省政协机关纪检组于201X年7月正式组建。组建以来,在省政协党组的正确领导和省纪委的具体指导下,纪检组坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻中共十八大、十八届三中全会精神,按照中纪委十八届二次全会和省纪委八届三次全会的部署要求,紧密结合省政协工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真履行职责,真抓实干,主要做了以下四方面工作:
一、加强业务学习,明确工作思路
省政协机关纪检组虽然不属于省纪委派出机构,但工作职责是负责省政协机关及所属系统党风廉政建设和反腐败工作,这与派出机构基本相同。在这种体制下如何加强自身建设,适应新形势新任务的要求,尽快熟悉、开展工作,是我们面临的首要任务。为此,我们在联系、沟通和咨询交流的基础上,进一步厘清了工作职责,明确了工作思路。一是加强业务学习。面对新岗位、新任务,纪检组全体同志把学习当作紧要迫切的任务,认真学习了中央和省委关于党风廉政建设和反腐败工作的方针、政策、工作部署和法规制度以及纪检业务知识。为便于学习,还为每位同志购买了法规制度汇编、订阅有关报刊。通过学习,纪检组全体同志对做好党风廉政建设和反腐败工作的重大意义有了更深刻的理解,对工作部署和工作任务有了更清晰的认识,对党内法规制度有了更加全面的了解,为今后做好工作打下了坚实基础。二是主动建立与省纪委的工作联系。及时向省纪委报送了工作联系函,并分别拜访了省纪委有关领导和相关处室,建立了工作联系,得到了工作指导;三是主动走访相关单位借鉴工作经验。先后到省人大、省工会、部分省直厅局纪检组交流工作情况、借鉴工作经验。同时还与部分兄弟省政协纪检组加强沟通,咨询了有关工作;四是制定工作纪律。制订了《省政协机关纪检组工作人员守则》,要求纪检组全体工作人员牢固树立宗旨意识、责任意识,讲政治、识大体、顾大局。在遵纪守法上高标准、做表率,在坚持优良品行上严要求、当模范,不断提高政治素质和业务水平,要互相学习、互相帮助,努力形成团结和谐、奋发向上的工作局面。
二、立足预防宣传为先,开展廉政教育
根据省政协机关干部队伍的实际,按照预防为先、教育为主的精神,组织不同形式的党风廉政教育活动。一是开展示范教育活动。8月份,我们与机关党的群众路线教育实践活动办公室,共同组织机关干部职工观看了革命历史题材影片《周恩来的四个昼夜》。许多同志是满含热泪地看完了影片,情感受到震撼,心灵受到洗礼,大家不仅感受到了周总理心系百姓、忧国忧民的伟大情怀,还深切感到了老一辈无产阶级革命家实事求是、廉洁从政的崇高风范,进一步认识到中国共产党是一个全心全意为人民服务,情为民所系、心为民所想、利为民所谋的伟大的党。许多同志认为这种教育题材选得好,希望今后多组织这样的正能量示范教育。二是开展警示教育活动。11月份,我们与机关党委共同组织机关干部职工一行近50人,由党组成员、机关党委书记王三堂同志带队,赴石家庄监狱开展警示教育活动。在参观服刑人员生活区、工作车间,观看警示教育片,听取服刑人员现身说法后,王三堂同志就遵纪守法,拒腐倡廉,树立正确的人生观、价值观等方面提出了具体要求。同志们普遍感到,通过此次警示教育活动又一次在思想深处重重地敲了一次警钟,为了事业、家庭乃至个人,一定要进一步筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线,决不能一失足成千古恨。12月份,组织机关党员干部集体观看了中纪委廉政党课《党员干部廉洁自律须过好四关》的录像片,教育党员干部过好权力关、利益关、美色关、亲情关。三是编印学习手册。为了便于机关党员干部更好地学习党风廉政建设法规制度,准确把握各项规定的实质内容,提高廉洁从政的自觉性,切实增强法制观念和纪律意识,我们整理编印了《党风廉政建设法规制度学习手册》。要求机关各级党员干部,以学习手册为基础,进一步提高对党中央在新形势下加强党的建设重要性的认识,带头学习贯彻执行党的法规制度,坚决杜绝违法违规行为的发生,以良好的党风政风,促进省政协各项工作健康有序地开展。四是把防腐倡廉贯穿于日常。我们利用机关大厅电子屏幕,播放反腐倡廉的警示格言,在机关营造风清气正的良好氛围;在中秋、国庆“双节”前夕,经我们建议,主管领导在机关召开的部门负责人会议上,要求机关全体干部职工勤俭节约过“双节”,严禁用公款请客送礼;为贯彻落实中央和省纪委要求,我们向机关各部门发出了《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》和《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送年礼的通知》,并按要求对落实情况进行监督检查。
三、围绕教育实践活动,落实有关专项工作
根据省政协党组要求,较好地完成了有关专项工作任务。一是认真组织教育实践活动征求意见整理汇总工作。在省政协机关教育实践活动中,按照分工,纪检组负责活动办联络组的工作并积极参与了综合组的工作。认真完成了教育实践活动中驻冀全国政协委员和省政协委员,各市县“四大班子”,各市政协、省各民主党派及工商联,部分政协委员座谈会,机关党支部书记座谈会、离退休老干部代表座谈会等各个方面对省政协党组所提意见的整理和汇总。本着保持原计原味,不更改意见实质内容的原则,从256条、两万八千字的意见建议中,综合归纳概括出5个方面内容、133条意见建议,为下一阶段工作打下了较好基础。二是认真组织“吃空饷”专项治理工作。根据省委、省政府关于开展“吃空饷”专项治理工作的部署,按照志方主席的批示要求,在省政协专项治理领导小组领导下,纪检组作为此项工作的牵头负责单位,高度重视,认真负责,组织召开相关处室负责人会议,认真学习全省“吃空饷”专项治理工作会议精神和相关政策,提高认识,统一思想,明确责任,按要求认真完成了部署动员、单位自查、清退处理、总结提高等阶段各个环节的工作,认定了机关极个别“吃空饷”人员,并按照政策规定提出了处理意见。根据领导小组的决定,对“吃空饷”人员在讲明政策的同时,做了深入细致的思想工作,妥善处理有关问题,确保清理工作取得实效。三是认真完成对机关贯彻落实中央“八项规定”的督促检查工作。今年5月和9月,省委、省政府和省直纪工委先后发出了《省委、省政府贯彻落实中央政治局“八项规定”的办法执行情况督促检查工作机制》、《省委、省政府贯彻落实中央政治局“八项规定”的办法督促检查工作分工协作方案》和《关于执行好落实“八项规定”情况月报制度的通知》,按照要求,我们认真督查省政协机关贯彻落实中央政治局“八项规定”的情况,在认真了解、汇总机关各部门工作总结的基础上,每月形成《关于省政协党组和机关贯彻落实中央政治局“八项规定”自查情况的报告》和《省政协“八项规定”贯彻落实情况月报表》,按时完成月报工作。
四、按照党组部署要求,完成各项交办任务
按照党组要求,依据工作职责,纪检组较好地完成了领导交办其它事项。一是完成“小金库”清理检查的监督检查工作。在河北省开展的“小金库”清理检查工作中,按照要求我们对机关“小金库”自查自纠工作进行全程监督检查。对《省政协机关“小金库”专项清理检查工作实施方案》在有无遗漏上级要求、结合政协实际是否切实可行、存不存在死角等方面进行了认真地审查,并在全面自查等关键环节进行了监督。机关“小金库”专项清理检查工作按上级要求高质量按期完成。二是配合省纪委完成省委制定201X-2020年惩防体系建设《实施办法》的工作。《实施办法》是我省反腐倡廉工作的一项重大举措,是党风、政风根本好转的机制保证。按照要求,我们根据《*关于加强人民政协工作的意见》和《政协章程》,立足实际,围绕“加强民主监督,认真听取民主党派和无党派人士的意见、建议和批评”,提出了大力推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化,完善民主监督的形式和机制;充分发挥各民主党派和无党派人士在人民政协中的作用,尊重和保障他们在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权力;建立健全党委、政府、政协机关的情况通报制度、联席会议制度;建立健全办理提案工作机制,提高办理质量和实效等支持和保证政协民主监督的具体措施。经省政协领导同意后,形成了《省政协办公厅关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系201X-2020年工作规划>的具体措施》,呈报省纪委。三是参加中纪委召开的立法后评估座谈会。12月份,参加了中纪委法规室来河北就《关于实行党风廉政建设责任制规定》立法后评估工作调研座谈会,并在会上汇报了省政协机关认真组织学习宣传,加强领导,严格责任制,加强考核和监督检查,把贯彻落实《规定》与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合等贯彻落实党风廉政建设责任制的工作情况。同时,在增强监督检查力度、加强学习培训等方面提出了意见建议。所作汇报得到了与会中纪委和省纪委领导的充分肯定。四是对机关干部选拔任用工作进行监督。按照省政协党组的工作安排,我们依据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部考核工作暂行规定》,对201X年历次机关干部选拔任用工作进行了监督,在保证干部选拔任用工作的规范化上发挥了纪检作用。五是对机关值班工作进行检查。为改进机关工作作风,严肃工作纪律,按照党组要求,对机关值班情况进行了认真检查。召开了由办公厅、研究室各处处长,各专委会办公室主任参加的专题会议,明确了值班的制度和纪律要求,并通过电话和实地检查的方式,在工作时间、休息时间对值班情况进行了不定期检查,在机关作风建设中发挥了纪检监查工作的积极作用。六是参与省政协工作访问团出访等项工作。以省政协副主席曹素华为团长的河北省政协工作访问团一行6人,赴香港、澳门进行了工作访问,纪检组有关同志随团出访,并为访问圆满成功,做了大量的前期准备和随团服务工作;有关同志继续承担职工宿舍团购办公室的有关工作,并为团购房工作的顺利进行做了相关工作;有关同志积极主动与领导和有关部门沟通协调各项工作,有力地促进了纪检组工作的顺利开展。
总结机关纪检组成立以来5个月的工作,主要有四点体会:
1、领导重视,部门支持是做好机关纪检工作的关键。纪检组成立以来,志方主席多次过问纪检组工作,对一些工作还亲自做出指示和批示;永瑞副主席对纪检组工作予以及时指导和支持,甚至针对具体要开展的工作都明确地给予指示。而且纪检组开展的许多活动,都得到了机关各部门的大力支持和配合。虽然纪检组成立时间不长,但我们切身体会到离开领导的重视支持和各部门积极配合,纪检工作很难做好、做到位。
2、围绕中心,服务大局是纪检工作的基本原则。围绕省委和省政协的中心工作开展机关纪检工作,是我们的出发点和落脚点。纪检工作履行的各项职能,必须贴近和服务于省政协党组开展的各项工作,只有这样,我们的工作才能方向明确,才能协调一致地融入省政协工作的大格局中,发挥应有的作用。
3、把握政策、吃透精神,是做好机关纪检工作的基本保障。纪检工作,尤其是上级启动的专项行动,往往面临的问题新、涉及面广、政策性强。这些都要求我们在开展工作时,首先要做好充分的调查摸底,在此基础上准确把握上级精神,把上级文件学深学透,只有这样才能给领导当好参谋助手,圆满完成各项工作任务。
4、建强机关支部、完善一岗双责,是做好机关纪检工作的基础。机关纪检工作服务的对象,就是机关广大干部职工。所以我们的工作,要力戒唱“独角戏”,而是要在省政协党组的领导下,紧紧依靠机关各基层支部,抓好各部门领导的“一岗双责”。只有这样,我们才能履行好职责,完成好上级交给的各项任务,才能使党风廉政建设工作深入人心,营造省政协机关风清气正的生动局面。
201X年,我们要认真学习贯彻、宣传落实好十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会精神,按照上级部署要求,在继续坚持“标本兼治,注重预防”工作方针的基础上搞好机关纪检工作。要继续抓好机关各部门领导“一岗双责”工作,结合政协实际,将中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》落到实处;要继续抓好省政协机关各党支部的基层反腐倡廉队伍建设,加强培训和学习,为机关的反腐倡廉工作打下坚实的群众基础;要继续抓好贯彻落实上级精神、做好宣传教育工作,开展形式多样的反腐倡廉活动,使机关纪检工作取得新成效。
省机关纪检工作总结(2)
201X年,在市纪委和区委的正确领导下,天桥区纪委坚持聚焦监督执纪问责,忠诚履行职责,强化责任担当,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、坚持纪律挺在前面,确保各项重大决策落实到位
充分发挥职能作用,积极协助党委落实全面从严治党主体责任,在全区党风廉政建设工作会议上,区委书记分别与区人大、政府、政协、纪委以及街镇党(工)委现场签订责任书,督促各级党组织把主体责任扛稳抓牢压实。通过参观廉政教育基地、观看警示教育影片、听取廉政教育报告等形式,引导和督促广大党员干部系统学习掌握党规党纪。组织开展德廉和党风党纪知识测试,合格率达99.56%,并在此基础上将测试延伸至基层普通党员干部。认真贯彻落实全区经济工作暨“三项重点工作”动员大会精神,加强对项目推进、招商引资、棚改旧改(征地拆迁)三项重点工作中责任落实的监督。联合区检察院、街镇纪(工)委、村居纪检组织成立督导组,选派9名处级干部包挂有拆迁任务的村居,对北湖片区征地拆迁工作进行全程监督,确保补偿安置、资金使用等各环节依纪依法、不出纰漏,做到公开公平公正。重点跟进大气污染防治工作,针对媒体曝光的药山力高地产、泺口北徐混凝土厂、北园黄台工地、北村四院综合楼工地等问题严格督办,确保整改落实到位。加大对违法违章建设和违法违规用地治理工作的监督力度,出台责任追究办法,成立工作组及时跟进督办石济客运专线沿线违章建筑整治工作。
二、坚持聚焦作风建设,认真落实中央八项规定精神
把落实中央八项规定精神、坚决纠治“四风”作为一项重大政治任务,紧盯防止反弹目标,看住重要时间节点,扭住抓牢具体问题,严防死守,一寸不让。坚持从小错、小案、小节抓起,加大点名道姓公开曝光力度,对我行我素、顶风违纪者形成震慑。开展“庸懒散”专项治理,制定《关于在全区开展“庸懒散”专项治理提升工作效能的实施方案》,明确3大类11项治理重点,通过开展自查自纠、组织暗访抽查、运用电子监察、严查投诉案件、曝光典型案例、落实责任追究等方式,改进工作作风,提高效能水平。加大明查暗访力度,使作风效能检查逐步实现常态化。深化民主评议党风政风行风工作,在区纪检监察网设专栏,对85 个参评单位确定的206条重点整改事项逐一公开,主动接受社会监督,在线调查满意度。层层传导压力,严肃整治群众身边不正之风和腐败问题,对市纪委移交的问题线索,集中力量、集中时间积极开展调查核实。紧盯“小微权力”,开展基层突出问题专项治理,涉及侵占集体土地补偿款、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金等多个方面,着重查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等突出问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。对济南电视台《政务监督面对面》直播问政栏目中群众反映的城市出入口非法营运、马路市场占道经营、区域物流中心建设等问题整改情况进行跟踪督办,积极回应社会关切。
三、坚持“四种形态”引领,切实加大纪律审查力度
坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,做到力度不减、节奏不变、尺度不松。正确把握“四种形态”,运用函询、约谈、诫勉谈话等形式,多咬耳朵、多扯袖子,防止小错误演变为大问题。建设集查办案件、警示教育于一体的廉政教育中心,实现了谈话点建设标准化,夯实了执纪审查硬件基础。制定《重要问题线索管理和处置暂行办法(试行)》,从线索受理到查处整个流程实行动态管理,强化案前监督与制约。组织纪检监察干部围绕典型案件进行业务交流,增强纪律审查能力。改进信访举报工作,选取以往信访举报典型案件进行回头看,总结经验、吸取教训,切实增强新形势下信访工作的针对性。
四、坚持长效化常态化,强化派驻机构巡查监督作用
针对省委第五巡视组就全区党风廉政建设工作反馈的6个问题,制定整改方案,详列整改台账,明确具体目标、措施和时限。定期对整改落实情况进行跟踪调度,对照存在的问题,按业务分工分解出52个小项,由相关处室一包到底,逐条抓整改、逐个促落实。对中央巡视组和省委第五巡视组移交的问题线索,及时跟进调查,认真核实处理。充分发挥派驻机构职能作用,配合市卫计委对区卫计局进行上下联动巡查。对区科协、区行管局、区档案局、区财政局、区人防办进行全面巡查,采取听取汇报、个别谈话、查阅资料、征求意见、走访调研等方式,及时收集问题线索,全面了解被巡查部门领导班子、领导干部党风廉政建设有关情况,确保问题线索不遗漏。
五、坚持深化“三转”要求,树立忠诚干净担当形象