根据《教育部办公室关于组织开展水上交通安全知识进校园的通知》,11月29日上午,我校组织开展“水上平安交通,安全伴我成长”主题班会。
班会课上,各班主任在教室内张贴水上交通安全知识宣传画,发放了安全宣传图册,并细心为学生们讲解宣传画和宣传图册内容,强调了如何拨打水上遇险求助电话。老师们还通过视频为学生们带来了一次形象生动的水上安全教育主题课。课堂通过生动的图像资料、风趣的教学语言、真实的案例故事向学生们详细介绍了乘坐渡船时的注意事项、发生溺水等危险情况时如何自救、日常生活中自觉远离易燃易爆易腐蚀等方面的安全知识,学生们听得津津有味,积极回答安全问题,课堂气氛活跃。同时老师还动手示范,为学生们详细讲解如何穿戴救生衣,并请学生自己动手穿戴,加深学习体验。通过此次活动的开展,进一步增强了学生们的水上交通安全意识,掌握了基本的安全防范措施,提高了安全防范能力。为进一步提高广大学生水上交通安全和遵章守法意识,充分发挥水上交通安全宣传在预防和减少水上交通事故方面的重要作用。我校以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,广泛深入地在学生中开展水上交通安全活动,使广大学生受到深刻的教育,在学校形成“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围。全面推进水上交通安全进学校、进课堂,以创建水上交通安全示范学校为目标,力争教职工和学生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到目100%,学校教职工无严重水上交通违纪行为,学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高。
学校十分重视安全教育,努力做到未雨绸缪,防患于未然。为确保在校每位学生的安全,学校专门成立了以一把校长亲自挂帅的水上交通安全领导小组。做到分工明确,责任到人,定期专题研究此项工作并形成制度。为了进一步增强学生的水上交通安全意识,增长水上交通安全知识,养成良好的水上交通行为习惯,我校结合实际情况,正在如火如荼地开展丰富多彩、形式多样的以“水上平安交通安全伴我成长”为主题的水上交通安全教育活动。通过升旗仪式、主题班会、主题黑板报、观看水上交通安全图展、观看“珍惜生命,安全第一”安全教育片等系列活动,引导和发动全校学生从自己做起,从身边做起,积极参与到各项文明交通活动中去,与全社会一起共同营造和谐水上交通环境。
学生的安危不仅仅牵动了一个家庭,更牵动了我校每一位教师的心,学生无小事,对待每一个学生我们都是关心加耐心,让每一个在我校学习的孩子都高高兴兴上学来,平平安安回家去!
为加强学校安全管理,转好今冬明春相关安全教育,确保师生安全,根据毕节办安【20xx】233号和金教安【20xx】92号文件精神,结合我镇实际,从11月22日开始起至11月25日,在全镇范围内开展了以“水上交通知识进校园”为主题的交通安全宣传教育活动,在全镇师生中掀起了学习水上交通知识、规范交通行为、遵守交通规则的热潮,收效显著。现总结如下:
一、加强领导组织
各学校以对学生、家长和社会高度负责的精神,充分认识安全工作的重要性,建立水上安全教育工作领导小组,并制定行之有效的活动方案。
二、多渠道、多角度进行水上安全教育
1、认真做好中小学生水上交通安全主题宣传教育工作。
我镇各学校分别利用广播向师生进行水上交通安全教育动员,阐述了交通安全的重要性,号召全体师生积极行动,自觉了解水上交通安全常识,自觉规范自己的交通行为。有针对地扎实地开展水上交通安全教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的交通安全主题宣传教育活动。
各校利用班会、中队活动、活动课等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展了水上交通安全预防教育,使学生接受比较系统的预防水上交通事故伤害的安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、电子显示频、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、水上交通知识竞赛等形式开展了丰富多彩的安全教育。
通过本次专题教育活动,提高广大学生的安全意识、安全防范能力和应急求生技能。
三、存在的主要问题和下步的打算
1.我镇中普小学、石院小学距离河沟较近,大部分学生上下学途中都要经过河沟,因此这两所学校存在较大的安全隐患,水上交通安全工作的难度较大,形势比较严峻。
2.学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验、社会经验。小学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和交通安全防范能力低,大大增加了学校交通安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视水上交通安全工作,及时解决交通安全工作中发现的新问题,不断提高我镇交通安全工作水平。坚持“以人为本 ,安全第一”的原则,以深化水上交通安全宣传“进校园”活动为载体,集中开展多种多样的交通安全活动,营造学校水上交通安全宣传教育的浓厚氛围,进一步深化小学生水上交通安全宣传教育工作,提高交通安全认知能力和自我防护能力,进一步保障小学生出行安全,最大限度地减少小学生水上交通事故的发生。
总之,我们将以本次活动为新的起点,在日常生活中,要求各学校重视水上交通安全教育,让师生自觉学习水上交通知识,提高防范意识和应急求生技能。
我单位根据上级部门转发的《关于转发中华人民共和国海事局、教育厅组织开展水上交通安全知识进校园活动实施方案的通知》精神,结合本单位实际及幼儿年龄特点,及时组织开展了系列水上交通安全教育活动,现将活动情况总结如下:
一、领导重视,分工明确
幼儿园在接到上级文件后,立刻召开安全领导小组会议,安全领导小组成员即为水上交通安全活动领导小组成员。组长:园长书记副组长:副园长
组员:工会主席、保教主任、班段长
职责:组长负责全面统筹安排;副组长负责管理、指导具体水上安全教育;保教主任负责工作的材料收集及总结;班段长负责水上安全工作的教育内容的安排、检查、落实。
二、对照文件,排查摸底
我园根据文件精神,立刻对全园幼儿园进行了乘渡摸底。经过每班的排查摸底,我园没有一个孩子是需要通过乘船上下学的。
三、日常教育,扎实开展
1、组织水上交通安全普及教育活动。
结合幼儿园实际,我园利用周一的升旗仪式,开展水上安全教育宣传活动,大班孩子们通过朗朗上口的儿歌,将生涩的水上安全知识变得有趣生动,让中小班的弟弟妹妹也能很快听得懂。
2、上好一次水上交通安全教育主题课。
幼儿园的孩子年纪小,简单的说教往往很难达到教育目的,我们的老师利用漫画的形式,将水上安全教育活动渗透到集体活动中,让孩子们在欣赏漫画的同时了解到水上交通知识、水上求生救助常识、航行知识、防溺水知识等安全的注意事项,使孩子们乐于接受,愿意与同伴分享,让活动效果更显著。
四、及时梳理,认真总结
我园将了解掌握到的班级开展教育活动情况,认真做好材料收集、信息整理和反馈,明确专人负责总结整理、报送。
20xx—11—
为了加强学校的安全管理,做好今冬明春的安全教育,确保师生安全。根据上级文件指示,结合我校的实际,我校开展了水上交通安全进校园的宣传教育活动,通过此次教育活动,使全校师生深受教育,此次活动也取得圆满成功。现总结如下:
一、学校本着对学生、家长、社会高度负责的态度,认识到安全工作的重要性,制定了行之有效的活动形式。
二、多渠道、多角度进行了水上安全教育。
三、开展丰富多彩的交通安全主题宣传活动。
利用班会、中队活动、学校广播、黑板报、主题班会、升旗仪式、观看水上交通安全图片等宣传形式及工具,开展了丰富多彩的安全教育。
学生的安危不仅仅牵动了一个家庭,更牵动了我校每一位教师的心,学生无小事,对待每一个学生我们都是细心加耐心,让每一个在我校学习的孩子都高高兴兴上学来,平平安安回家去!通过本次的专题教育活动,提高了广大师生的安全意识。总之,我们将以本次活动为新的起点,在日常生活中,重视水上交通安全教育,让师生自觉学习水上交通知识,提高防范意识和自救能力,努力把我校的安全工作推向一个新台阶。
xx小学
20xx.xx.xx.
为进一步提高广大学生水上交通安全和遵章守法意识,充分发挥水上交通安全宣传在预防和减少水上交通事故方面的重要作用。我校广泛深入地在学生中开展水上交通安全活动,与此同时还开展了一系列的安全教育活动,使广大学生受到深刻的教育,在学校形成了“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围。全面推进水上交通安全进学校、进课堂,力争教职工和学生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到目100%,我校教职工无水上交通违纪行为,学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高。
学校将安全教育作为学校工作的重中之重,努力做到未雨绸缪,防患于未然。为确保在校每位学生的安全,学校专门成立了以校长为组长的安全领导小组。做到分工明确,责任到人,长期开展此项工作并形成制度。为了进一步增强学生的水上交通安全意识,增长水上交通安全知识,养成良好的水上交通行为习惯,我校结合实际情况,开展了形式多样的教育活动,加大宣传力度。强化重点时段,在放学时段学校在重要河段都设有水上值周的教师,每天四位老师分时间分地点的在重要河段进行巡河。组织开展家长会与家长达成共识;在星期一的国旗下讲话上对水上交通安全进行宣传;以板报的形式进行宣传;总之,其目的是杜绝水上交通安全事故的发生,让学生有一个安全的学习环境。学生的安危不仅仅牵动了一个家庭,更牵动了我校每一位教师的心,学生无小事,对待每一个学生我们都是细心加耐心,让每一个在我校学习的孩子都高高兴兴上学来,平平安安回家去!
开展水上交通安全教育活动;工作总结;根据文件关于组织开展水上交通安全知识进校园活动的;一、开展水上交通安全知识宣讲活动,增强防范意识;利用升国旗活动的时间,向全校师生进行了水上交通安;二、采取丰富多彩的形式对学生进行水上交通安全教育;1、以班为单位召开了主题班会,各班下载了中小学生;2、由学校少先队大队辅导员利用学校宣传橱窗,承办;
工作总结
根据文件关于组织开展水上交通安全知识进校园活动的通知精神,为了加强学生水上交通安全教育,普及学生水上交通安全知识,我校以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,近期在学生中开展了水上交通安全教育活动,使全校学生受到了深刻的教育,增强了学生水上交通安全意识和防范能力,在我校形成了“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围,现将开展的活动情况小结如下:
一、开展水上交通安全知识宣讲活动,增强防范意识。
利用升国旗活动的时间,向全校师生进行了水上交通安全教育动员,并对全校学生进行了一次水上交通安全知识讲座,讲座从乘船要注意的安全事项和翻船后如何自救的方法、如何应急处理等方面进行了详细的讲解。宣讲了交通安全的重要性,号召全体师生积极行动,自觉了解水上交通安全常识,自觉规范自己的交通行为。
二、采取丰富多彩的形式对学生进行水上交通安全教育。
1、以班为单位召开了主题班会,各班下载了中小学生水上安全知识讲座材料,制作了教学课件,并结合实际组织学生学习了水上交通安全知识,介绍了救生衣、救生板的使用方法等方面的知识,让学生了解到了水上交通事故所造成的危害性。
2、由学校少先队大队辅导员利用学校宣传橱窗,承办了一期内容丰富的水上交通安全知识黑板报,对学生进行水上交通安全知识宣传教育。
3、由中高年级的班主任牵头,开展水上交通安全知识手抄报制作活动,加大了水上交通安全知识的学习和宣传力度,从思想上、行动上增强了学生的防范意识。
4、开展小手拉大手活动,学校安全管理员向全校学生家长印发了“水上交通安全常识”宣讲告别,真正使一个学生带动一个家庭,一个家庭带动全社会,增强了新场村广大村民的水上交通安全意识和安全防范能力。
在今后的安全教育工作中,我校将以深化水上交通安全宣传“进校园”活动为载体,集中开展多种多样的交通安全活动,营造学校水上交通安全宣传教育的浓厚氛围,提高师生交通安全认知能力和自我防护能力,进一步保障我校师生的出行安全,最大限度地减少小学生水上交通事故的发生。
三亿文库包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、文学作品欣赏、中学教育、专业论文、高等教育、外语学习资料、开展水上交通安全进校园活动工作总结23等内容。
为了普及学生水上交通法律法规知识,加强学生水上交通安全教育,增强学生水上安全意识。近日,广利砚洲安监会在砚洲小学开展了水上交通安全知识进校园活动,为该校师生宣讲了水上交通安全常识。
鼎湖区广利小学砚洲分教点座落在风景秀丽的砚洲岛,四面环水。在日常生活中,学生需要购物和走亲访友时,要乘船过渡。为保证学生过渡的安全,砚洲安监会的工作人员认真向学生们讲解了安全乘船和意外落水的应急措施、船舶知识、防溺水知识、逃生技巧等安全知识,现场演示了成人及儿童救生衣的.规范穿着,救生圈正确使用方法。师生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到100%,通过生动形象的讲解和演示,学校师生进一步了解了水上交通安全知识,增强了师生们守法保安全的意识,学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高,营造了良好的水上交通的安全法制氛围。
学校十分重视安全教育,努力做到未雨绸缪,防患于未然。为确保在校每位学生的安全,进一步增强学生的水上交通安全意识,增长水上交通安全知识,养成良好的水上交通行为习惯,我校结合实际情况,通过升旗仪式、主题班会、主题黑板报、观看水上交通安全图展、观看“珍惜生命,安全第一”安全教育片等系列活动对师生进行安全教育。
通过一系列的活动,师生水上交通安全意识和安全防范的能力增强了,为创建“平安校园”、“和谐校园”构筑了安全防护线。
一、基本情况
20xx年我处安全生产工作,在县委、政府的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国内河交通安全管理条例》,以保障人民生命财产安全为出发点,以遏制重特大安全事故为重点,坚持“安全第一,预防为主”的方针,20xx年上半年来,我县水上交通未发生人身伤亡安全生产事故,工作取得了一定成效。
(一)加强领导,落实责任
认真落实安全生产监管的主体责任,为抓好水运的安全生产工作,成立了以副局长白树生为组长,海事处处长岳起为福组长,周锦、戴桂芬为成员的水运安全生产工作领导小组。
(二)认真开展安全生产检查活动。以安全就是最大稳定为主题,组织海事执法人员对辖区内渡口船舶进行安全生产隐患排查督促,落实安全工作责任制,从源头上杜绝水上交通安全事故的发生。上半年,我处共组织督查3次,参加督查人员4人/次,检查渡船30艘/次,共排除隐患5个,限期整改3个。
(三)突出重点,开展隐患排查治理专项行动。开展渡口渡船专项整治活动,强化水上交通安全监督。根据上级部门的有关会议及文件精神,我处在县政府的高度重视和上级主管部门的关心和大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。共出动检查6次,出动车辆8次,检查船舶30艘/1次艘,整改隐患5起,打击取缔“三无”船舶0艘,发放安全生产宣传材料216份。
(四)加强水上运输安全管理。4月16日,我处与相关乡镇(马街、南沙、上新城、嘎娘、小新街、逢春岭)签订《乡镇船舶安全管理目标责任书》12份。要求乡镇与村委会及船主层层签定目标责任书,对船主进行安全知识培训,发放救生设备,严格执行水上法律法规,加大打击非法船舶水上运输力度,共发放水上运输安全生产宣传材料216份。
(五)采取多种形式,加大宣传力度。强化重点渡口,重点时段及航运从业人员的安全生产意识,调动其参与安全生产工作的积极性,组织海事执法人员全面细致的查找各种事故隐患。积极参加县安委会组织的安全生产月活动,充分利用宣传单等各种形式广泛宣传安全生产工作。营造良好氛围,促进水运安全生产工作的发展。
二、存在的问题
(一)虽然大部分乡镇船舶建立了县—乡—村一船舶的四级安全管理制度。但仅仅停留在文件上,流于形式,缺乏主要的监督和制约措施,。造成了乡镇船舶未能形成有效的安全管理;
(二)部分船舶船体状况差,从业人员素质偏低,法制观念淡薄,安全意识不强,存在一定的安全隐患;
(三)船舶船体状况差,针对这一问题,我局多次递达停航通知书,但各游艇业主仍然违法经营;
(四)部分航运业主安全管理仍然仅仅流于形式,喊在嘴上,写在纸上,仍然重效益、轻安全,制定的安全规章制度得不到有效执行;
(五)水上安全警示牌的设置数量少。
三、下半年工作打算
1、加强安全法规、知识的宣传和教育;
2、加大对非法营运船舶的打击;
3、逐步完善水运安全生产各项制度,进一步明确责任
4、深化安全专项整治活动,坚决消除重大安全隐患。
5、增设水上安全警示牌;
6、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管;
7、新的《内河交通安全管理条例》颁布实施后,给地方船舶安全管理提供了法制上的保障,但是,要做好今后的管理工作,仍需加大宣传力度,让《条例》的相关条款真正落实到实处。
8、继续完善《海上交通安全法》等相关法规,努力提高海事执法手段,对船舶逃避签证等现象形成有效治理。
9、加大对船舶从业人员证件不齐、船舶状况差、逃避监督等不良现象的治理。
为加强学校安全管理,做好今冬明春相关安全教育,确保师生安全,根据《开县教育委员会组织开展水上交通安全知识进校园活动的通知》精神,结合我校实际,在全校范围内开展了以“水上交通知识进校园”为主题的交通安全宣传教育活动,在全校师生中掀起了学习水上交通知识、规范交通行为、遵守交通规则的热潮,收效显著。现总结如下:
一、加强领导组织
学校以对学生、家长和社会高度负责的精神,充分认识安全工作的重要性,建立水上安全教育工作领导小组,并制定行之有效的活动方案。
二、多渠道、多角度进行水上安全教育1、认真做好学生水上交通安全主题宣传教育工作。
我校利用校园广播向师生进行水上交通安全教育动员,阐述了交通安全的重要性,号召全体师生积极行动,自觉了解水上交通安全常识,自觉规范自己的交通行为。有针对地扎实地开展水上交通安全教育和防范工作。
2、开展丰富多彩的交通安全主题宣传教育活动。
利用班会、中队活动、活动课等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展了水上交通安全预防教育,使学生接受比较系统的预防水上交通事故伤害的安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、电子显示屏、等宣传工具及举行主题班会、讲座、水上交通知识竞赛等形式开展了丰富多彩的安全教育。
通过本次专题教育活动,提高广大学生的安全意识、安全防范能力和应急求生技能。
三、存在的主要问题和下步的打算
1.我校部分学生距离河沟较近,上下学途中都要经过河沟,因此存在较大的安全隐患,水上交通安全工作的难度较大,形势比较严峻。
2.学生留守儿童越来越多,而缺乏生活经验、社会经验。他们作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和交通安全防范能力低,大大增加了学校交通安全工作的难度。
今后,我们将进一步重视水上交通安全工作,及时解决交通安全工作中发现的新问题,不断提高我校交通安全工作水平。坚持“以人为本,安全第一”的原则,以深化水上交通安全宣传“进校园”活动为载体,集中开展多种多样的交通安全活动,营造学校水上交通安全宣传教育的浓厚氛围,进一步深化学生水上交通安全宣传教育工作,提高交通安全认知能力和自我防护能力,进一步保障小学生出行安全,最大限度地减少学生水上交通事故的发生。
总之,我们将以本次活动为新的起点,在日常生活中,要求各班重视水上交通安全教育,让师生自觉学习水上交通知识,提高防范意识和应急求生技能。
上半年度我市水上交通安全生产工作在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议和全省交通系统安全生产视频会议精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”为工作方针,以“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”为工作中心,以“平安交通”创建为工作抓手,以春运安全为工作重心,以建设四型海事为工作目标,强化安全监管,狠抓责任落实,认真履职,主动作为,确保上半年度各项工作任务圆满完成,现将主要工作汇报如下:
一、上半年水上交通安全工作
(一)强化安全生产责任落实
根据上级下达的安全目标管理责任,结合实际制定下发了关于我市20xx年内河交通安全管理工作实施方案的通知。严格落实“一岗双责”规定,进一步明确安全监管职责,落实安全管理责任。督促辖区内乡镇船舶安全管理“三长”责任制和船舶“四级”安全管理责任落实,“三长责任制”及渡工安全承诺书签订率达100%。为全面推进我市水路运输企业安全生产标准化建设工作,我处督促各水运企业按照《XX市水路运输企业安全生产标准化建设实施方案》要求,持续深入开展企业安全生产标准化建设工作,真正把安全生产责任落实到企业和每个环节、每个岗位、每个人员。
(二)组织领导,切实抓好水上安全监管
1、认真做好春运安全保障工作。一是成立了春运工作领导小组,制定并下发了《关于切实做好20xx年水路春运有关工作的通知》。春运前在全市范围内开展春运船舶安全检验,对所有参与春运的客渡船、旅游船(筏、艇)进行安全检验,经检验准予投入春运合格客渡船舶9艘,排筏50张,严禁不合格船舶参与春运,从源头上确保春运期间群众生命财产安全。二是根据XX市海事局要求,我处与客渡船舶船员签订《安全渡运承诺书》,三是为提高广大水运从业人员及群众安全意识,我处在客运码头、渡口及客渡船醒目位置张贴宣传标语30余张,分发“春运安全宣传单”和 “20xx春运须知”400余份,大力营造出安全春运氛围。四是通过海事短信平台及时将天气、水文及春运安全要求告知广大船员、水运企业,旅游竹筏公司及各乡(镇)渡口渡船管理人员。五是不定期组织人员深入辖区一线开展安全检查,针对春运期间民俗活动较多、群众集中出行这一特点,及时派出人员对重点渡口、码头进行现场监控,确保了春运期间我市水上交通持续平稳。重点加强节日期间安全监管,确保人民群众出行安全
安全生产是假日客运工作的重中之重,要求各涉水单位要坚持“安全第一”原则,按照“三把关一监督”的职责要求,严把企业资质、船舶技术状况和从业人员持证上岗管理关,加强船舶运营源头管理。同时加强现场监督检查、及时消除安全隐患,避免重特大安全事故发生。并结合客渡船安全专项整顿、“打非治违”等专项活动开展有效打击非法从事渡口渡船运输,船舶超限,超载航行等违法行为,禁止船舶超航区航行,禁止人货混装,禁止客渡船、旅游船非法装载危险品货物和旅客携带危险品上船,坚决取缔“三无”船舶。加强现场安全监督管理,切实做好日常性安全工作,对存在的隐患发现一起,查处一起,不留死角。
2、尤其是对学生过往的官墩渡和日渡运量超过100人以上的重点渡口经常检查和监管,在重点时段现场巡视值守,确保学生、乘客不坐超载渡,防止各类水上交通事故的发生。
3、认真按照XX市地方海事局关于开展水上交通安全生产大检查和重点整治百日行动的方案精神开展专项整治。我处集中力量开展打击违法生产经营建设,治理纠正违规违章行为,严厉整治内河水上交通安全。针对辖区水域采砂工程船及其他船舶进行重点排查。对存在着水上交通安全隐患的“三无船舶”,依照国家有关规定予以坚决打击。
4、精心部署防汛备汛安全工作。一是及时下发《XX市地方海事处关于做好20xx年防汛备汛工作的通知》,和《XX市地方海事局关于进一步加强水上安全监管的通知》南地海〔20xx〕X文件精神,3月20日XX市夏道镇“闽南渡4195号”因突发极端恶劣天气翻沉,造成人员伤亡。为吸取事件教训,要求各涉水单位进一步强化责任意识,建立健全以主要领导负责制的各项防汛安全责任制,各水运企业法人要对公司所属船舶防汛安全负总责,要求按照属地管理、分级负责的原则,进一步细化主管部门、乡(镇)村、水运企业、船舶或业主的具体防汛责任,层层签订责任书;二是在认真总结历年防汛工作经验的基础上,结合我市实际,从完整性、可操作性和流程的合理性等方面对防汛预案进行了重新疏理、完善,重点做好“主要应急措施”落实工作,特别是细化超标准洪水、重大险情的应对措施,提高了防汛预案的针对性和可操作性;三是重点检查各类船舶,特别是采砂工程船和活动设施的系泊设施、缆绳以及应急备用缆绳、救生设备等到位情况,确保汛期安全。
(三)三项举措取得实效 着力提升水上交通安全监管能力
一是落实承运人责任险制度。为抵御事故风险,维护社会稳定,根据XX市交通运输局决定在全市范围内全面实行水路客运承运人责任保险制度。地方海事处于5 月30日前积极配合中华联合财产保险公司XX中心支公司做好投保工作,切实把这一惠民措施做好做实具体落实,督促辖区所有在用的客渡船舶(六艘)及时参保,坚决做到“应保尽保,不漏一船”。
二是完善水上安全救生设备。结合“安全生产月”活动,积极在全市开展“救生衣—生命衣”专项活动。6月6日地方海事处、市电视台记者一行向乡镇客渡船免费赠送救生衣54件、救生圈12个,全部配发到位,确保我市客渡船按乘客定额100%配备救生设备。
三是推进GPS 视频定位监控系统建设。海事处积极配合电信部门,为进一步强化渡运现场安全监管,适时监控客渡船渡运情况,及时发现和制止违章渡运行为,有效防范恶劣天气或突发灾害事件,在紫云湖码头安装全球眼监控系统, 6 艘客渡船、3艘画舫船安装上船舶定位监控系统,于6月11 日前将客、渡船GPS 视频定位监控系统接入卫星定位安全服务监控站,适时监管,进一步强化水上交通运输安全生产管理。
二、存在问题:
1、重点时段现场监管不到位,平时行政村很少派人到渡口渡船现场监管,渡工由于工资低,经常脱岗兼顾他职;
2、有关渡口乡村两级财力困难,投入少,而且渡工还不能按时领到工资,造成渡工队伍不稳定经常更换渡工;
1、继续抓好市、乡镇、村“三长责任制”和“四级管理制度” 落实,明确和理顺各部门职责,解决好渡口渡船管理的难点问题,不断强化水上交通安全管理。
2、继续深化节假日期间渡船安全大检查制度,形成长效机制。尤其要做好“元旦”、“春运”期间渡运安全监管,确保人民群众安全便捷、出行;抓好“五一、国庆”黄金周水上交通安全监管工作;作好重点时段防汛、防台工作措施的落实。
3、是推进GPS视频定位监控系统建设,为进一步强化渡运现场安全监管,适时监控客渡船舶渡运情况,及时发现和制止违章渡运行为,有效防范恶劣天气或突发灾害事件,加强系统建成后日常运行管理随时以上级部门保持信息畅通。
三、下阶段工作安排
下阶段,认真落实水上交通安全生产大检查和百日行动方案,进一步加大水上安全监管力度,认真履职、主动作为,努力提升应急处置能力,全力开展“平安交通”创建活动,全面建设“四型海事”确保辖区水域安全有序。
二〇XX年七月一日
为进一步提高广大学生水上交通安全和遵章守法意识,充分发挥水上交通安全宣传在预防和减少水上交通事故方面的重要作用。以“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”为目标,广泛深入地在学生中开展水上交通安全活动,使广大学生受到深刻的教育,在学校形成“关爱生命、文明出行”的浓厚氛围。全面推进水上交通安全进学校、进课堂,以创建水上交通安全示范学校为目标,力争教职工和学生水上交通法规和水上交通安全常识受教育率达到目100%,学校教职工无严重水上交通违纪行为,学生的水上交通安全意识和遵章守法和自觉性得到大幅度的提高。
学校十分重视安全教育,努力做到未雨绸缪,防患于未然。为确保在校每位学生的安全,学校专门成立了以一把校长徐光权亲自挂帅的水上交通安全领导小组。做到分工明确,责任到人,定期专题研究此项工作并形成制度。为了进一步增强学生的水上交通安全意识,增长水上交通安全知识,养成良好的水上交通行为习惯,我校结合实际情况,正在如火如荼地开展丰富多彩、形式多样的以“水上交通安全,从小做起”为主题的水上交通安全教育活动。通过升旗仪式、主题班会、主题黑板报、观看水上交通安全图展、观看“珍惜生命,安全第一”安全教育片等系列活动,引导和发动全校学生从自己做起,从身边做起,积极参与到各项文明交通活动中去,与全社会一起共同营造和谐水上交通环境。学生的安危不仅仅牵动了一个家庭,更牵动了我校每一位教师的心,学生无小事,对待每一个学生我们都是细心加耐心,让每一个在我校学习的孩子都高高兴兴上学来,平平安安回家去!
一、近期水上交通安全工作特点
从去年10月份以来,我县水上交通安全工作在县委、县政府的领导下,认真贯彻落实各级安全工作会议精神,认真履行水上交通安全监督管理职责,加强了水上交通安全源头管理,迅速扭转了我县水上交通安全的不利局面,确保了我县水上交通安全趋于稳定,杜绝了重特大事故的发生。
1、强化了源头管理。大力进行了船舶整治,我县对22艘挂浆机船和XX水库30艘货船进行了客渡船技改;“9.27”过后,对全县客渡船进行了一个月的停业整顿,重新对船舶进行质量技术检验。全面清查了航道,航道段对嘉陵江89公里水域进行了一次普查,对XX航电站设置了禁航标志,并加强了现场监管,对杨家浩、牛毛璇等6处航道进行了清淤疏浚工作,加强了渡口管理,对相如、XX码头实施了逢场天乡镇领导带班,海事人员全天守候的制度;合理归并了码头,对所有码头、停靠点统一设置了标志。加强了安全培训,对全县所有船主进行了安全培训教训,并形成了水上交通安全例会制度和船主、船员培训制度,对海事执法人员进行了法律法规培训和考试,对所有签单发航人员进行了上岗培训,并实行持证亮牌上岗,大力打击了超载以及非客运船舶载客、冒险航行等违法行为,海事处对一艘严重超载的货船进行了严肃处理,并全县通报。
2、加强了基层基础工作。一是形成了县交通局、海事处、管船站三级安全例会制度,每月定期分析水上交通安全工作存在的问题,学习法律法规,传达上级会议和文件精神,部署水上交通安全工作任务。二是健全了安全责任制,海事执法人员实行了“五定”责任制,即定有船乡镇、定码头、定船舶、定一主三员(船主、船员、管船员、签单员)和定期汇报,各乡镇和各部门坚持了“谁分管、谁负责”以及“一岗双责”的制度。三是建立了双联接力签单制。四是建立了双向承诺制。五是建立了隐患举报和奖励制。六是建立了安全暗访制。县委、县政府分管领导多次带队到各有船乡镇、全县所有渡口码头进行了明查暗访。
3、加大了奖励逗硬力度。一方面进行了全县水上交通安全隐患的大排查、大整改活动,先后排查各种安全隐患10余处,并逐一进行了整改落实;另一方面加大了违法违纪行为的查处力度,对安全监管不力的乡镇干部进行了严肃处理,对水上交通安全违法行为进行了惩处,依法没收船舶1艘,处理船主2人。
4、加大了水上交通安全投入。从去年10月以来,县政府在水上交通安全工作上的投入超过了100万元,专门落实了海事机构的人员编制和工作经费。由县财政和交通局各负担50%,落实了签单发航人员经费。
5、切实抓好了春运、“两会”期间水上安全工作。县委、县政府坚持把春运工作作为安全工作中重中之重,精心组织、周密安排,落实责任,靠前指挥,深入一线,抓源头管理,抓隐患整改,坚决杜绝船舶超载、冒险航行等违法行为,对全县水上交通安全的重点部位、重点水域、重点船舶实施安全监督管理和检查指导。全县组织巡查暗访和拉网式大检查组40余次,暗访检查渡口、码头近百次,排查整改隐患10余起。
二、当前水上交通安全工作存在的主要问题
从去年10月以来,县委、县政府高度重视水上安全管理工作,解决了很多具体问题,基本做到了乡镇管船机构、人员、经费、责任“四落实”,但是,也还存在一些不容忽视的问题。
一是基础设施建设滞后。我县相如、XX等中心港口的总体规划布局已上报市海事处,但因多种原因,进展缓慢。各乡镇小码头建设极不平衡,有的乡镇严重滞后。
二是航道安全隐患仍然没有完全消除。XX至周口段的航道清淤工作没有完全铺开,汛期水位上涨后,虽然其危险系数降低,但安全隐患始终存在。杨家浩水域的安全隐患整改,县政府将在近期召开政府常务会,研究落实整改方案、经费。
三是个别有船乡镇的基础工作还没到位,监管力度不够,有漏管断档的现象。四是汛期来临,水上交通安全工作形势越来越严峻,工作压力越来越大。
三、切实抓好汛期水上交通安全,确保安全渡汛
(一)明确职责,落实责任
一是安监局作为安全生产的综合监督管理部门,要切实担负起水上安全工作中出现的跨行业、跨部门、有着职责交叉的一些问题和隐患的综合协调和解决工作,并负责牵头督查督办水上安全隐患的整改。
二是交通主管部门要加强辖区内水上交通安全行业管理工作,制定出水上交通安全管理规划,解决和落实好水上交通安全管理和监督经费,协调解决水上交通安全工作的重大问题,跟踪整改辖区水上交通安全隐患,搞好水上安全基础设施建设。
三是航务海事机构要认真履行好国家赋予的法定职责,严格水路运输市场准入的行政审批,加强船舶的技术监督和船舶检验工作以及船员管理工作,坚决防止不合格船舶进入水运市场。要建立起水上交通安全监督巡查制度,从严查处违法行为,跟踪整改水上交通安全隐患,务必做到辖区内船舶适航、船员适任、无超载等违法行为发生。
四是各乡镇人民政府要把汛期水上交通安全工作作为当前工作的重中之重,列入党委、政府的重要议事日程。各乡镇人民政府、管船站要切实加强水上交通安全的源头管理,按照“一岗双责”和属地管理的要求,认真履职尽责,做好船舶管理、渡口管理和人员管理,坚决杜绝辖区内出现漏管现象。要大力排查辖区内安全隐患,特别是汛期安全隐患的排查整改,要做到有预案、有记录、有排查整改结果。同时,要完善汛期水上安全信息通报、报告制度,遇有重大安全隐患,及时上报。
五是航道养护管理部门要按照有关法律法规的规定,加大对航道养护管理的力度,要按照国家标准设置助航标志,开展好航道的安全检查,及时进行疏浚,加大对侵占、破坏航道的违法行为的查处力度,确保航道安全畅通。
六是水利主管部门作为水库管理机构的主管机关,要按照有关法律法规的规定,认真督促水库管理机构切实做好水库内船舶安全管理的机构、人员、经费、措施和责任的四落实工作,并解决好必要的安全经费。同时要加强对渔政监督工作的领导,坚决制止渔船非法载客等违法行为。
七是水利局和防洪机构要密切配合,在汛期要及时准确传递水情信息,使水上交通安全渡汛工作做到早知道、早准备、早安排、早落实。
八是旅游主管部门对从事旅游的船舶要加强行业管理,按规定办理有关旅游经营许可手续,加强对水上风景区的旅游安全管理工作,向旅客广泛宣传水上安全知识,使游客自觉遵章守纪。
九是气象部门要加强大风、大雨等可能影响水上安全的灾害性天然的预报工作,并及时通报相关部门或予以广泛公告。
十是公安机关要对水上安全执法工作起好保障作用。对严重危害公共安全,拒绝、阻碍国家工作人员依法执法的,要采取强制措施,改善水上安全执法环境。
十一是XX航电工程建设单位、金电办等要高度重视汛期水上交通安全,切实做好安全渡汛的准备工作,要注意密切同各部门的沟通配合,及时通报水上交通安全信息。
十二是电视台等新闻单位,要按照《安全生产法》的要求,加强对水上安全工作的宣传和报道,普及水上安全常识,并充分发挥好新闻媒体的监督职能。。同时,沿江乡镇人民政府、各管船站要加强对广大群众的宣传力度,形成全民参与,齐抓共管水上交通安全的良好氛围。
(二)密切配合,形成联动
各级各部门在水上安全工作中要紧密结合,畅通信息,切实做到防患于未然。这次会议后,各级各部门要以确保水上安全为目标,根据各自的职责,兼顾好各个环节,加强信息沟通,形成工作联动,决不允许互不买帐,互相扯皮,互相推诿。交通局要根据我县水上安全的实际情况,牵头组织相关部门建立重大水情预警机制,重大灾害性天气预警机制,安全隐患整改联动机制等制度,形成水上安全齐抓共管的良好局面,确保我县水上交通安全形势持续好转。特别是汛期,各有关部门要严防死守,加强监管,确保不发生重特大安全事故。
自去年10月31日全省安全生产工作电视电话会议和市20xx年11月11日水上安全专项整治动员会以来,我们严格按照市政府办《全市道路水上交通安全整治总体方案》的工作部署,认真贯彻落实省市在辖区内开展水上安全专项整治指示精神,积极开展水上交通安全整治的宣传、水上交通安全、隐患排查、整治等各项工作,取得了一定的成绩,现总结如下:
一、领导力度大
县委县政府高度重视水上交通安全工作,已把水上安全整治纳入年度目标管理考核,与安全生产工作同部署、同考核、同奖惩,成立了由县长雷高飞任组长,县委常委、常务副县长刘兴中任常务副组长,县委常委、副县长曾洪波和副县长邓水源、彭建元、周跃军任副组长,各相关部门主要责任人为成员的水上交通安全综合整治领导小组。县交通局、各乡(镇)相继成立了水上交通安全专项整治领导小组。县政府及时召开了水上交通安全综合整治工作会议,制定了《县水上安全综合整治总体方案》、《在全县交通运输行业开展安全生产大宣教大培训和“反违章、保安全”活动月实施方案》、《关于开展整治船舶超载运输专项活动方案》等一系列方案、措施,对全县水上交通安全综合整治工作进行了部署,紧紧围绕“以人为本、关爱生命”这个主题,“一个彻底、六个明显、一个确保”,即:安全隐患要彻底清除,安全意识要明显增强,安全制度要明显完善,安全责任要明显加强,安全基础管理要明显规范,安全制度要明显落实,安全管理水平要明显提高,确保安全形势平稳,杜绝重特大事故的发生,为围绕这个工作目标,县委县政府领导亲自抓,经常抓、现场抓,多次召开调度会、协调会,确保专项整治行动有序推进,常务副县长刘兴中、副县长周跃军曾多次亲临渡口、码头实地考察,督查水上安全工作,确保了我县水上交通安全零事故。
二、宣传力度大
我们坚持集中宣传和经常宣传相结合,主题宣传和普法宣传相结合,积极动员社会力量共同参与,广泛深入开展内容丰富多彩、形式多种多样的水上交通安全宣传活动,做到家喻户晓。开展媒体宣传。开展水上安全专项整治以来,通过《报》、有线电视、广播电台广泛进行宣传,在体育广场和交通岛LED大屏幕播放交通安全宣传视频,出动宣传车24台次,悬挂宣传标语120条、办墙报36期,经常用典型的交通事故案件以案说法教育群众,大大地提高广大群众的安全意识。开展大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月活动。各单位开展“以人为本、关爱生命”为主题的大宣传大培训和“反违章、保安全”活动月,县政府组织公安、安监、交通等12个部门在公园、广场、集市等人员密集场所设立咨询点,现场摆放交通安全宣传图片、播放水上交通安全宣传教育光碟、发放交通安全常识资料等,积极接受群众咨询,同时交通局联合各乡镇、公安交警等部门组织人员深入辖区学校,重点村庄开展水上交通安全讲座,营造了浓厚的水上交通安全宣传氛围。
三、配合力度大
县水上安全专项整治领导小组在县交通局设立水上交通安全专项整治办公室,负责牵头全县水上交通安全专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作,在县水务局设立河道采砂专项整治办公室,负责牵头全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作,在县环保局设立水上(含水库库区)餐饮整治办公室,负责牵头全县水上(含水库库区)餐饮专项整治行动的组织、指导、协调、验收等工作。为了把工作落实到实处,县委、县政府实行分工负责制。
(一)河道采砂和水库库区的整治工作由常委副县长曾洪波和副县长彭建元负责。
(二)水上(含水库库区)餐饮整治由副县长邓水源负责。
(三)水上交通运输安全整治由副县长周跃军负责,根据工作需要,分管副县长召开领导小组有关成员单位的联席会议,商议解决相关问题。
四、投入力度大
为了确保水上安全专项整治工作取得实效,县财政在财力十分困难的情况下,加大投入力度,预算安排水上交通安全专项整治工作专项经费316。16万,确保了水上安全综合整治行动顺利开展。
(一)候船亭、警示牌、渡口硬化改造208万;
(二)船舶管理员补助、船舶签单发行员工资78。16万元;
(三)安全专项经费25万元;
(四)水上安全专项整治工作经费5万元。
五、整治力度大
(一)渡口渡船安全隐患排查整治力度大。副县长周跃军、交通局长刘雄知亲临归阳、河洲、粮市、红旗水库、曹口堰水库等渡口、码头现场办公,对渡口、渡船进行了规范。主管副局长罗孝国、海事处主任周明华深入一线逐渡口、渡船、逐人、逐证进行了三次全面督查,现场解决存在的安全隐患。渡口按照上级要求全部依法设置,完善渡口安全设施,设立永久性《渡口守则》、《安全警示牌》,每个渡口安排一个签单发行员,规定签单发行员的工作职责,严禁不安全的船舶发行营运,从源头上杜绝安全事故的发生;对渡船进行了全面清查,坚决打击非法营运船舶,取缔了五条“三无”船舶的营运,对有营运资格的船舶按实际座位配置了救生圈、救生衣和灭火器、消防桶等救生和消防设备,客船规定了起止点和中途停靠点;对每个渡口渡船建立基础台帐,健全了渡口安全管理责任制和各项规章制度,建立长效机制,落实了定渡口、定渡船、定航线、定乘客、定管理责任的“五定”渡口渡船管理办法。
(二)对船舶超载特别是运砂船超载排查整治,严厉打击超载行为,各有关部门加强了巡查监控,严格执法,从严从重打击船舶超载行为,安全部门督促码头经营者不为船舶超载装货物,按职责权限,严把签证关,坚决查处船舶超载行为。
(三)对船舶修造市场排查整治,严厉打击无合法资质和设计图纸非法修造船舶行为,防止不符合安全技术条件的船舶进入运输市场。
六、整治成效大
在省、市水上安全专项整治领导小组的指导下,我县的水上交通安全专项整治工作取得了一定的成效:一是成立了县地方海事处,结束了我县无海事行政执法的历史。二是建立了县水上安全监控中心,对全县主要渡口码头、渡船实行24小时全天候进行安全监控。三是设立了运砂船舶超载“治超点”。四是硬化改造渡口码头路面1。5公里。五是建造12个高标准候船亭。六是建置15座永久性《渡口守则》、《渡口安全警示牌》和停航封渡水位线。七是建置1处学生专用安全渡口。八是打击非法营运船舶,取缔5条“三无”船舶的营运。九是聘请签单发行员,建立签单发行制度,从源头杜绝安全事故的发生。十是建立长效机制,完善了一系列制度:一是实行县管乡(镇)包村落实责任制:5个有船舶的乡(镇)与县政府签订了水上安全责任状。乡镇与村签订了责任状,村与89个船主签订了责任状。二是制订了《乡镇船舶、渡口安全管理办法》、《签单发航制度》、《中小学生乘船交接制度》、《河道采砂管理细则》等办法和制度。三是对全县15个渡口码头,89条客渡船全部建立了档案,做到了一渡口一档,一船一档。四是进一步完善了水上安全救援预警机制。在省、市、县领导的重视下,我县水上交通安全整治工作虽然取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定的差距,一是“三无”船舶参与营运时有发生;二是相邻县市客渡超载现象时有发生,给我县水上安全带来隐患;三是对签单发生员的管理不规范;四是少数船员安全生产意识不强。在今后的工作中,我们将加倍努力工作,争取取得更大的成绩。