我办在党委、政府的领导、关心、支持下,通过全体综治人员的共同努力和艰辛工作,完成了本年度目标任务,为确保我镇一方平安、广大人民群众安居乐业、灾后重建工作等做出了贡献。现将年度工作总结如下:
(一)、强化领导、落实责任
抓好社会治安综合治理工作关键是领导。镇党政领导高度重视,把抓稳定工作作为抓好各项工作的重点,纳入重要议事日程,与中心工作同研究、同布置、同检查、同落实,常抓不懈。一是统一思想,提高认识。明确抓好综合治理工作的重要性和必要性,统一全镇镇、村干部的思想和认识,全镇上下拧成一股绳,团结协作、积极参与,形成齐抓共管格局,努力办好自己的事,搞好本职工作,。二是落实责任制,实行一把手工程,坚持两手抓、两手都要硬的方针,紧紧围绕我镇工作重点,充分发挥好各责任人的作用,明确各自的责任,扎扎实实在抓好稳定工作;三是进一步强化矛盾纠纷排查调处工作力度,全力维护社会稳定。坚持了每月一次的矛盾纠纷排查,认真排查各种不稳定因素。四是充分发挥各调委会的作用,积极主动抓好工作,使调解率达100%。五是落实好“属地管理”原则,各分管负责人自觉承担起维护全局稳定的政治责任,共保一方平安。
(二)、抓基础建设工作
抓好综合治理基础工作是确保建设平安单位的重要关键环节。在重要部位加强重点防护,建立起全方位的人防、物防相结合的的防治网络,保证了安全。
1、加大安全教育,增强防范意识。安全工作属“一票否决”,责任重于泰山,高度认识安全防范工作的重要性,常抓不懈,警钟常鸣。从各个环节齐心协力抓好安全防范,做到人人抓安全、事事讲安全。落实好责任制。坚持每周进行一次安全检查,确保全年无安全事故。
2、加大防范措施,抓好“人防”这个关键环节。充分发挥各防范组织的作用,抓好各项措施的落实。巡逻队员认真履行职责、坚守岗位,并提高处置突发事件应变能力,熟练掌握相关业务知识,维护好全镇人民的生命安全。加强了值班制度的落实,坚持了365天实行24小时值班责任制。领导坚持查岗制,节假日实行领导带班制,同时加强了节假日、星期日、下班后、夜间的巡查,做好记录,准确掌握情况。
3、强化流动人员管理。镇上与辖区派出所配合,成立了流动人员登记站,并做到了底子清,情况明。
(三)、认真调处矛盾纠纷,抓好综合治理宣传活动
今年我办共调处矛盾纠纷110件,调处率达100%,成功率98%。同时抓好综合治理宣传活动是夯实全年工作的关键,我镇充分利用“宣传月”积极开展法制宣传活动,努力营造学习氛围。
结合普法教育,组织学习好相关法规和局里的规章制度,努力形成学法、知法、守法、依法行政,依法治档的浓厚氛围,提高群众遵纪守法的自觉性。
(四)、进一步开展平安单位建设,巩固建设成果
保持市级平安镇,巩固创建平安镇的成果。在此活动中,一是领导重视,成立了以党委书记为组长、镇长副组长,镇其他领导和各办负责人为成员的领导小组。落实责任制,认真按照责任目标的原则,坚持两手抓,一把手亲自抓,分管理领导具体抓,其他领导配合抓,明确分工,相互配合,责任落实。处理好抓中心工作与抓综治工作的关系,全方位抓好工作,在奖惩上实行“一票否决”。
20xx年,xx工业园区信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市群众工作局的指导下,按照加快推进各类基础设施建设,促进入园企业稳健发展的总体思路,进一步规范信访工作管理,配合各职能部门,紧密联系各入园企业及周边村委、村民代表等,加大各类矛盾纠纷事件的调查、排摸、调处力度,全力做好园区群众工作,严防各类群访、越访事件发生,努力将信访工作落实在基层、协调在基层、解决在基层,全年信访工作取得了良好的成效。
一、全年信访工作基本情况
全年园区无信访交办案件,全年接访15件。
二、全年信访主要工作
1、加强信访基础建设,提高信访工作效率。
年初,我们结合园区建设及信访责任制要求,把信访工作摆在了重要的议事日程,信访工作小组结合全年总体工作思路对信访任务目标进行了布置落实,形成了管委会齐抓共管的工作格局。同时,要求各班子成员加强对周边村委、村干部、村民代表的走访,密切关注信访群众动向,切实把信访化解在最基层。
2、实行领导信访问题处置工作制。
根据信访形势日益严峻的特点,实行对信访案件分类处理的办法,按照各分管领导的职责范围,按政策处理、工程建设、企业服务等分别进行落实。同时,要求全体工作人员配合做好信访接待工作,在群众首访中做好思想引导和情绪控制工作,努力营造全员接访的良好工作氛围。
3、规范信访工作管理。
由于园区建设的综合性,在具体工作人员尚不能配备专职,分管领导责任制、兼职人员负责日常工作,并实行信访信息报送制度,拓宽了信访信息渠道。同时,为规范信访工作程序,建立和完善了信访接待制,使信访工作开展更顺利、更及时。在日常管理上,我们除做好日常台帐管理外还建立了领导信访接待台帐,规范了信访工作登记,使信访工作有据可查、有据可依。
4、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。
进一步细化矛盾纠纷排查调处工作,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出园区奠定了基础。按照市群众工作局的部署,定期开展纠纷排查,特别在“五一”“国庆”“春节”,中央、省、州、市重大会议期间,上级督办的信访事件等工作的排查摸底,及时上报市群众工作局及市领导,并及时组织人力对排查的问题进行协调处理,切实把一些集体访苗头做到早发现、早控制、早处理,确保信访案件的及时解决,排除了矛盾纠纷隐患。
5、妥善处理各类矛盾纠纷。
一年来,我们在小庙乡、西乡乡、安宁镇等部门的配合下,先后召集周边村干部、村民代表、企业负责人等召开专题协调会,先后处理了群众反映较为强烈各类事件,努力协调企业和村民进行沟通,使问题得到了有效解决。
一年来,无个体到京、省、州非正常上访,也无集体到京、省、州非正常上访。但距市委、市政府的要求还有一定差距,在处理一些信访问题中的不足还需大力改进,我们将继续在实践中积极探索工业经济发展同环境保护相一致的新路子,以信访工作为基础,妥善协调好企业、村委、村民之间的关系,努力把信访工作推上一个新台阶,为工业园区建设和工业经济发展服务。
20xx年XX乡严格按照区综治委要求,以创建市级“平安乡镇”为目标,牢固树立以稳定促发展的工作理念,创新思路,全乡联动。确保了XX乡大局稳定,为建设“富裕、秀美、文明、和谐”的新XX打下了坚实基础。
一、以民调、特护期为主线,着力落实“五到位”,保平安,争荣誉。
两会特护期、省民调和节假日的社会安定开展关乎XX荣誉,关乎区域发展,是乡综治工作的关键所在。XX乡通过“五到位”来保稳定。
一是多种形式宣传到位。通过乡信息平台节假日发送祝福短信,安全温馨提示;发送防控,打击黄赌毒等宣传信息共计3万多条、出动宣传车20余次、发放民调等综治宣传单四千多份、乡村干部上门专项宣传4次,使维护稳定,全民参与的氛围日益浓厚。
二是整体联动防控到位。每天由乡党委班子成员牵头,实行24小时值班制。每晚对乡域范围进行不定期巡逻,保证全乡覆盖,保证每晚巡逻两次。组织各村联防队员对所属区域进行巡逻、监控。立体式、全方位维护当晚治安。对于吸毒人员严格执行“五控一”,密切关注其思想和行为动向。对于原村级退休老干部、原机务工人、原移民户等老上访人员,我们建立台账,采取班子成员、乡信访、综治办干部、村干部、村信访员四级联动包人制,常走访、常监控、常疏导,及时了解思想动态、及时疏导心中的不平。全乡共包信访户8人,上门100多人次。对于工程实施地、学校、公共场所等是综治工作的重点区域。我乡坚持责任落实到人。对于重点区域,采取专人专控专管。特别是XX安臵小区工程,由乡综治牵头成立治安协调组,采取一套人马一个方案一抓到底,至今共排查矛盾十三个,调解矛盾十个,处理问题十三个。
三是多个方面打击到位。开展全面禁赌行动。组织全乡机关干部、动员村级负责人、发动村级信访员、联合横港派出所在全乡范围内开展前所未有的禁赌行动,广泛宣传,反复劝导,对拒不服从的坚决予以打击,共关停麻将馆22家,并长期坚持,从根本上遏制了赌博之风。开展治超行动。由乡综治办牵头,在乡域关键路口采取24小时值班,整治超载运输的后八轮车辆。在为期2个月的时间内,阻止违法运输车辆38次,保证了乡域道路后八轮车辆的零运行。有效的保护了公路,确保了道路交通安全。
四是深入农户走访到位:借区大走访活动的契机,全乡机关干部走村入户,全面落实三个100%的走访要求深入了解民情,共走访2000多户,走访3000多人次,收集群众意见80多条,全面掌握民情。
五是多方协调解决到位:对于全乡群众所反映问题,集中力量及时解决。共处理各类问题七十余起,为群众解决困难五个,疏通群众了情绪,密切了干群关系。
20xx年,我乡一直保持刑事案件零发生,重大治安案件零发生,重大交通事故零发生,违法越级上访零发生,造成重大不良影响上访零发生。
二、以防控、调解为抓手,着力构建综治体系,保稳定,促发展。
一是加强制度体系建设。矛盾排查实行“三访”制。坚持包村干部下访,我们在每周星期一的例会上,要求每个包村干部就本村的工作进行汇报,总结本村的工作,反映本村的动态,有效的将矛盾扼杀在萌芽状态。坚持领导干部巡访,针对包村干部所反映的情况,乡党委书记和乡长坚持下村巡访,及时为群众排忧解难。坚持信访干部回访,对已处理的矛盾纠纷,我们要求茂科同志积极回访,确保矛盾发生一起处理一起,杜绝二次上访。矛盾调解坚持领导包案制、下派工作组制、联席会制和督查制度。对重点案件实行领导包案制。由乡党委书记或乡长亲自包案,亲自接访,亲自调度,拍板定案,促使老大难问题及时得到化解。今年,原移民村宅基地问题由乡党委书记湛江同志亲自包案,多次召开调解会,集聚各方力量为群众解决困难,使这一矛盾得到稳控。对一些涉及多个部门矛盾和问题实行派驻工作组制,由乡综
治办牵头,抽调相关精干人员组成工作组,进村驻点,协调配合解决矛盾。今年以来,共派驻工作组进村调查3次,使各个问题得到圆满解决。强化调度和督导,乡定期召开一次综治工作调度会,由综治办主任汇报综治工作开展情况,对重点案件,集体协商,加大工作力度,确保案件的及时解决。
二是加强网络体系建设。为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾不出村,不出乡,我乡在乡村两级组织聘请专职信访员和村级联络员26名,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。专职信访员由富有农村工作经验的同志担任,村级联络员由村里有名望的老党员、老干部或村干部担任。综治办、信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不被激化。今年,村级信访员和联络员共反映情况45次,排查矛盾12起,帮助调解矛盾8次,在全乡综治工作中起到了重要作用。
三是加强保障体系建设。乡党委抓住乡村两级综治工作责任分解这一关键,层层落实责任制。乡成立了综治工作领导小组,由乡党委书记为组长,乡长任副组长,信访办主任、司法所长、综治办主任任成员,把综治工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件。对各村实行村支书负责制,明确责任,签定责任状。把综治工作纳入村级工作千分考核内容,按指标完成、制度落实情况进行定期考核,对完
不成任务的`实行评先一票否决。进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处臵不力,造成越级访的责任人给予党政纪处分。在硬件建设方面,做到了办公地点、人员、资金三到位,对各项工作制度全部上墙,使综治工作开展更加规范化。
三、以教育、打击为抓手,着力提高居民法律意识,保安定,促长效。
一是经常开展普法宣传活动。今年我们对全乡的乡村两级干部通过“六五”普法教育,组织讲座,进行学法考试等形式,加强我乡干部和群众的法律知识,学习开展普法知识讲座4次,使广大干部和群众知法、懂法。通过多种形式,向人民群众宣传普及邪教的危害,并在XX中学对中小学生开展反邪教宣传教育讲座。对刑满释放人员长期开展社区矫正工作,由乡干部、村干部、户主联合实行“三帮一”。今年我乡5名被矫正人员,思想上和行动上有了彻底转变。
二是坚持安全生产不放松。每季度对安全生产工作进行彻底排查,对违反安全生产的行为坚决予以打击,全乡全年共查处违法生产烟花炮竹窝点1个,处理人员1名。并扩大宣传范围,实行举报有奖政策,从根本上保证了我乡的长治久安。
今年以来,风化店乡政府在县委县政府的正确领导下,认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神,高度重视和加强信访维稳工作,不断创新工作方法,不断强化基层信访基础工作,聚力化解各类信访突出问题,切实维护了群众切身利益,畅通了信访渠道,有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷21个村58起,化解53起,有效杜绝了重大群体性的事件发生。现就全年的信访工作总结如下:
一、领导高度重视,责任到人。
乡党委政府高度重视信访工作,成立了专门信访工作领导小组,主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出乡”的原则。乡党委、政府多次召开专题会议,对群众反映比较突的问题、案件认真分析,做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。另外,专门设立村庄法庭,为各村聘请了法律顾问,努力化解群众矛盾在基层。
二、深入排查,积极化解矛盾纠纷。
信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾,维护群众的合法权益,切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理,从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制,从源头上减少矛盾纠纷。工作中,及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律,积极预测,超前防范,坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项,对法律和政策有明确规定,而且能够解决的,落实责任单位,限期督办解决。对暂时不具备解决条件,可以逐步变通解决的,做好面向群众的沟通工作,取得理解和信任。
三、依法办事,维护良好的信访工作秩序
解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,有效地维护了信访人的合法权益。
四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际,乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均由主要领导亲自带班值班,确保信访工作不出问题。
四、强化举措,形成防控结合良好局面
乡党委、政府积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
xx年重点工作安排:
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;
二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;
三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。