根据呼伦贝尔市转发《内蒙古自治区净化社会文化环境四个专项行动实施方案的通知》和满洲里市文明办下发的《深化全国文明城市创建工作，净化社会文化环境专项提升方案》的要求，扎赉诺尔区深入开展了净化社会文化环境专项行动。现将工作开展情况简要总结如下：
一、部门联动、加大检查力度
6月2日以扎区文管所为主，邀请公安、工商、关工委、新闻媒体等部门协同，对扎区“网吧”进行了为期三天的联合检查。由于网络文化市场是整个文化市场监管中的重中之重，结合扎区网络文化市场管理工作实际制定了《20xx年网吧治理整顿实施方案》严厉查处“网吧”等互联网上网服务营业场所接纳未成年人行为、查处超时经营行为、落实好上网人员登记制度，坚决整治“网吧”等互联网上网服务营业场所中出现的危害国家安全、煽动民族分裂、扰乱社会秩序、影响社会稳定、传播不良信息等内容、查处经营非网络游戏。按照巡查制度，在重点地区、重点时段、以多种检查形式，反复查、查反复。此次专项治理行动共出动车辆26台次，检查人员47人次，通过对“网吧”治理整顿，使“网吧”的发展逐步走向规范化、规模化和健康化发展道路，为扎区的经济发展和营造良好的文化环境作服务。
二、热情受理群众举报，加强市场监督力度
设立举报电话、举报信箱，对群众举报的案件及时查实、处理、反馈，建立健全举报登记制度，详细记录举报案件，能出现场的及时处理，做到事事有着落、件件有回音。通过建立举报机制大大提高了文化市场的监督管理力度，为能够及时准确的查处各种违法违规经营行为奠定了良好基础。
三、联合社会力量增强管理监督机制
文化市场经营网点多，管理服务半径大，经营网点分布广，特别是近两年随着扎区经济社会的持续发展，文化市场的管理的内容、数目、类别也在逐步增多，管理工作量随之加大。根据此类情况聘请社会监督员，对文化市场经营的盲点重点进行监督，从而更加有效的遏制违规经营行为，也对自身执法行为进行有效监督。
根据《精神文明建设委员会关于印发〈关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的任务分工〉的通知》精神，我局在党委、政府和市工商局的统一领导和部署下，结合本地实际，认真开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长整治行动，取得了良好的整治成效，使城区文化营业场所经营秩序明显好转，净化了青少年成长的社会环境，现将工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）领导重视，层层落实责任
我局党组高度重视这次专项整治工作，及时制定了总方案《净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治行动方案》及分方案《开展危害成年人违法广告专项整治行动实施方案》、《开展校园周边环境秩序整治及“扫黄打非”工作方案》，将《有关查处取缔黑网吧的工作方案》上报了区政府。局党组书记、局长同志统一指挥，分管副局长亲自带队，由公消股、企个股等业务股室负责具体日常工作，各工商所密切配合行动，工商所主要负责人为专项整治工作第一责任人，工商所按巡查区域落实责任到各个巡查组，做到层层落实，形成了有效的上下联动工作机制，有组织、有步骤、有计划地深入开展专项整治工作，为专项整治工作奠定了坚实基础。
（二）注重舆论宣传教育
结合日常巡查监管，通过发放宣传单、上门对从事文化经营的业主进行宣传教育，特别是针对目前我区网吧存在接纳未成年人、超经营范围等群众反映比较强烈的问题，向各网吧业主做出了警示。期间共发放宣传资料XX多份，通过宣传教育，各业主充分认识到专项整治行动的重要性和必要性，纷纷表示自觉对照国家相关法律法规的规定进行自查自纠和自觉接受社会监督，立即纠正存在的一些违规行为。
（三）认真调查摸底
我局派出精干执法力量，加大力度对各乡镇及城郊结合部进行巡查，力求不留任何一个死角，并通过XX举报电话，充分发动群众，扩大线索举报来源，一旦排查出有黑网吧、违法违规的娱乐场所、彩票投注、非法出版物等，立即对其详细情况进行摸底调查，为下一步取缔工作奠定坚实的基础。
（四）切实开展整治行动
1、深入开展网吧行业的整治，坚决取缔黑网吧
一是依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格，未经文化部门许可并核发《网络文化经营许可证》的，一律不予核发网吧的营业执照；严禁在校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内设立网吧，20XX年至今我局没有核发过一户新网吧营业执照；二是加大执法力度，与公安、文化等有关部门密切配合，严厉查处取缔黑网吧，严肃查处网吧的违法经营行为，特别是接纳未成年人上网和超时间经营的违法行为。通过专项整治，规范了网吧的经营秩序，有效遏制了网吧违法行为。
2、加强对户外广告的监督管理
一是按照《广告法》、《语言文字广告管理规定》等法律法规的规定，加强对不良广告的查处力度，严禁在酒类、烟草广告中出现未成年人形象；严禁在广告中出现违背社会良好风尚的文字、语言以及画面庸俗淫秽、格调低下的内容；严禁在广告中宣传享乐主义、奢靡颓废的生活方式，扭曲人们价值观念，误导人们行为规范；严禁在广告中贬低、丑化、否定祖国优秀传统文化；严禁广告用语粗俗和滥用成语；二是建立对印刷、复制企业的长效监管机制。严格印刷、复印企业的市场主体准入，规范印刷、复印企业的经营行为，依法查处取缔未经登记和批准擅自从事印刷、复印的经营行为；三是加强企业名称和商标监督管理，规范企业名称和商标的使用行为。严禁在企业名称和商标中使用含有反动政治内容、封建迷信色彩或腐朽文化糟粕和违反社会道德准则的`不良文化现象的文字、词汇和图形。
3、加强对娱乐场所的监管，严把市场准入关
一是依法加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。严把营业性歌舞娱乐等社会文化场所的市场主体准入关。对要求前置审批的社会文化场所，必须提供有关部门的行政许可，方可办理市场主体登记。配合有关部门，加强对歌舞娱乐场所等社会文化场所的总量控制，加大对其经营行为的监管和各类违法行为的查处。还开展了XX次娱乐场所专项检查，检查娱乐场所XX多家。
4、坚持不懈地开展“扫黄打非”工作
从严查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的产品，坚持不懈开展“扫黄打非”工作。一是配合有关部门清理整顿出版物市场。打击和查缴政治类非法出版物，特别是传播政治谣言，制造思想混乱，破坏社会稳定等出版物；打击和查缴盗版出版物，特别是盗版教材和教学辅导读物，盗版工具书以及影视作品等；打击和查缴淫秽色情出版物，特别是淫秽光盘和以青少年学生为读者对象的有害卡通画册及淫秽“口袋本”图书。二是配合有关部门加强对文化用品、玩具饰品市场的管理。严格规范文化用品、玩具饰品市场，加强监管，运用行政和经济处罚手段，重点打击查缴含有封建迷信色彩、色情内容以及反动政治内容的学习文具、教学用具和玩具饰品。三是开展利用手机传播淫秽视频违法活动专项治理工作。重点对手机经营修理店、电脑维修店、二手机交易场所、音像制品销售店进行检查，检查证照是否齐全，是否存在制售淫秽色情出版物和利用手机传播淫秽视频的违法行为。检查从事手机经营修理业务的经营户为XX户。在这次整治过程中，各工商所结合日常的市场巡查监管和验照工作，加强对经营户经营行为的监管，对经营户进行有关政策法规的宣传教育，引导他们守法经营。
二、下一步工作
为更有效地开展净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作集中整治的工作，下一步我局将在党委、政府的统一领导下，积极与文化、公安等职能部门密切配合，互通信息，齐抓共管，形成了强大的合力，重点开展查处黑网吧和未成年人进入网吧，超越经营范围等违法经营活动，保持了专项整治的高压态势，为青少年健康成长创造了良好的社会环境。
根据区教育局下发的的通知要求，我校立即组织全校教职工认真学习了该方案，成了以校长王登谭为组长，副校长为副组长，全体校务委员和年级组长、班主任为成员的领导小组，制定了“靖煤公司二中净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作实施方案”，开展净化社会文化环境专项行动。为配合专项行动在我校有效开展，我校组织了专人对学校及周边的文化环境情况进行了专题调查，并配合红会派出所对学校周围环境教育情况进行了调研，在学校开展了各项整治活动，现将具体工作情况总结如下：
一、正确认识和理解文化环境教育
学校环境教育包含自然环境和社会环境教育，而社会环境主要体现在文化环境和安全环境层面上。净化社会环境是一项长期系统工程，全社会都应积极行动，文化环境建设要把握住对学生进行正确的思想品德教育，使他们不受外界低级淫秽色情等违法有害信息的传播和影响，彻底调查清楚校内及周边文化环境情况，采用教育、法律、行政、技术等多种手段实现对校园及周边文化环境的长效管理，文化环境治理工作一定要结合安全教育同步进行才能达到最佳效果。专项行动除动员全体教职员工外，还积极配合公安、工商、文化等部门应清查违规违法店铺场所，还要通过学校家庭和社会共同育人的工作体系，积极营造为学校对环境教育普遍认识不足，导致重视和落实不到位，他们注重的是自然环境治理，而对社会环境的治理总认为是政府的工作。我们认为学校对学生进行社会环境教育应该说是有不可推辞的责任。
二、掌控校园周边社会环境基本情况
在针对学校周边社会环境掌控方面我们采取了如下办法，文化环境掌控对学校周边400米范围内是否存在不利于学生健康成长的文化娱乐场所，我校长期注重周边社会环境的宣传教育和治理工作，学校沿街有多处门面，从开始对外租赁起就明确租赁户不能经营有害于学校身心健康的文化娱乐项目，在安全环境方面更是多种举措并进，先后与红会派出所、红会一矿保卫科，红会街道办事处等结为警校共建单位，长期以来与他们密切的合作，确保了我校周边社会环境的稳定。在治理校园周边文化环境方面，我校的政教，保卫人员经常深入到离学校较近的文化休闲娱乐场所检查是否有我校学生出入，并与店老板明示不准学生有违规违法消费行动，得到了店家的配合，近几年来未发生任何伤害学生事件发生。
三、注重校园及周边环境教育的宣传
我们在对学校安全状况调研中发现，引起学校及周边安全隐患的一个重要因素是由于校园及周边文化环境的恶化所致，一些学生群体打架争斗都是由于受电视片影响，在了解学生现实状况，想法方面我校政教处有一条成功的经验值得推广，就是有专人关注学校qq群在qq群内师生的言谈总能发现一些现实的社会问题，矛盾的起因和可能出现的安全稳定问题，通过政教处的分析整理报有关部门预防，避免了一些事态的升级。
社会环境好坏是办学的前题和保障，体现在文化教育和安全教育是否做到经常化方面，所以说党和政府下决心要治理学校及周边的社会环境不无道理。要做好治理工作，教育宣传是根本，为落实市、区教育局净化文化环境工作方案，我校开展了系列的宣传教育活动，举办了首届校园读书节活动和“千里之行，始于规范”“告别陋习，走向光明”等主题班会教育活动，通过读书有益于育德、励志、启智、明史、是人的素质全而提升发展的重要途径，目的在于激发学生读书热情，引导学生抵制不良文化影响。
学校积极组织学生开展“拒绝不良网站，远离网吧”的签字仪式等系列活动。充分利用板报队报、广播站、升旗仪式读书绘画、征文、讲座等形式，开展各种活动，利用重大节日、纪念日等开展主题活动。在各种活动中是学生受到教育，陶冶情操，培养兴趣，锻炼素质，发挥潜能，发展个性。通过这些有益活动充实学生的课余生活，坚决不去歌舞厅、酒吧娱乐，不到零售摊点购买不良书刊画册，音响制品及动满游戏等。要采取一切可行措施，杜绝学生接触不良文化活动，营造有利于学生健康成长的良好环境。
学校组织学生了解网络、安全上网、科学上网。晓之以理，动之以情，提高明辨是非的能力，树立科学网络意识，学会正确地利用网络资源，提高正确的利用网络资源获取知识的能力。同时学校还以家长会的形式与家长沟通，要求家长密切配合，坚决制止学生进网吧。把握学生上学放学的时间，不给学生留下进网吧的时间。同时对孩子在家上网给于一定的指导和限制，引导他们登录适合他们身心发展的健康网站，从中学习娱乐、交友、聊天、轻松的从网上汲取知识，健康成长。
四、建立文化环境治理的长效机制
净化社会文化环境促进未成年人健康成长工作是一项长期工程，治理好校园周边文化环境要靠全社会，特别是政府有关职能部门的工作，掌管着文化娱乐场所审批大权的文化局和工商局责任重大，他们应严格按国家规定审核设立的网吧、游戏室、歌舞厅等是否符合法规要求，谁负责审批的场所如果违规违法就应该向谁问责，由他负责清理和纠正错误审批，这样便能提示有关职能部门严把审批关，从根本上避免学校周边文化环境总是要治理的问题，作为学校来说，要做到不放松对学生的思想教育和法制教育工作，提高学生整体识别是非能力。不放松对学生的信息沟通，确保学校上网空间和网络内容积极健康。不放松对学生开展优秀文化推介和服务工作，培养学生自觉抵制不良出版物和音响产品的传播。不放松对校园周边文化环境的监测工作，及时向有关部门报告情况，实现校园200米范围内无网吧、录像厅、歌舞厅等不适合学生的场所。
总体来说，在自然环境保护工作越来越受到重视的今天，更要提倡社会环境的净化。我校在净化校园及周边文化环境工作中积极配合政府有关职能部门的专项行动，在校园网络建设中积极防控淫秽色情违法有害信息的传播，引导学生文明上网热爱读书，为学生提供更多更好的精神文化产品和文化服务工作。我校把净化校园及周边文化环境工作纳入文明校园、文明单位创建内容，要对年级组，班主任考评考核内容，形成共同关注学生健康成长的良好氛围，校领导高度重视此项工作，在人员保障的同时做到经费保障。为此我校开辟了多种宣传栏目和手段，形成了舆论导向和监督机制做好净化校园及周边文化环境工作。
为进一步净化社会文化环境，积极营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境，根据省、市《关于开展暑期净化未成年人社会文化环境“蓝天行动”的通知》要求，7月下旬起，我区以网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境为重点，在全区范围内组织开展了暑期净化未成年人社会文化环境“蓝天行动”。具体情况总结如下：
一是抓宣传，统一思想认识。按照整治方案精神，我们精心组织，周密部署，召开了各相关职能部门联席会议，对集中整治工作进行了安排部署。组织举办网吧管理员培训班，对所有从业人员进行法律、法规等方面的教育。并通过“五老”义务监督员、执法人员和短信提示等形式对经营业主和青少年进行广泛宣传。同时，对查处的农村“黑网吧”违法行为、正规网吧违规行为及时进行曝光，形成强大的社会舆论和高压态势。
二是抓落实，明确管理责任。针对网吧市场、网络环境、荧屏声频、出版物市场、校园周边环境等整治内容，各部门分工明确、各负其责，围绕重点工作，制定了专项整治方案和长效管理机制。同时，按照属地管理、分级管理的原则，明确管理责任，加强统筹协调，切实把净化社会文化环境“蓝天行动”的工作任务落到实处。
三是抓整治，净化社会环境。严格方案要求，我区重点突出，明确目标，深入开展网吧“红盾护蕾”专项行动，严厉惩处违法违规接纳未成年人经营行为，坚决取缔无证经营的“黑网吧”；全面清查淫秽色情和低俗网站，扎实开展“文明网吧”创建活动；深入开展“扫黄打非”集中行动，全面清查出版物市场，打击无证出版物摊点；着力整治校园周边文化环境；坚持暑期安全生产常抓不懈，确保未成年人拥有一个安全、健康的成长环境。
7月份以来，全区共出动检查人员1080人次，检查文化、新闻出版经营单位407家次，查处违规网吧4家、无证游戏场所2家，取缔无证出版物摊点7个，收缴非法音像制品3350张、书刊30册。
四是抓监督，巩固工作成效。经过集中整治，及时纠正了部分经营单位的违法违规经营行为，确保了全区文化市场规范有序。但文化市场是个动态的市场，我们将继续保持市场整治高压态势，采取行之有效的工作措施，巩固已有成效。充分发挥“五老”义务监督员、学生家长及关心未成年人成长的社会各界人士的监督作用，利用 “12318”等举报电话，鼓励广大群众积极举报，为迎接全国文明城市创建和未成年人思想道德建设测评工作营造良好氛围。