区、京御荣园等建设工程及配套市政工程档案进行了验收，整理案卷约3000余卷，发放工程档案专项验收认可书25份。接收整理20xx年机关文书档案655份，确保文件材料按年度归档。
三、市政园林公用设施养护管理工作
园林养护方面，完成了城区绿地补植工作，共补植乔灌木46万株，草坪7万平方米；完成了永定路、新昌街（含东街）、新中街（含东街）、新源街（含东街）等城区主要道路两侧所有建筑物或围挡前剩余空地的绿化硬化整治工作，工程于3月10日开工，9月30日完工，新增绿地15万平方米。
市政养护方面，共修补城市道路3750平方米，人行便道1620平方米，路沿砖1050米；对城区主要街道（新中街、新中东街、新源街、新昌街、育才路、永定路、永康路等）排水管网，进行了系统检查，聘请专业管道清淤队伍对新中街、新中东街、育才路、永定路排水系统进行了彻底清淤，全年清理、疏通排水管道60余公里，清掏雨水井、检查井1500余座，更换收水井水箅子120套，检查井井盖89套。
四、旧城改造工作循序渐进
今年，旧城改造办公室共收到旧城改造项目申报资料65卷，涉及城区街道办事处申报改造项目8个，工业园区办事处申报改造项目3个，城关镇政府申报项目7个。召开旧城改造办公会3次，通过民主决策28项，确立开发主体15个，有6个项目进入改造程序。
列入今年城建重点工程的城中村改造项目中，官庄村、东相村、辛立村、翟圈村已确定开发主体，西街村、南街村的部分区域已纳入城市核心区的改造范围。为配合重点工程建设，吕营村、小梁渠、南石匣、中石匣村旧城改造也已经启动。
列入今年城建重点工程的11个平房小区改造中，劳动局小区、吕家营东小区及新昌街拆迁改造部分项目已经确定项目开发主体；工会小区、供电局平房小区、物资局和林业局老家属院、已申报进入改造程序的基础资料；其他小区改造项目，城区办各居委会正在组织相关资料。
五、城市征拆工作
（一）年城建重点工程征拆工作
经重点工程涉及到的镇、宫村镇、公主府乡、开发区、规划局、综合执法局及住建局等七家单位共同组织，现已完成工程标桩放线，完成了工程范围内土地征占、地上物清障和公用设施情况的摸底调查汇总工作，为重点工程的顺利开工提供了基础性资料。
（二）永定路、廊涿公路城区段剩余拆迁工作
永定路剩余拆迁工作中，涉及8个片区、共计19户被拆迁户。今年完成了交通局一队门店楼6个难点户的拆迁签约；对姚淑含车博士片区的自拆自建方案进行了督促协调，全业公司已有意向对该片区进行整体改造；清泉浴池产权人谷万河已基本同意异地安置；耀华农机公司已完成了搬迁和拆除工作。
廊涿路城区段剩余拆迁工作中，20个片区中已完成11个临路施工区签约工作，所有片区均已开工建设，确保被拆迁户按时、顺利回迁。
六、人民防空工作
（一）完善人防审批机制
今年8月，我县将人防工程建设要求列入规划评审内容，作为规划刚性条件列入规划设计要求。对应建防空地下室的新建民用建设项目，未经人民防空主管部门审批的，发改、规划、建设、消防等部门将不予办理相关审批手续；只有在人防工程验收合格后方可办理工程竣工验收。
（二）完善人防规划
今年，修订了《县中心城区人民防空工程专项规划》，完成了《县“十二五”人防发展规划》，为人防工作长远发展提供了指导依据。
（三）人防工程建设实现新突破
我们坚持以建为主，以收促建，最大限度地增加防空避难工程数量。
一是“结建”工程建设。今年共批建项目15个，面积9.77万余平方米，现已开工建设项目4个，面积2.4万平方米，其余项目正在陆续开工建设。超额完成年市办下达的2万平方米的任务指标。
二是公用人员掩蔽工程选址。拟建一座1万平方米的公用人员掩蔽工程，地面为广场、停车场，地下平时为商场，战时为防护掩体。拟选址方案已上报县政府。
三是人防指挥通信体系建设和能力建设。计划建设一座不少于2000平方米的人防基本指挥所。目前，已筛选三套选址方案，待最终确定后，年内可完成选址和立项工作，争取明年初开工建设。为完善人防指挥通信系统，今年已完成县级小型机动指挥通信系统和固定电台建设。同时，按照我县居民小区和重要经济目标的分布状况，今年计划在工业区北区和南区各新增2台语音一体化防空警报器，使县城防空警报音响覆盖率达到100%，增强我县人防机动指挥能力和防空防灾报知能力，推进集群通信网建设。
四是组织相关单位编制完成了《县重要经济目标防护预案》，已通过市办审查批准。
五是加大易地建设费征缴力度。今年，已完成人防易地建设费征缴1.36亿元。超额完成了市办下达的年内征缴8000万元目标。
七、机关建设
创先争优和“效能”建设活动得到深入开展。围绕活动主题，在开展好“践行四大战略，建功两个率先”行动、“对标定位、夺旗争星”、“亮牌示岗、党员先锋”活动的基础上，结合“深化工程”，深入开展窗口单位和服务行业“为民服务，创先争优”活动，积极创建党员联系群众责任区，认真组织党员、群众开展认责承诺活动。活动中，我们坚持以提高素质为基础，着力激发党员内力，创建先锋型团队；坚持以效能建设为先导，着力强化工作机制，打造服务型机关；坚持以服务发展为根本，着力培树先进典型，争创标兵型业绩。通过开展创先争优活动，全局干部职工的争先意识得到明显增强，工作作风得到进一步转变，服务发展的能力得到显著提升。
近年来，xx镇按照县委、县政府提出的“先行先试、率先发展”的总体要求，坚持“工业立镇、农业固镇、招商富镇、城建活镇”的总体工作取向，全力加快小集镇建设。特别是20xx年通过新建乐山大道、打造特色风貌街、实施环境综合整治、规划上场村特色工业园等措施，场镇建设效果显著。现xx场镇常住人口7000人，水、电、气、通讯基础设施一应俱全，交通便利，区位优势突出，已发展成为商业贸易繁华的工贸型大镇。
第一，“借智”乐山，完成了场镇总体规划修编。
在乐山对口援建下，完善了全镇基础设施、公共服务设施建设。新建的乐山大道搭建起了xx镇场镇新的主骨架，为xx镇场镇新区开发奠定了坚实基础。我们结合场镇总体规划，在大道两侧已完成征地140余亩，规划建设集居住、商贸、行政办公于一体的城镇新区。乐山大道新区建成后，效益十分明显，给我镇财政注入巨大活力。预计可开发600个商铺，新增场镇常住人口3000人。
第二，实施环境综合整治，树立文明新貌。
xx镇成立了场镇卫生维护专业队，组建城乡环境综合治理老年义务宣传队，为城乡环境综合整治提供有力的组织保障。目前，我镇环境卫生整治累计投入70余万元，城镇环境综合治理初见成效。改善城镇面貌，对s101公路沿线进行刷白8万平方米；对入场口三角带进行绿化，并结合灾后重建计划新建农村垃圾固定投放点30个。场镇垃圾清运率达到100%，街道宽畅整洁。
第三，结合“五十百千”示范工程，打造示范典型。
打造亮点，争创“五十百千”示范工程。我镇结合镇域规划投资200余万元把乐山大道延伸处胜利街改造成仿清复古建筑的特色风貌示范街。新改造的乡村风貌仿古一条街，改造门面139个，人行道580米，集休闲娱乐一体，连接乐山大道片区构建xx特色生活居住区域中心。新建示范街将大大提高场镇活力和知名度，让大家看到城乡环境综合治理带来实实在在的效果。
第四，积极招商引资，注入场镇新鲜活力。
充分利用区位和被列为xx市区域重点镇的优势，积极承接成都产业转移，推进上场村特色园区建设。力争把我镇建成为成都中小型企业转移后备基地，发展成为xx工业园区西区。
下一步，我镇将围绕提质扩容，不断提升城建水平。一是强化规划控制。按照“xx兴隆一体发展”的思路，完善场镇总体规划。恢复村镇建设办公室，加强城市管理。二是加强基础建设。完成前进南街街道硬化，打通兴安路、乐山大道至原政府街道，构建完整的城镇街道体系。三是扩大经营效益。加快推进乐山大道片区土地挂拍及招商开发，搞好中兴兴发街延伸段集中居住点建设。启动乐山大道二期工程，完成乐山大道二期工程道路建设及征地拆迁工作。
我们将依托南成高速及s101线贯穿镇域的交通优势、属成都半小时经济圈的区位优势、列为xx市区域发展重点镇的政策优势和工业发展基础良好的经济优势，着力发展“通道经济”，努力将xx建设成为xx西部的“商贸枢纽”。
都说极不平凡，但对于镇城建、城管工作来讲则更为艰辛，在这一年里，我们面临着建设项目多、资金少、纠纷涉面广、影响大等诸多困难。但在镇党委、政府的领导下及有关职能部门的'指导下和全体办公室成员的共同努力，针对年初规划，结合实际困难，完成了各项任务，取得了大的成效。主要体现如下：
一、加强了领导、强化了责任
为实现年初目标，城建办加强了领导责任，强化了内部管理，对各项工作有了具体的分工，实行各行业有副主任分管，具体事项有具体人员跟踪，做到人人有事，个个有责。
二、齐心协力，抓好各项基础工作
1、矛盾纠纷的调处。从去年8月份到今年的7月份，因垃圾场问题相继与桂阳县清和乡村民及我镇前进村村民发生纠纷，他们以受污染为由，阻止我们向垃圾场倾倒垃圾。清和乡村民还以此上访致市有关部门，引起了上级的重视，大大地阻碍了我镇垃圾的清理。为使部门的协调，得到他们的认可，又必须分别与清和乡村民、前进村村民商谈处理，终于在今年的7月份先后将两矛盾化解，使垃圾场正常运转。本年城建办共处理较大城建、城管、环卫纠纷6起。
2、项目的落实。
①总体规划的编制：根据我镇发展的需要，为加强我镇规划管理，协调城乡布局，今年镇政府用26万余元巨资实施制定总体规划。城建办人员紧密跟踪，一丝不苟地配合建设、规划部门顺利地完成了全镇总体规划蓝图的制作。使我镇城镇规划有了发展的方向。②镇南停车场扫尾落实：镇南停车场属市项目工程，由于多方原因，在建设过程与下存在着一系列的矛盾未得到解决。今年以来，我城建办人员主动邀请下相关人员不惜走郴州跑矿山找人，完善了相关手续，处置了遗留矛盾，将镇南停车场工程所产生的矛盾画上了句号。③垃圾场建设：由于桂阳县清和乡村民的上访，市政府以会议纪要的形式提出：镇垃圾场另行选址。镇地处特殊位置再无垃圾场所可选，这意味着我镇近万无人的垃圾无处可倒，为扭转这不利的局面，我城建办人员用大量的时间，花了大力气，上下跑腿，即主动与上级协调，又力争做好村民的工作，终于使桂阳清和方答应我镇垃圾场选址不变。与此同时，为使垃圾场对周边污染降到最低程度，镇准备将垃圾场改建成为全市乡镇最规范的垃圾场，得到了上级的支持、认可。目前，已完成了规划、申请、设计等重建前期工作。
3、基础设施建设
①镇区路灯建设：镇区主要干线的路灯由于年久老化，到今年5月份已剩下不过十盏，为还镇区一片光明。我城建办出资3万余元并派人对工程进行彻底跟踪，一个月之内，终将路灯装好。②镇北下水道的清理：镇北下水道是镇东北的一条主要排污道。由于几年前有住户在水管上建有房屋，加上水管过小，排污量大，使得大量污垢沉积在镇北停车场段堵塞水管，使污水不能排出，影响居民生活环境及周边卫生环境，群众反映强烈。为此，城建办投入3万余元在一个月内终将其疏通。③修车城房屋顶的修复：镇北停车场受去年雪灾的影响，居民房屋出现大量漏水，如遇大风，房顶掀开，出现大的安全隐患。城建办投入了1万多元将房屋顶整修，保证了住房的人身安全。
三、狠抓了协调，取得了成效
1、收费许可证的协调：上级职能部门根据相关文件精神，取消了乡镇城管各项收费项目，造成了城管支出无收入的局面。针对此情况，我们积极主动与市、区相关职能部门进行多次协调，终于取得了延续收取垃圾清运费及镇区停车管理费的许可证。使我们的收费工作有证可依、有法可依。
2、环保工作的协调。去年8月由于桂阳县清和乡提出我垃圾填埋场对其村民造成了环境的污染，并上访至市、区相关部门要求我们另行选址。在镇地理位置不允许的前提下，我办人员不但加强了对清和方的协调工作，同时还多次与市、区职能部门进行了协调，从而使垃圾场的建设得到他们的理解和支持，目前，垃圾场建设正在筹备中。
3、其它工作的协调
由于城建、城管工作具有特殊的业务性。工作中所接触到的单位部门多，因镇区总规划编制与区建设局、市规划局进行衔接；城镇管理须与市、区城管局，区行政执法局进行业务衔接；在镇区内，因房屋建筑、镇区污染等与镇区相邻的几个村要进行协调。我们都以抓好城建、城管为目标，积极主动与他们处好关系，为工作开展打下了人文基础。
四、加大了力度，改变环境卫生
我镇区面积小，人口密集，卫生差，为改变这一局面，我城建办除订好管理制度，落实责任外，还增加了大的投入，如：垃圾场的投入，保洁员由原来的8人增加到了12人，近来又新购置了环卫车辆一台，从而使我镇区卫生环境较之以前有所改观。
五、加强了镇区城镇管理
针对我镇区脏、乱、差的状况，城建办采取了宣传打击相结合的办法，对乱摆摊、乱占道、乱摆广告牌、垃圾乱倒等行为进行了五次大的整治。同时对建筑材料乱堆乱放采取了预交押金、处罚等措施，并多次出动铲车进行清理，达到一定效果，对街道的整治起了关键作用。
六、多方结合，加强交通管理
对于历年来存在的交通堵路情况，城建办把它作为了一项重要工作来抓，抽出大量时间有针对性地对文鑫路三叉路口进行整顿，同时采取对车辆进行疏导，对司机说服教育，向群众宣传等方法进行交通整治，取得可喜效果。
七、加大收费力度，确保正常运转
为保证城建办工作顺利开展，城建办人员依照收费许可证规定，不辞辛苦，采取融服务、说服、强制为一体的办法对各项费用进行收取，力争完成年初政府下达的本部门任务。
八、其他工作的处置
除上所述外，城建办人员能服从政府统一安排完成镇中心工作，对于镇综治、计生等其它工作也从未松懈，并按要求完成任务。同时对s214线的扩建，邓华·铜锣湾广场的建设及其它工作的安排都完成得有声有色。
总之，一年来，城建办在工作中付出了艰辛，基本完成了党委、政府交给我们的任务，取得了可喜成绩。但镇城镇管理、城镇建设工作仍任重道远，很多地方不尽人意，矛盾较为突出，目前主要有：
1、建房手续补办。受8.8洪灾、7.15洪灾的影响，我镇太山里、太洞（主要是太山里村）两村约有350余户搬迁到同祥、上、下等村建房，其中250户已被认定为灾民，可享受灾民搬迁待遇，并通过签订《承诺书》方式搬迁建房。由于各种原因，至今未办理《建设规划用地许可证》、《集体土地使用证》。也有些村民也借灾民身份非法建房，到目前为止，镇区约有300余户村民住房无任何手续，有5户正建设当中，另大塘乡有14户在同祥宝塔岭下建房，无任何手续，基于此情况，应该近期予以果断解决，否则将使我镇区房屋建设混乱，还则影响镇城规划、国土规划用地；远则给村民留下无穷后患。此事城建办已与村取得联系，并进行艰难地摸底，同时，多次上报建设局请求解决，并建议以太洞、太山里两村村委为主相互做好村民工作，与上级协调，补办手续，那将是一个利民利镇的实事。
2、煤场管理。近几年来，镇区的几个村的少数村民受利益的驱使，在我镇区范围内，无任何用地规划、国土临时用地等部门的合法手续，侵占了我镇的有限土地，也给我镇环境造成了一定的污染，有损人们的身体健康，因此，对煤场的整治势在必行。（详见煤场整治方案）
以上两项工作是在实际工作中所暴露的问题，敬请党委政府批准并纳入明年的城建重点工作范围即可解决当前城建工作的一些难点，城建办也可在规范煤场的同时收取一定费用，以弥补明年城市配套费少的缺项。
城建办将在党委政府的领导下，全力以赴完成好各项工作，针对年初的工作计划，城建办今后还必须将以下工作抓稳抓实，主要是：
1、城镇交通虽有改观，仍时有堵车、乱停、乱放现象有待整治。
2、镇区环境卫生虽有好转，但仍不尽人意，大有反弹现象，必须改正方法，加强进行管理。
3、镇区街道广告牌、货物堆放、摊点摆设须加强规范，严防反弹。
4、继续跟踪垃圾场建设，镇南停车场的决算扫尾工作。
5、一如继往地依法收取费用，确保正常运转。
6、严格依照《总规》建设好新的镇。
我局根据县纠风办《年县纠风义务要面》恳求，单方面落实纠风义务，将纠风专项经管义务做为一项告急义务来抓，遵照标本兼治，纠建并举，综开经管，看重预防的义务目的，坚持“谁主管谁背责”战“管行业必须管行风”的本则，将纠风义务取乡城企图拔擢经管义务同安排、同睁开、同督查，为增进拔擢系统政风行风拔擢战树立劣越的行业笼统起到了很好的敦促浸染。现将我局纠风义务责任制落本相况及纠风义务睁开情况汇报以下：
1、加强结构率领，落实义务责任制
1、宽格落实纠风义务责任制。
星散拔擢义务理论，进一步细化责任，强化了对系统纠风义务的结构率领，树立了以一把手为第一责任人，分管率领为紧张责任人，上层单位、结构股室背责人为具体责任人的责任体系。同时，遵照责任分化恳求，认真结构，结壮做好纠风专项经管义务。
2、制定完善各项制度。
深入睁开“四个没有让”、“加减乘除”战“五比”、经济发展硬状况专项整治、“行风拔擢年”等举行，制定下支了年度《闭于睁开纠风义务，强化“四个没有让”熟悉，睁开“加减乘除”举行的执行企图》、《党风廉政拔擢战反失利义务定睹》、《睁开市场中介结构取政府部门完成“四分开”义务执行企图》、《夷易远主评议政风行风义务执行企图》等文件，进一步提高了全局党员干部的效力熟悉，大年夜局熟悉。
3、建立预防反弹的勉励制约机制战少效机制。
制定完善义务考评执行细则，把政风行风义务战纠风义务列进局年度岗位责任制考核内容。
2、抓好专项经管，结壮睁开纠风义务
1、完善战深化“四项制度”拔擢。
根据上级恳求，睁开工程拔擢领域突出结果专项经管义务。强化行政看管，尺度司法动作，约束权力运转。进一步完善论证听证、督察考核、责任遁究等制度，看重利用行政勾引战市场调理单重手段，建立诚疑奖戒机制，重面解决招投标中弄串标、伴标、围标战背法转包、分包及正正在项目施工、项目预决算、中介机构参预等历程中的结果。结构执行启包商预选、招标代庖代理比选义务，进一步尺度招投标举行;实行房地产经纪机构坐案公示制度，制定房屋产权权属刊出义务规程、建立经纪人协理从业资格制度、制定经纪合同树范文本，同时，加强预卖款、两手房交易资金监禁，整顿尺度房地发生意营业市场次第。
2、加大年夜对村庄整治义务的敦促检查力度。
预防战更正新村庄拔擢中没有看农民理论启受能力，强拆强建、盲目拔擢等加重农民担当的动作。
3、尺度中介结构的运转。
认真抓好市场中介结构取政府部门完成“四分开”义务的落实，促进中介结构尺度发展。睁开中介结构整理整顿，宽查背规动作，健全完善拔擢市场法人战自然人背法背规档案制度，加大年夜对失落疑市场主体的处罚力度，增进拔擢市场疑用体系拔擢。进一步明白政府经管、市场调理战社会中介结构效力的疆域，修建讲法规范的政务状况，诚疑有序的市场状况。
4、承继抓好更正乡镇房屋拆迁中陵犯居民益处的结果。
深入睁开抵触轇轕排查义务，坚决更正乡镇房屋拆迁中陵犯居民的结果。加强拆迁打算调控，合理控制拆迁范畴，集中力量解决好遗留的拆迁项目。加强拆迁监禁，认真落实拆迁公示、听证、答应、启诺、资金监理、歌颂密告、行政讯断战责任遁究等制度，自动增进拆迁经管义务规化，有效尺度拆迁经管部门、拆迁单位、拆迁评价机构的动作，针对拆迁中出现的低收进家庭安设抵触突出等结果，进一步研究制订相关包管政策，真实做到妥当安设。承继做好拆迁疑访突出结果及民众性事变处理义务，勤恳做到老结果案结事了，新结果及时化解。年共执行9个房屋拆迁项目，没有发生民众上访事变。
5、承继做好整理拔擢领域拖长工程款义务。
健全整理拔擢领域拖长工程款的少效机制。增进新《戚息合同法》正正在拔擢领域的贯彻落实，经由正正在每项工程招标公文里清楚市属、县属企业如中标项目正正在办理施工答应证时应提交保证金;除此之外的企业中标项目正正在办理施工答应证时应交纳许多于30万元的保证金;拔擢单位正正在办理落成手绝前应提交银行资金到位证明;中标企业应提交社保公司开具的农民工工伤保险参保证明;正正在我县遭受两次洪水灾难的，为包管各施工企业的益处战支撑灾后恢复重建义务，我局又以泰建〔年〕88号文重申了农民工资包管义务的告急性，恳求各相关单位、部门要以调度背责的坐场，认真执行此项义务，以理论行动支撑、促进灾后恢复重建。同时建立战完善建筑市场诚疑体系，尺度施工企业分包、用工动作，流畅密告歌颂渠讲，进一步尺度劳务分包用工动作，把预防战克制新短义务落实到项目经管的每一个环节，更正拔擢领域拖长工程款、拖短战聚敛农民工工资结果。
6、承继中止房地产市场次第专项整治。
重面做好房地产市场的看管检查战拓荒项目普查，迥殊根据上级恳求，睁开房地产拓荒中背规变化企图、调剂容积率结果专项经管的义务，庄严查处房地产企图、拓荒拔擢、交易战正正在解决都市低收进家庭住房脆苦义务中存正正在的尽职失职、以霸术私等动作。星散睁开经管商业贿赂专项义务，严防遁藏招标、卖弄招标战私止变化企图得到益处等圆面背纪背法的动作发生。
7、进一步加强工程招投标看管经管。
一是宽格实行招投标五公开制度。房屋建筑战市政公用项目拔擢中，拔擢单位必须依法正正在媒体上公开拔擢项目疑息、公开招投标的恳求战准进条件、公开评标方式及标准、公开中标结构、公开行政看管部门密告电话，促使拔擢义务招投标全历程正正在公开、透明及社会各界的有效看管下中止。
两是宽格资质检讨制度。依法必须公开招标的拔擢项目，接纳资格预审的，必须宣告资格预审告诉书记。资格预审时，招标人没有得以任何来因限制。对正正在招标举行中接纳围标、串标等没有公道交易动作背法得到工程的招标人，一经查实，要做兴其投标资格，并限其正正在一定克日内没有得插手投票举行。
三是宽格评标专家经管制度。加强专家库拔擢，组成专业典范榜样多样，具有一定数量范畴的综开型专家库，完成本钱共享。加强评标举行的监禁，清楚招投标中拔擢单位战评标专家的责任。
四是宽格歌颂密告受理制度。要依法受理战处理密告歌颂案件，经由媒体向社会宣告歌颂电话战疑箱，垦荒多种歌颂渠讲，启受社会看管，掩护公道、合理、公开有序的招投标市场状况。
五是宽格招投标代庖代理机构经管制度。依法加强招投标代庖代理机构经管，尺度代庖代理机构的代庖代理动作，为拔擢单位供给劣量专业的技艺效力。
在上级有关部门的和本乡党委政府的正确领导下，我乡环保、城建工作顺利完成各项任务，为以后的工作打下坚实的基础，现将工作简略总结如下。
一、落实网格化环境监管体系建立工作长效机制
我乡按属地管理、全面覆盖、责任到人的原则，建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系，做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
截止到年底，我乡共出动工作人员600人次，累计出动车辆200余次，排查企业总数79家，存在环保问题的37家，其中无环评手续的27家，无验收手续问题34家，无排污许可证的34家。对存在环境问题企业以采取措施，停产整顿企业21家，其中停产已断电企业37家；取缔关闭企业16家，其中取缔已拆除设备企业16家，燃煤锅炉总数5个，存在环保问题的5个，排查煤料场、商砼建筑工地总数18个，其中煤场4个，料场13个商砼1个，排查存在污染问题的坑塘2个。
二、保质保量完成上级交代的各项任务
在春季xx环境攻坚占中，我乡全乡干部投入这项工作中，放弃节假日，不辞辛苦，完成了上级安排的任务。在纪念抗战胜利70周年期间，为了“阅兵蓝”我乡全体干部奋斗在第一线，盯住各个企业，环保所成员成立机动队，哪里需要就到哪里去，广大群众非常配合工作，积极主动的向政府举报有关线索。在禁止露天焚烧秸秆的行动中，我们和各位包村干部、村干部签订了责任状，在村里广播宣传，使群众家喻户晓，保证没有露天焚烧秸秆。在这些工作中，我们加强了高速公路围合区扬尘整治，按要求搬迁了料场、煤场；加强了对已关闭的企业的监督，防止其反弹；发现企业排污现象并及时上报，如大白塚、前枣园、马台子、曹庄子的一些企业偷偷排污；加大对受污染的池塘的治理力度，如大白头一食品厂排污水，造成北面的池塘水污染，我们及时报告给xx环保局，县环保局及时采取了措施，督促该企业做好池塘的污染治理工作；凤凰园区明华企业因往池塘垫土夹杂了一些工业废料，造成了几十亩池塘大面积污染，池塘的水都变红了，周围群众把情况反映到xx环保局，xx乡环保所奉命协助治污，经过努力工作，如今几十亩的大池塘水已经变清，里面一些像野鸭子的水鸟游弋以上；加强沧浪渠、廖家洼的沿岸巡查工作，7月的一天，环保所接到群众举报，廖家洼河口有污染的痕迹，我所工作人员迅速赶到现场，发现在入河口一处沟中，有排污的痕迹，水已经变黑，周围的水草已经干枯，是中午12点，立即向xx环保局报告此事，环保局工作人员立即赶到现场，经化验，这是在三、四个月前有人向沟中排放化学污水，此事得到妥善处理。排查化解环境信访纠纷，没有出现因环境问题出现的群体访，黄屯村一村民曾找到环保所，反映家门口前有一粪坑，要求解决，我们联合司法、土地一同成功的处理了这起纠纷。
三、工作中出现的问题。
通过一段时间的工作，我们发现政府的治污行政行为，很有效，但是效力难以保证。一些政府行为的行政成本太高，只能维持一段时间，真正治理的道路还很长，需要行政行为、法律监管行为、市场的、科技的发展。比如：工作中我们发现，等工作人员一走，一些企业又偷偷干，白天不干晚上干，和我们玩猫捉老鼠的游戏；另一点，我们乡工作人员没有执法证，没有执法权限，而到企业治污只能是做思想工作，一些人唯利是图，可以说铤而走险，表面上他们配合工作，但实际上我行我素，我们也没有进一步的强硬措施，必然导致一些工作的成效只能是短期效应。
四、严格按照规定把好关口做好农村危房改建工作
今年，我乡共有改建指标49个，经研究把指标分配的各个村，村再召开村代表会议，经代表评议评出还是人选，我们城建工作人员再到村入户，走访邻居核实情况，经调查核实后，由住户填写有关表格。在改造前我们必须确定该房屋确为应改建的，在改造后再入户确定是否已改建。
在工作中，我们说话做事讲方式，不耐其烦摆事实讲道理，把好事办好，比如：黄屯陆茂权，家庭条件非常困难，依靠政府和社会各方救助，家中有一房屋房顶子漏了，写了申请，村代表评议其为危房加固户，他只是好歹修了修漏的地方，还没有修好，乡工作人员经过验收，和他说明，这样是不行的，加固是重大修缮，且目的是能居住，他这样只是糊弄要个几千元，经我们做工作，老人表示就这这个机会好好的修缮一下。武庄子村一老人连续几个月到乡上访，要求给他一个指标，我们耐心向他解释，办这事的程序，叫他按程序办事，经过三番五次的工作，老人也不来访了。
五、20xx年工作安排
一、利用网格化管理机制，扎实做好排查工作
二、配合上级做好治理污染工作。