今年以来在区委、区政府的领导下,在市瓶装液化气专项整治办的指导下,我区始终把加强瓶装液化气市场安全专项整治工作作为一项突出的重要任务来抓,取得明显成效,现将xx年瓶装液化气市场安全专项治理情况总结如下:
一、加强组织领导,健全机制,形成工作合力
为加强对燃气安全工作的组织领导和协调,确保各项工作顺利开展,区市容局及时调整充实了燃气安全整治工作领导小组,组长由局主要领导担任,副组长由局分管领导担任,领导小组下设办公室,成员由区市容局各科室负责人及中队长组成。研究部署对违法经营燃气的黑气店的打击和餐饮场所燃气安全检查工作,协调解决工作中存在的困难和问题。
二、深入调查,认真摸清底数
认真落实安全属地管理责任,组织各有关执法部门、各乡镇(街道)和社区(村),通过采用明查暗访、搜集耳目信息等途径,全面开展辖区瓶装液化气市场现状调查摸底,建档立案,进一步摸清了辖区非法经营场所、供应站(点)情况。经摸排,xx年全区共有非法瓶装液化气点15处。目前经过多次的突击行动,这15处非法黑气点已全部清理。
三、加大力度,保持高压态势
通过开展联合执法行动和各部门日常独立监督执法相结合的办法,强力开展瓶装液化气市场违法违规行为查处行动,重点加大无证照经营或销售瓶装液化气、违章存放钢瓶、利用钢瓶转充液化气等违法行为的查处力度。今年以来,共收缴违规瓶装液化气钢瓶1133个,其中50公斤的钢瓶64个、15公斤钢瓶936个、5公斤钢瓶133个,共行政拘留5人,有效地消除了安全隐患。
四、扩大宣传,营造良好氛围
区市容管理局等部门和各镇街通过安排宣传车上路、开辟宣传专栏、发放致经营者和群众的'一封信等各种途径,加大无证液化气市场专项整治宣传教育力度,今年共发放各类宣传材料超过2800余份,广泛宣传违法经营、使用无证液化气的巨大危害性,可能引发的后果和应承担的法律责任,提高群众辨别无证液化气的能力,切实从源头上有效防止违法经营、使用无证液化气现象。区里设立专门的举报投诉电话并向社会公布,接受群众投诉和举报,保证及时有效查处违法经营行为。同时,要求辖区有关产权单位和个人不得将厂(库)房、民房出租给无证经营瓶装液化气站点作为经营场所。对于发现的违法经营无证液化气行为,通过新闻媒体予以曝光。
五、全面抓好餐饮场所燃气使用情况的摸排和专项整治
根据区里统一部署,今年以来,各街镇乡对辖区餐饮场所燃气使用情况开展全面摸排和专项整治工作,各乡镇(街道)、社区、村(居)切实落实排查责任,对燃气用户开展安全宣传并发放区燃气安全责任告知承诺书,目前全区共检查餐饮场所燃气用户2758家,发现安全隐患的有2568家,已整改2556家。
六、加强复查、督查工作,重视举报件的答复反馈
区液化气整治办采取日常抽查与专项检查明察与暗访相结合方式,适时对瓶装液化气专项整治工作进行督查,今年以来共复查“黑气”点数量15个,尚未发现违法储存液化气瓶点,以及违法倒充液化气点。对群众举报有关液化气安全隐患予以高度重视,认真组织对市整治办的转办件,12345投诉件进行督查落实,做到及时办理、及时整改、及时查处、及时反馈。今年以来共收到12345投诉件18件,市整治办转办件20件,均已落实反馈。并在xx年9月17日对两名举报“黑气”经我们核实后的举办者予以发放3000元的现金奖励,鼓励他们继续关注,有发现黑气点继续向我们举报。从而起到一个长期震慑的作用。
七、加强对燃气经营企业的监管
根据市建委液管处的工作部署,我局整治办定期组织有关人员对位于我区的石化有限公司、镇的燃气有限公司、镇的液化气有限公司以及BP供应站进行燃气安全检查。今后,我们将继续对这些企业进行定期复查,一旦发现安全问题,将立即督促其整改。
一、专项整治工作开展情况
根据市政府办公厅印发的《20xx年市瓶装液化气市场安全专项整治工作方案》,区成立了瓶装液化气市场专项整治协调小组,组长由区政府办主任担任,副组长由区住建局、区监察局、区质监局、区市容局分管领导担任,区协调下组下设办公室和督查工作组,同时制定了《20xx年市区瓶装液化气安全专项整治工作方案》,并于4月24日召开区瓶装液化气专项整治部署动员大会。
1、重拳打击“黑气”。区整治办认真组织开展“黑气”点的摸排工作和打击“黑气”行动。上半年,联合执法查处群众举报“黑气”点两处,查扣钢瓶130瓶,其中15KG钢瓶120瓶,50KG钢瓶10瓶,行政拘留4人次,有效震慑了无证无照违法经营现象。
2、加强餐饮企业用气安全。整治办对区内餐饮企业燃气使用安全专项执法检查,上半年共检查餐饮经营单位296家次,查处用气安全隐患43起,要求企业对隐患立即整改到位。
3、燃气热水器安全专项治理工作。2月28日,整治办部署开展区燃气热水器安全专项治理工作,组织燃气企业对我区燃气热水器用户安全使用进行专项检查,共摸底不合格直排式燃气热水器用户114户,发出整改通知书114份,并做出暂时停气决定。
4、开展我区学校周边托管班用气安全专项检查工作。共摸底托管班燃气用户30户,对其中6户存在安全隐患用户做出整改。
二、强化燃气企业监管工作
1、定期、不定期地对企业的生产安全和经营环节监督检查,对检查中发现企业存在的安全隐患问题当场发出《隐患整改通知书》责令限期整改,并跟踪落实到位。上半年共发出整改通知书5份,隐患12处,整改12处,整改率达100%。
2、督促企业建立健全燃气质量检测制度,做好每批次购进液化气质量检测和资料留存,整治办不定期组织工作人员对企业的燃气质量进行抽检,4月18日整治办委托国家化学工业气体产品质量监督检验中心,对我区两家瓶装燃气企业气体进行抽样检测,均未检出二甲醚含量。
3、组织燃气企业制定、开展应急演练活动通过演练检验企业《燃气事故应急抢险预案》的可行性,提高员工对应急预案的熟悉度,检验员工应对应急事故的快速反应能力与操作水平。
三、开展用气安全宣传
1、区整治办组织开展多种形式宣传活动,制作《区中小餐饮场所安全用气专项整治监督服务卡》、《用气安全宣传》与《燃气热水器使用安全》宣传材料共计3200份,张贴至各小区并分发居民用户开展宣传;
2、利用区有线电视台、新闻网等多家新闻媒体播放《请广大市民注意燃气使用安全》、《燃气热水器用户用气安全知识》宣传知识;
3、以“安全生产月”活动为契机,区整治办组织区住建局,区燃气企业开展“强化红线意识,促进安全发展”宣传活动。现场共发放燃气安全用气常识300多份,《燃气用户管理手册》100多份,《燃气用户须知》300多份,解答燃气用户燃气安全相关知识80多人次。通过这些活动,提高了广大用户对燃气法规和安全用气知识的知晓率,学会辨识不合格气瓶、器具、气质增强自我防范意识,确保安全。
四、下阶段工作意见
1、各职责部门按各自职责,继续开展整治工作,严厉打击违法违规行为,规范我区燃气市场,彻底消除安全隐患确保我区安全。
2、加强燃气行业安全监管。各相关部门按照“分级管理属地负责”的原则,进一步落实企业安全生产主体责任和行业安全监管责任,对检查中发现企业存在安全隐患的应提出整改意见、督促整改,并落实到位。
3、加大打击“黑气”力度。广泛发动群众举报,深挖“黑气”窝点,发现一起打击一起,同时建立“黑气”举报奖励制度,对举报有功人员实施奖励。
一年来,岭南液化气公司在紧抓安全生产和经营的同时,按照国家法律法规和水电三局有限公司以及实业发展总公司的要求,狠抓安全生产管理工作,为安全生产营造了一个安定、良好的环境。主要体现在以下几个方面:
一、安全生产管理方面
建立健全了安全生产管理机制,对安全生产负责人、部门负责人、班组长、专兼职安全员进行长效监管。以制度管人,定期检查上岗人员对各种安全生产制度的执行落实情况,查看有无不安全隐患,把安全生产责任和措施做到定时、定人。逐级签订了安全生产责任书,层层落实,严格按照制度进行监督和检查,并纳入考核范围。
二、规章制度方面
有一整套的既符合国家规范又适合本公司实际的安全管理制度和岗位操作规程。如:《充装车间安全管理制度》、《充装车间安全操作规程》、《运转车间安全操作规程》、《各岗位消防责任制》、《门卫安全管理制度》、《安全检查制度》、《巡回检查制度》、《培训考核制度》、《安全技术教育制度》、《设备设施维护保养制度》、《定期检漏制度》、《高温季节巡回检查值班制度》、《专职安全员巡视检查制度》、《事故上报管理制度》、《资料保管存档制度》、《用户信息反馈管理制度》、《设备仪器管理制度》、《压力容器使用及检验管理制度》、《压力管道安全管理制度》、《罐车装卸安全管理制度》、《驾驶员及车辆管理制度》、《气瓶保管销售使用管理制度》、《气瓶建档标示管理制度》、《押运员岗位责任制》、《城区直销店岗位责任制》、《气瓶九不充装规定》等。同时还制定有灭火抢险预案全册。另外,还设置有安全生产管理机构图表、事故处理程序图表、抢险指挥系统示意图表、义务消防抢险机构图表。同时还制定了消防档案一览表、安全检查登记表、消防年度工作计划表、安全生产资金投入一览表等。在安全检查方面,制定每月一次自检,每周一次巡检,做到有记录、有措施、有整改。
三、工作记录方面
制定有液化气罐车装卸记录、铁路液化气运输交接记录、设备运转记录、设备维修保养记录、安全巡回检查记录、储罐监测抄表记录、门卫值班登记记录、岗位交接班记录、定期检漏记录、液化气充装记录、不合格气瓶处理记录、储罐运行操作记录、气瓶充装使用回收登记记录、安全教育和培训记录、高温季节值班记录等。各项记录的填写、归档、保存都由专人负责落实。
四、人员培训方面
结合生产实际,定期对员工进行岗位培训。5月份在市交警支队车管部门培训危运司机3名,押运员5名,9月份在西安由省技术监督局培训站长和技术负责人2名,4月份由水利部培训三类安全管理人员2名。20xx年共培训人数12名,全部取得证书。目前持证上岗率达100%。
五、安全生产资金投入方面
今年除火槽检验费和车辆维修费外,20xx年1月10月总投入5万余元,投入项目有:气瓶检验费、压力表检验费、安全阀检验费、避雷针检验费、灭火器检验费、设备更换配件费、安全月活动经费等。
六、安全活动月方面
根据实业发展总公司的要求,专项成立了安全月活动小组。在张岭大街举行安全宣传活动,提供安全宣传板21块、发放宣传单400余份,义务为职工修理煤气灶4台,热水器2台、减压阀12个,并在张岭大街上悬挂安全宣传横幅。6月底在液化气新站又进行了抢险救援预案的演练,并邀请安康市质量技术监督局、安康市城建局、安康市消防支队和实业发展总公司的领导前来观摩指导,同时邀请了安康电视台进行了专题报道。
20xx年,虽然岭南液化气公司面临新站整体搬迁、铁路专用线暂时停运等诸多困难,但公司领导始终把安全工作放在头等位置,高度重视,同时在地方政府部门和实业发展总公司领导的关心和支持下公司安全工作也取得了一定的成绩。
在即将到来的20xx年,我们有信心继续将安全管理工作上台阶、上层次,坚定不移的贯彻执行国家和局有限公司关于安全管理工作的各项要求,切实把安全工作重视在高度,落实到实处,在保证安全的前提下不断开拓市场,提高效益,争取企业在新的一年里有更大更好的发展。