今年是效能建设深入推进的一年,按照市委、市府效能建设连抓三年的总体要求,今年镇党委一如既往,继续抓好了机关效能建设,在工作中做到了“盯住目标不放、抓住关键不松”,扎实有效地开展了各项工作,促进了效能建设的深入开展。现将机关效能建设开展情况总结如下:
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育,加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识,激发机关党员干部参加活动的积极性和主动性。今年,结合先进性教育活动的开展,镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》,认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法(试行)》及《xx市行政效能追究办法(试行)》,并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位,教育到位,广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高,已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率,优化发展环境出发,重点抓好了以下几方面工作:一是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署,效能办开展了明察暗访,针对迟到早退、上班娱乐等作*问题,对镇本级和7个下属单位进行检查。检查中存在效能问题2个单位6人次,镇党委利用机关干部会议进行通报批评。二是开展村务公开检查。镇村务公开小组对15个行政村进行检查,发现个别村存在村务公开不及时,公开内容不完整,公开栏较为陈旧等现象,对存在的问题镇纪委及时进行通报,并与村“一把手”进行了联系,责令立即整改。三是强化招投标工作。对19个5万元以上的项目进行集中招标,招标项目包括道路浇筑、土地整理、水利工程、教育设施改造、以及农民饮用水工程项目等,涉及金额1901万元。同时,镇纪委还组织专人,对村庄整治中村组道路建设情况开展专项执法监察。四是开展财务审计。对各村及镇属事业单位进行了审计。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式,畅通监督渠道,时刻接受社会各界的意见、建议和投诉,不断提高工作水平,真正做到让人民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础,为了加强管理,镇党委从建章立制入手,建立健全了一系列规章制度,促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上,制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度,其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等,目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度,重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度,进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度,规范政务、村务公开的对象、内容和形式,严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度,抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效
1、工作作风有了明显的改进
效能建设以作风建设为切入点,将管理、监督融为一体,通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的基础建设,强化外部监督制约机制,从治标和治本两个方面进行综合治理,切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后,办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除,机关干部“以管人者自居”的观念得到转变,摆正了权力和服务、人民与公仆的关系,基本上能结合各自的工作实际和特点,主动为群众提供各种服务和方便,为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高 在开展机关效能建设中,针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题,强化了效能投诉、告诫谈话等措施,极大地提高了工作效率。在效能建设中,由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度,机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业,不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感,机关办事拖拉,推诿扯皮、效率低下的现象不见了,工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步
在效能建设的促动下,XX年我镇经济社会保持了良好的势头,全镇全年实现工农业总产值34.62亿元;其中工业总产值32.96亿元,同比增长22.4%;农业总产值1.66亿元,同比增长6%。规模以上企业销售增长迅速,销售收入达到了18亿元,现实利税9400万元,同比增长40.5%和12%,增幅处于全市前列。社会事业稳步推进,教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。
三、存在的问题
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作,取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到,我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足:一是个别同志对自身要求不够严,在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少,但还是存在这样那样的问题,有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作,过于拘泥于传统的思维和做法,创新意识不强,工作节奏不快,缺乏雷厉风行的工作作风,有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、XX年效能建设的打算
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起,从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度,机关干部联系村制度,做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度,推行工作承诺制、办公无休日,进一步做好政务分开工作。通过建章立制,使机关效能建设走向规范化、系统化轨道,建立起按制度办事、靠制度管人的机制,从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体,在理论武装上下功夫,建立学习的长效机制,解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育,使之认识到机关效能建设的重要性和必要性,提高机关干部参与效能建设的自觉性。
3、以精简会议和文件为切入点,切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度,如下基层便餐制、午餐禁酒制等。
4、要进一步做好结合文章,把效能建设与推动各项工作有机结合起来,要把效能建设贯穿于经济建设始终,努力为我镇社会经济的全面发展创造良好的外部环境。
根据《县20xx年对种粮农民直接补贴试点工作实施方案》的要求,增强我镇粮食生产能力建设,切实保护耕地,提高种粮农民积极性,保护种粮农民利益,促进农民增收,确保耕地地力和粮食安全,现将20xx年耕地地力保护补贴工作总结如下:
一、明确指导思想,落实工作责任。
耕地地力保护补贴惠及千家万户,是对现有耕地地力保护,提高种粮农民积极性,保证国家粮食安全的重要工作,镇村社干部必须高度重视,客观、公正、公平地做好耕地面积核查工作,保证补贴资金兑现。
二、加强宣传动员,政策家喻户晓。
我镇现有耕地16680亩,为有效保护耕地地力,促进种粮农民积极性,召开镇、村、社干部大会,宣讲政策,培训业务,各社召开社员大会,选出社员代表,进村入户到田间地块核查面积,确保家喻户晓,面积准确。
三、掌握原则对象,按照程序工作。
20xx年必须按照国家“有种有补”“无种无补”“多种多补”“少种少补”“不种不补”的原则,将补贴资金兑现到种粮农民农户。面积核查必须户申报、组核实、村复核、乡审核、县确定、直发,保证资金足额兑现。
四、加强组织领导,强化监管督查。
镇成立耕地地力保护补贴工作领导小组,镇长任组长,纪委书记、分管副镇长任副组长,办公室、财政所、农业站、各村委会主任任成员,办公室设在农业站,邵宇任办公室主任,负责日常办公。镇纪委书记牵头,负责面积、工作进度,资金兑现的监管督查工作,不抵扣、不截留、不挤占、不挪用、不拖延,否则依照相关规定严肃处理,涉嫌犯罪的,移送司法机关。
一、工作总结
(一)主要工作完成情况
1、农村饮水安全工程
今年实施的饮水安全工程也是全盟十个全覆盖项目之一,共解决11个自然村的饮水不安全人口1059人,完成投资221万元。另外超计划提前解决人畜饮水6处,计划列到20xx年项目当中解决资金问题。另外为影视城打的1眼井资金7.49万元列不进去,无着落,等待政府出资。
2、水库除险加固工程
红领巾水库,20xx年项目,9月20日开工,20xx年5月8日完工,完成投资447万元;蛇皮河水库,20xx年8月25日开工,20xx年8月底完工,完成投资235万元;黑风河水库、二号水库、长盛号水库、跃进水库,为20xx年新增项目,总投资960万元。8月25日开工建设,目前已完成主体工程,完成投资的90%。
3、河道治理工程
(1)小河子河治理工程
是20xx年项目,已下达我县财政资金1831万元。5月8日开工,目前完成2.44km建设,完成投资1692万元,剩余1.02km,因受城市规划影响,等待明年完工。
(2)西山湾水库下游河道治理工程
20xx年争取的自治区水利建设基金项目,资金下达500万元,今年政府决定利用150万元治理1.8公里小菜园河段,8月5日开工,10月10日结束。
(3)7月份雨季水冲黄羊沟村6组严重,抢险疏通河道0.6km,投资10.2万元。
4、防汛抗旱工作
(1)山洪灾害防治项目
20xx年项目,涉及到我县的有山洪灾害调查评价和防治非工程措施补充完善,项目投资270万元。山洪灾害调查评价,已完成小流域基础信息现场核对,社会经济调查,涉水工程补充调查,山洪灾害威胁区域调查、水文基本资料收集处理、沿河村落山洪灾害调查等,正在进行沿河村落沟道控制断面测量,工程进度70%;非工程措施补充完善,完成了大河口、西山湾、双山、牛心山、沙不楞、撅尾巴河六座雷达水位站建设,完成了诺尔镇小河子河、丰收水库视频监测站建设,大河口、西山湾、双山三处简易雨量站的建设及部分监测预警平台,工程进度90%。
目前到位资金共计40万元。已拨付到两个中标单位各20万元。预计12月底完工。
(2)防汛工作
按照自治区和盟防汛指挥部的要求,我县召开了全县防汛抗旱工作会议,制定了《县20xx年安全度汛工作方案》,建立健全了防汛工作和值班制度,落实了防汛责任人,与有关部门(单位)签订了防汛责任状,汛期安排昼夜值班,水库巡回检查,顺利完成20xx年防汛工作。
5、小流域治理工程
(1)20xx年小流域治理工程7月5日开工,8月底完成。治理黄羊沟村2.3平方公里,总投资74万元,已付工程款70万元。
(2)20xx年小流域治理工程于8月25日开工,10月底完工,上级到位资金112万元,治理3.5平方公里(大北沟镇白石头沟五组1.8平方公里,大北沟村1.7平方公里),目前此工程已完成,拨付工程款10万元。
6、节水灌溉
20xx年项目,总投资165万元,用于西干沟乡牛眼睛村滴灌建设,新建2500亩水浇地。4月5日动工,5月20日完工,当年投入使用,目前欠工程款165万元。
7、水政水资源管理工作
按照上级部门要求,我县从用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和制度建设等四方面着手实施了最严格的水资源管理工作。20xx年年度计划取水总量控制指标0.61亿立方米,万元工业增加值用水量(按20xx年不变价计算)比20xx年下降16%,农田灌溉水有效利用系数0.71,监测水功能区达标率75%,封闭自备井3眼,水资源费征收10万元以上,实施8个水功能区和8处入河排污口监测。
8、渔政管理和水产养殖工作
对全县养殖水面进行了安全检查,排除了安全隐患,对全县生产经营者进行了安全知识教育并签订了安全协议,认真执行了“禁渔期”和最小捕捞网目规定。
今年争取上级资金为我县各水库撒鱼苗100万尾,全年鱼产量372.5吨,其中池沼公鱼138吨。
(二)采取的主要措施
一是进一步落实水利工程建设任务、安全生产责任制,要求各参建单位克服各种困难,在保证工程质量和安全的前提下,采取有效的赶工措施,加快工程建设进度,保质保量按期完成工程建设任务。
二是按照自治区水利厅提出的整改要求,规范工程建设管理。为确保按期完工,及时向县政府领导汇报工程情况,争取资金支持。
三是及时与工程所在地乡村沟通,尽快解决影响工程施工的占地、料场、阻工等社会问题。
四是要求工程施工队伍,抢抓有限的施工期,上冻之前完成各项主体工程。
(三)存在的问题
1、今年新争取的黑风河等四座水库除险加固工程目前主体完工,960万元工程款只付300万,目前工人不撤场,等待兑付工程款。
2、小河子河治理工程进度滞后,主要原因:一是受到古城东路规划设计方案调整的影响。小河子河整治工程等待城市规划调整,目前仍有1.02公里堤防因古城东路征地拆迁工作迟迟未完成而无法施工。二是资金到位不及时,严重影响了工程进度。该工程资金计划已下XX县财政1831万元,目前仅拨付中央资金330万元。
二、工作安排
(一)20xx年水利工作思路
继续全面提升基层水利服务体系建设水平,深化水利体制改革,以饮水安全、河道整治、京津风沙源治理等工程为重点,以改善民生水利为突破口,以防汛保安、工程安全为目标,多方争取资金,全面完成20xx年各项目标任务。
(二)20xx年主要目标及工作安排
1、滦河西山湾水库下游河道疏浚应急工程(续建)
利用自治区水利建设基金项目,进行河道清淤整治1.5km,建堤防5处,需投资350万元。
2、县小河子河整治工程(续建)
完成堤防建设1.02km,河道清淤1.1km,完成投资543万元。
3、京津风沙源治理二期(20xx年度)
为解决我县部分村落沙化、水土流失严重,保护生态环境,已争取京津风沙源二期水利水保项目300万,解决3平方公里小流域治理,建设节水灌溉16处,水源工程20处。
4、水质检测中心项目
已争取水质检测中心建设项目168万元,20xx年建在水利局。
5、农村饮水安全工程
争取农村饮水安全提质增效项目600万元,用于解决2900人的饮水问题,主要放到严重缺水的移民村。
6、节水灌溉项目
拟争取2.1万亩节水改造项目2200万元,每年实施7000亩,分三年完成,此项目各乡镇调查完毕于6月份上报自治区,有望通过。
7、盟京津冀水土保持科技示范园项目
拟争取盟京津冀水土保持科技示范园项目1990万元,该项目分期分批执行,第一批资金375万元已到,用于水土保持生态治理。
一、抓技术培训,提高农民科学种田水准。一是采取举办现场会、科技赶大集及发放明白纸等形式宣传、推广先进技术和优良品种,指导农户通过错期播种或及时喷施生物制剂、低毒低残留农药防治作物病虫害,避免了病情、虫情的大面积发生。二是结合农推广体系建设,积极组织参加农技指导员科技示范户培训,通过培训,全镇120户科技示范户种植水平有了显着提高,达到以点带面的作用。
二、因地制宜推广农业新技术及作物抗逆品种。一是积极推广种子包衣、药剂拌种及除草剂应用技术,有效的减轻了鼠害、鸟害、草害的发生程度。二是根据市区农作物生产技术意见,结合良种补贴,积极推广多个抗病、抗倒、抗旱、抗寒粮食、蔬菜新品种,提高了作物产量。三是在区农技中心的指导下推广地膜覆盖种植技术,延长了作物生长期,产量品质得到了提高。
三、及时做好农业病虫害的调查、防治指导工作。一是及时调查上报农作物发生情况,推荐使用吡虫啉、虱蚜净、阿维菌素等高效低毒农药,指导群众适时做好小麦蚜虫、玉米粘虫的监控和防治工作。二科学防控玉米粗缩病,降低了粗缩病的发病几率。
四、全面落实各项惠农政策。一是认真做好粮食作物入保及理赔工作,尽量做到遇灾之年不减收或少减收。二是做好小麦“一喷三防”物资发放工作,指导群众通过一次喷药把防治病虫害、补充营养、防止干热风、防止贪青晚熟等问题一次解决,促进小麦增产丰收。三是逐村落实、填写报表、入录微机,按时完成玉米良种补贴工作。
五、积极配合区农技中心做好科技项目的实施与实验。一是做好土壤配方施肥项目检测样品采集工作,采集土壤样品50个,填写化验表格50份。同时与镇域内生产资料经销商联系,积极推广小麦、玉米、苹果配方肥。三是协助区农技中心在我镇郭东、郭西、刘家台村、邀兔村成功完成玉米微肥、萝卜、大白菜钙肥实验。
六、加大农产品质量安全监管力度,保证农产品质量安全。
成立农产品质量安全监管办公室,制定监管制度,建立健全监管网络,积极进行农产品质量安全宣传,按时配合区农业局、工商局进行农资市场、农产品批发市场检查,及时制止甲醛浸白菜根行为一次,净化了农资销售及农产品批发市场,保证了产品质量。先后3次迎接省市农产品质量安全监管检查。
20xx年,xx镇认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,紧扣“全面对接长株潭,借势发展促跨越”工作主题,迎难而上、顽强拼搏,积极发展镇域经济,全面优化发展环境,大力构建和谐社会,全面完成年度工作任务。
一、工业经济快速发展截止20xx年10月,我镇已完成财政总收入1063万元,同比增长17%,其中地方财政收入425万元,同比增长25%。以花炮生产、机械制造和硬质合金为支柱的工业产业格局初步形成。庆泰烟花在我镇投资的忆江南烟花公司已经全面投产;星火硬质合金也已建成投产;百草园项目稳步推进。
二、农业生产稳步发展狠抓烤烟生产,今年我镇种植烤烟1261.7亩,超额完成市政府下达的1200亩任务,烤烟总产量达到25万斤。全镇集中育秧共计12000亩,对育秧点实行种子、壮秧剂免费,投资超过20万元。新购进插秧机、耕田机、收割机100台,为农业机械化打下了良好基础。
三、民生事业加快发展计生工作稳步提升,落实措施328例,征收社会抚养费26.12万元,符合政策生育率92.29%。建立健全社会保障体系,新农合参合率95.41%,新农保参保率82.8%。发放特困户慰问款20余万元,合作医疗窗口进行医疗报销2531人次,共计145万余元。投资500余万元新建的,可以提供130个床位的敬老院项目工程接近尾声,今年年底验收;xx中学教师周转房主体建设已完成,xx完小教师周转房主体建设已完成一半工程;沪昆客专安置小区稳步推进,xx农商行建设用地已完成征拆。
四、基础建设扎实推进积极做好农村公路维修养护工作,大力支持村级硬化工程;投入690多万元建成集镇污水处理厂,率先在全市乡镇试运行;启动了九龙垃圾焚烧炉的建设;3.5万伏变电站主体工程基础设施建设完工运行;大力开展环境卫生整治,积极实施全民绿化工程,使镇村面貌不断改观。
五、社会大局和谐稳定全面推行网格化管理,走访群众6000余户,为群众提供法律咨询279人次,举办法律知识讲座4场次,为当事人避免和挽回经济损失80余万元,调解处理各类矛盾纠纷216起,调处成功210起,调处率98%以上。
六、转型发展再奠新基 xx新区建设已完成选址、测绘、初步规划,各项手续正在申办之中;已与投资商签订了前期万元的`投资协议,征地协议签字率已达97%。目前正在启动房屋拆迁、土地勘界、花木移栽、迁坟等工作。新区的建设将为xx新一轮发展奠定坚实的基础。
20xx年工作目标及措施
20xx年,是我镇经济社会发展史上的重要转折点,也是我镇推进转型跨越发展的合力攻坚期。随着浏醴高速的顺利通车,为我镇跨越发展拓展了空间。我们一定要以此为契机,变广阔空间为全新平台,变发展蓝图为美好现实,进一步增强镇域综合竞争力,提高追赶崛起加速度,努力在新一轮赶超发展中把握先机、赢得主动,奋力谱写xx发展新篇章。
一年来,我镇综治工作在镇党委、政府的坚强领导下,在区政法委有关部门的大力指导下,坚持以“平安”建设为主题,把综合治理工作做为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”,积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化“平安”、“和谐”建设,创造了良好的社会政治、治安环境。
一、社会稳定工作朝着良好的态势发展
今年以来,全镇共发生9起刑事案件,治安案件110件,与去年同期相比,发案率有所下降。我镇未发生严重暴力事件、群体性案件、无越级上访人员。
立体化防控体系建设进一步创新。1、对我镇原有的9个视频监控进行了补光联网。2、进一步深化治安巡逻机制改革,人力方面,我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制,镇成立巡逻队,村民组联合群防群治;督查方面,由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促;经费方面,镇每年拿出20万元资金(投入近4万元的经费用于综治维稳信访工作中心的日常工作)对他们进行考核和奖励。3、稳步推进家庭财产平安保险,今年我镇房屋保险率达100%。4、强化物防,各村各单位配齐橡皮警棍、手电等巡逻器械,原有的2个警务室继续发挥治安防控作用。
二、深入推进矛盾纠纷大调解工作创新
1、整合社会力量资源,参与社会管理。我镇“两代表、一委员”基本全部被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来,建有33个社会管理网格,努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
2、抓源头推动矛盾纠纷排查,促矛盾化解调处重心下移。针对近年来我镇由于经济社会发展进程加快,中心工作力度加大,经济发展中长期积累的基础设施建设、移民、经济、婚姻纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题较为突出,处理难度大的实际,我们牢固树立抓早、抓小的理念,坚持把矛盾化解的重心下移。(1)我们以社会网格化管理为载体,对基层矛盾纠纷统一受理。狠抓镇综治维稳信访中心建设,做到统一办公场所、统一人员要求。(2)构建“大调解”工作新格局。明确工作领导小组在化解社会矛盾纠纷中承担领导、协调指挥、分流督办、调解、检查建议、思想教育转化等职能,建立以人民调解为基础,基层人民调解、行政调解和司法调解有机结合的联动矛盾纠纷排查调处新机制。
3、根据要求,利用党的群众路线实践教育活动开展契机,我镇扎实开展社会矛盾化解专项行动,进一步推进了我镇信访维稳工作。对排查出的纠纷隐患,采取综合研判处理,实行领导包案,落实责任包保。切实做到了有专人负责,有化解措施,有应急预案。尤其对屡次到区、市上访、缠访、闹访的老户,强化思想教育转变,切实做好稳控工作。
三、继续巩固综治维稳信访工作中心建设
为了进一步整合资源、夯实综治基础工作,充分发挥综治各职能部门在维护稳定、构建和谐社会中的作用,积极推进“平安”建设。根据上级要求,经镇党委、政府研究,于去年6月底建成了镇综治维稳信访工作中心,设立办事大厅、矛盾纠纷调解室和信访接待室。配齐办公设施,抽调部分工作人员实现了规范化的集中办公。按上级要求,今年已有4各行政村建成了综治维稳信访工作站,牌子统一制作,人员组成统一,统一职责,统一津贴待遇。
四、平安创建活动不断深化
1、遵照《区社会管理综合治理委员会关于实行社会管理综合治理一票否决权制》的有关规定,我镇严格按照规定要求执行综治一票否决制。
2、严格落实目标管理责任制。我镇召开了“平安”创建动员大会,总结回顾了年工作情况,部署年综治工作和目标,签订了《综合治理工作责任书》。
3、坚持巡查巡逻制度,派出所民警积极配合我镇综治办人员,加大夜巡力度,大大减少了偷盗案件的发生,使村民群众的安全感不断提高。
4、加强校园周边秩序综合治理,开展校园及周边安全专项整治以及法制宣传教育活动;进一步完善了校园安全预案,进一步提高师生的安全自护能力;深入开展法制宣传教育,提高学生法律意识,增强法制观念,形成了学法、讲法、用法的良好氛围。
5、针对校车、食品、生产安全,镇党政班子成员实行联系包保制度,镇经发办和综治办每月进行一次检查督办,对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节,下达整改通知,勒令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。
6、抓宣教,防范邪教组织的非法活动。我们通过在全镇深入开展家庭、学生签订拒绝邪教承诺卡活动,清除“全能神”反动宣传标语,制作了反邪教宣传厨窗,净化了镇的社会环境。同时落实了邪教人员的包保工作责任,加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。
7、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“平安家庭户”等群众性评选活动,全村全年共评选“平安家庭户”等达到90%以上。
8、积极开展“平安村”创建活动,坚持召开村治安形势分析会议,并开展治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使平安建设各项措施得到有效落实。
五、经费保障
为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施,镇党委、政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要,并纳入财政预算。
六、加强舆论宣传
1、充分运用普法宣传、悬挂横幅、刷新标语等手段,广泛宣传社会治安综合治理工作的重要意义、工作进展和成效,动员社会各界和广大党员干部群众积极参与,形成良好的舆论氛围。各村均已建立综治公开栏,刊登综治相关文章,张贴平安建设相关图片等内容。
2、以综治宣传月活动为契机,宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果;宣传校园周边环境整治和打击“两抢一盗”等专项治理成果。宣传创建活动中,涌现出的先进集体和个人的先进事迹。
3、利用“6.26”和“12.4”普法宣传为载体,广泛宣传我国的禁毒方针政策、禁毒工作的法律法规、毒品的社会危害,教育群众坚决抵制毒品侵害,激发和调动广大人民群众积极参与禁毒斗争;宣传法制教育,弘扬法治精神,不断增强人民群众法制意识、法制观念,努力形成自觉学法守法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术,教育群众增强自我保护意识。
七、推进社会重点特殊人员群体服务管理创新
1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。以镇社会网格化管理工作中心为依托,全面摸清了重点特殊人员群体的底数:目前辖区刑在册释解教人员46人、社区矫正人员14人、涉邪人员6人(已转化)、精神病人174人、信访隐患2人,全部建立了台账,落实了责任包保,实行定期排查和日常监管,通过服务、管理和帮教措施,最大限度地减少违法犯罪。
2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索预防青少年违法犯罪的新路子。
八、工作成绩
镇综治工作在镇党委、政府的正确领导下,在区政法委及上级有关部门的大力指导下,年度取得了优异的成绩,其中获得的表彰有:XX市“平安乡镇”、XX区“无越级上访”乡镇。
九、下一步工作安排
回顾一年的政法综治工作,固然取得了一点成绩,但面对新情势、新情况治安情势仍比较严重,政法综治工作的各个方面都还有待加强。
认真抓好抓实各级的矛盾纠纷排查调处工作,严格做到小争不出组,大事不出村和社区,重大问题不出街道,争取每一件矛盾纠纷按其处理权限有所交待,化解在基层和萌芽状态,尽最大努力不让各类矛盾纠纷激化,引发群体性案件。
一、基本情况
白果镇辖10村1社区,常住人口43000余人,流出人口12000余人。目前为止,全镇共有吸毒人员146人,纳入社区戒毒人员15人,其中解除社区戒毒人员1人,新增社区戒毒人员3人。
二、主要工作
面对严峻的禁毒工作形势,镇党委、政府高度重视,通过对全镇毒情的认真分析,确定了摸清情况、查找症结、强化措施、落实责任、广泛动员,继续打好深入持久的禁毒人民战争的工作思路。主要从以下两方面抓好禁毒工作:
(一)、切实加强领导,建立健全组织机构
为切实加强禁毒工作的领导,镇党委、政府将此项工作列入重要的议事日程,成立了由镇长任组长,分管领导、派出所所长任副组长,相关单位部门主要负责人、各村(社区)主任为成员的禁毒工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室配备了精干人员7名,在镇禁毒工作领导小组的具体领导下,开展各项工作。各企事业单位、村(社区)配备联络员2名、协管员1名,形成了齐抓共管,上、下联动的工作格局。
(二)、细化工作,落实措施
1、动员部署。年初,镇党委、政府及时召开了全镇各部门、企事业单位、村(社区)负责人参加的会议,把禁毒工作进行了周密的安排和部署。与各部门、企事业单位、村(社区)签订了禁毒工作目标责任书,落实了任务,责任到人。并设立了最低1000元最高50000元的白果镇禁毒举报奖励制度。
2、认真排查,摸清情况。镇禁毒领导小组组织专门力量积极配合派出所、企事业单位、村(社区)进行全面的拉网式排查。通过分片包干,逐人逐户逐单位的全面排查,切实做到不留死角,不漏一人。20xx年,排查闲置房118处(社区)、出租房294处(社区292处、五通村2处)、茶楼、旅店、网吧各2处(社区)。通过排查,我镇辖区内未发现制、贩毒窝点和吸毒人员。
3、大力宣传,提高广大群众防毒能力。充分利用有线广播、标语、墙报、会议等形式,对毒品的社会危害性进行广泛宣传。在 “6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日活动期间,由党政领导带队,派出所、群工办工作人员等组成宣传教育队伍,开展以“禁绝毒品,人人有责”为主题的宣传活动。整个活动过程中,共悬挂10幅宣传标语,书写墙报40余幅,发放宣传资料20xx余份。
同时,切实搞好预防工作。针对我镇外出务工人员较多这一特点,我们充分利用其春节前后返乡期间进行禁毒宣传,增强抵御毒品的能力和远离毒品的自觉性;与派出所、学校密切配合,深入推进“警校共育”,大力开展“不让毒品进我家”、“不让毒品进校园”、“社区青少年远离毒品”、“职工拒绝毒品零计划行动”等禁毒宣传教育活动。在开展法制宣传教育的过程中,教育和引导广大师生及青少年珍爱生命,远离毒品,确保了我镇师生和青少年无涉毒人员、案件的发生。
4、加强对X神类药品、麻醉品、易制毒化学药品的管理,防止其流入非法渠道。今年,镇禁毒办、综治办配合有关部门对镇卫生院、医疗站、中学实验室的上述药品实施检查,从源头上防止了这些药品流入吸、贩毒人员手中。
5、加强对重点区域的控制和管理力度。镇禁毒办、综治办配合派出所不定期对流入人口进行排查,防止了涉毒案件的发生。同时,我们充分发挥镇、村两级巡逻队、协管员、联络员的作用,配合派出所、禁毒办对辖区内有吸毒史的人员和可能存在有涉毒的区域进行不定期巡查,使我镇有效地杜绝了“涉毒”案件的发生。
2、积极与派出所配合,进一步完善对吸毒人员的动态管控机制。一是通过充分利用吸毒人员动态管理数据库。密切关注各类吸毒人员的动向,严格落实了管制措施,与上级相关部门建立了无缝街接,做好后续管理;二是能配合公安机关、派出所加大对流动吸毒人员的查控力度。重点是加强了出租房等重点场所的控制,提高了对社会流动人员的发现和控制能力。
三、下一步工作打算
由于“禁毒”工作是一项长期而艰巨的任务,禁毒斗争任重道远,在今后的工作中,我们将认真贯彻落实上级文件精神,继续深入开展禁毒工作。重点做好《禁毒法》的宣传教育,突出抓好青少年学生、易感高危人群的禁毒宣传,深化社区戒毒(社区康复)工作,继续加大宣传和打击力度,扩大信息来源,深挖“涉毒”线索,重拳打击毒品犯罪,加强对X神类、麻X类药品和易制毒化学品的管理,为禁毒人民战争的胜利和“无毒社区”的创建目标全面完成营造一个良好的社会氛围。
一、组织开展了冬季、春季爱国卫生运动和“灭鼠灭蟑周”活动:
向各街道办事处发放爱国卫生运动宣传小册子和宣传画共20万份;派发除“四害”药物共800公斤。通过形势多样的健康教育宣传形式和爱卫专项检查,推动了以预防人禽流感、流行性出血热、登革热为主要内容的爱国卫生运动,除害防病工作深入广泛,受到市民群众的普遍欢迎。
二、对无物业管理的老旧住宅区纳入统一消杀范围开展调研:
为解决辖区内一些公共场所、待建地和“无物业管理、无人居住、无主地”的地带卫生环境差、导致“四害”孳生的消杀不到位的情况。对辖区10个街道展开老旧住宅区调研,统计面积,由政府出资,区爱卫办采取统一公开招投标的方式,引进专业的消杀公司,常年进行规范的除“四害”消杀工作,确保了全区除“四害”消杀工作全覆盖、无盲区。区、街道、社区三级每月定期采取明检和暗检的方式,对消杀企业的消杀质量定期监管,从而促进了各行各业对除“四害“工作的重视和加强,保证了消杀质量,提升了卫生环境,预防了媒介传染病的发生。
三、完成做好20xx年病媒监测招标工作,争取监理监测同步进行:
通过公开招标引进病媒生物密度监测公司,对全区各街道辖区的公共场所和城中村、二线插花地等重点城区设70个监测哨点。依据科学、客观的数据,时实掌控重点城区病媒生物密度情况、科学调整防控布局,做到虫媒传染病可防、可控;同时为提高监管效率、促进供应商切实提高病媒生物防治服务质量、实施优胜劣汰提供服务。
四、实施“洁净宿舍”创建工程,提升外来务工人员居住环境:
XX区人口密度大、务工人员多,市政设施相对陈旧。为了进一步关心务工人员的生活,充分保障务工人员的身心健康,提升务工人员的卫生意识、健康意识、安全意识,营造安全、干净、舒心的生活环境,确保务工人员在罗湖安居乐业,区委区政府决定:以践行党的群众路线教育实践活动为契机,在全区工业区集体宿舍开展创建“洁净宿舍”活动。