特种设备安全监察工作会议总结
3月10日,浙江省局在杭州召开全省特种设备安全监察工作会议。会上,省局特种设备处处长传达了全国特种设备安全监察工作会议精神,总结了2016年特种设备安全工作,分析了当前特种设备安全形势,对2017年特种设备安全工作进行了具体部署。省局赵海滨副局长出席会议并作重要讲话。
赵海滨强调,2017年是召开党的十九大、省第十四次党代会和举办全国学生运动会等重大会议、重大活动之年,必须确保全省社会环境和谐稳定。做好2017年特种设备安全工作责任重大、意义重大,必须坚决防范较大以上事故和有较大社会影响的事故,努力减少一般事故。
首先,全省系统要认真学习贯彻中央和省委省政府关于安全生产工作的部署要求,围绕特种设备安全改革发展的目标任务和思路措施,结合工作实际,从坚持技术检验与安全监察相结合、完善安全工作体制机制、创新安全监管方式方法等方面,重点解决企业主体责任落实不力、安全监管制度不完善和人机矛盾突出等问题,扎实研究推进特种设备安全领域改革发展。
其次,要充分认识2017年特种设备安全工作的重要性和艰巨性,坚持治标和治本并举,全力完成全年工作目标任务。一要在特种设备大监管格局建设基础上,进一步完善行政监管格局、推进电梯安全立法、发挥市场机制作用、强化技术支撑和推进社会共治,逐步构建形成行政、法律、市场、技术、社会共同发力的“五位一体”新体系。二要在近几年探索开展特种设备分类监管基础上,应用信息化、标准化方法,建立健全特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,不断提高企业安全风险自辨自控、隐患自查自治的能力,加强对企业主体责任落实的监督管理。三要在总结G20峰会特种设备安保工作经验做法的基础上,坚持“严、细、实”工作作风,全力打好重大活动安保攻坚战、电梯安全攻坚战和油气输送管道隐患整治攻坚战“三场硬仗”。四要切实加强“四项工作”,按照质检总局的部署要求,细化措施,明确责任,确保隐患排查和治理各项任务措施到位;持续加大对特种设备“三非两超”“一无一违”等违法行为的查处力度,积极扩大安全监察执法影响;加强宣传、教育和培训工作,广泛开展特种设备法律法规和安全常识宣传教育,不断提高安全管理、安全监察人员的能力;深化行政审批改革,积极研究推进检验机构改革。
第三,要围绕“浙江铁军”建设要求,把全面从严治党要求体现在特种设备安全工作中,着力提高特种设备干部队伍参谋助手能力、统筹协调能力、执行落实能力和拒腐防变能力,为“保安全、促发展”提供坚强的组织保障。
各市、义乌市局分管局长、处长和省、市特检机构主要负责人参加了会议。
为学习贯彻全国特种设备安全监察工作会议精神,落实自治区质监工作会议和自治区安全生产电视电话会议精神,3月21日,自治区质监局在新疆质监培训大厦召开全区特种设备安全监察工作会议,会议全面总结了2016年特种设备安全监察工作,对2017年重点工作进行安排部署。
会上,自治区质监局党组成员、副局长张建荣出席会议并作重要讲话。他指出,今年是供给侧改革的第一年,也是实施质量强区战略的第一年,做好特种设备安全监察工作意义重大。他要求,一要树牢总目标,服务总目标,把总目标作为特种设备安全工作的着眼点和着力点;二要紧紧围绕实施质量强区战略,努力提升特种设备安全监管整体水平;三要做好重大会议和重大活动设备安全保障工作;四要按照自治区“学、转、促”专项活动要求,把特种设备安全监察工作抓好抓实。
会议指出,全系统按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,扎实推进特种设备安全工作,2016年特种设备安全形势总体平稳。一是实施重点监管,严守安全底线,重点加强电梯、气瓶安全监管。深入开展电梯安全攻坚战,大力推进电梯应急处置平台建设,以及开展油气输送管道隐患整治攻坚战。目前,乌鲁木齐市、巴州、昌吉州、博州、五家渠已实现信息化手段开展液化气钢瓶实名制登记工作。二是做好安全保障,服务重大活动。保障了G20峰会、第五届亚欧博览会期间电梯不发生故障、全疆未发生特种设备事故,做好“六一”儿童节等重要节点的.特种设备安全监管工作。三是强化自身建设,加强安全监管。严格特种设备安全考核,开展特种设备生产单位监督抽查,规范相关技术机构管理,积极促成建立南疆长管拖车检验站建设。
会议明确,2017年特种设备安全监察工作的重点是紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,牢固树立红线意识,严格落实企业主体责任,坚持依法行政,严守安全底线,强化标本兼治、综合治理、系统建设,巩固成效,改革创新,夯实基础,坚决遏制重特大事故和重大影响事件,为质量强区提供安全保障。同时,有针对性地开展重点设备隐患排查工作。首先,巩固特种设备安全攻坚战成果。继续做好电梯安全和油气输送管道隐患整治工作,抓好各类气瓶安全管理。其次,开展特种设备安全隐患排查治理,坚持齐抓共管,体现多元共治。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,积极协调行业主管部门,共同开展隐患排查治理。坚持突出重点,防范重大风险,以涉及民生、人员密集场所、盛装危险化学品的高风险特种设备为重点,组织开展安全隐患排查和治理。最后,坚持落实整改,实现闭环管理。要严肃督促相关单位和责任人限期整改安全隐患,对未按期完成安全隐患整改、无法保证安全的,要责令使用单位停止使用相关设备;对拒不整改或整改不到位的,要及时报告地方政府和上级部门。
自治区质监局特种设备安全监察局负责人李德新表示,今年特种设备安全监察工作将围绕总目标,优化服务,巩固成效,强化保障,全力抓落实,为质量强区提供特种设备安全保障。
自治区质监局副巡视员倪新昌主持会议并作会议总结讲话,各地、州、市质监局主要领导和安全监察、检验检测工作战线的同志约70余人参加会议。