纪检监察工作总结

马振华

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能。下面是整理的纪检监察工作总结范文,欢迎参考。

2020年纪检监察工作总结

今年以来,在市纪委和县委、县政府的坚强领导下,县纪委按照中央和省、市纪委全会的部署要求,牢固树立“四个意识”,聚焦主责主业,提高政治站位,履行政治责任,强化监督执纪问责,深入推进作风建设和反腐败工作,为全县经济社会持续健康发展提供了坚强有力的纪律保障。

一、坚持明责履责,压实政治责任,廉政建设构建新格局

始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。

夯实明责环节,树牢责任意识。制定下发《201X年XX县党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务细化为7个方面62项,并将目标任务分解到14名县级领导、21个牵头单位和28个乡镇57个配合单位。分领域、分层次、分类别制订落实党风廉政建设责任书,通过逐级签字背书,构建纵向到底、横向到边的责任体系。今年以来,仅县委、县政府主要领导与乡镇、部门“一把手”和县纪委书记与乡镇纪委、部门纪检组签订“两个责任”落实责任书共170余份,做到了明责、知责。

抓牢履责环节,推动责任落实。县委高度重视党风廉政建设“两个责任”落实工作,坚持每季度召开1次县委常委会议专题研究党风廉政建设工作。县委主要负责同志自觉履行“第一责任人”责任,坚持每季度深入乡镇、部门就党风廉政建设工作进行专题调研。班子其他成员认真履行“一岗双责”,积极指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,积极支持和推动纪检监察机关履行监督职责。县委、县政府、县纪委主要负责同志认真落实约谈制度,多次约谈乡镇、部门党政主要负责人,提要求、靠责任、传压力。认真落实“三述”制度,构建自上而下的压力传导机制,把全面从严治党要求传递到基层党组织的“神经末梢”。

把握督责环节,构建责任链条。认真协助县委抓好全县党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”有效落实。对监管不力、履职不到位的县国土局领导班子进行集体约谈。对市县巡察工作整改不力以及全县重点工作落实不到位的18名干部进行问责。对工作失职的县住建局原局长进行严肃问责,给予其党内严重警告和行政撤职处分。充分发挥考核“指挥棒”作用,强化考核成果运用,着力形成明责担责、失责问责的责任链条。对201X年度党风廉政建设责任制考核等次为“一般”和“较差”的3个乡镇和1个县直部门领导班子成员,以及考核等次为“较差”的40名领导干部进行了责任追究。

二、坚持久久为功,持续整饬风纪,作风建设形成新常态

始终把整饬作风作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,加强分析研判,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。

紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新动向,坚持经常抓、抓经常,以专项督查、明察暗访为抓手,持续深化作风整治。先后下发《关于严明“元旦”“春节”期间作风纪律的通知》《关于严禁违规举办“谢师宴”“升学宴”的通知》《关于严明“国庆”“中秋”期间作风纪律的通知》,成立10个督查组,开展常态化明察暗访,坚决遏制“虚”“隐”“顽”等问题。今年以来,先后开展明察暗访9次,通报曝光违反中央八项规定精神问题19起,给予党政纪处分8人,诫勉谈话22人,约谈19人。

开展专项行动严整治。开展“一桌餐”、办公用房、违规购买消费高档白酒等专项整治活动,认真开展自查自纠,对发现的问题建立台账,明确整改责任,限期进行整改。开展不作为不担当问题专项整治,着力整治党员干部庸懒散慢等作风顽疾,组织督查暗访2轮次,督查发现各类问题148个,问责15人,通报典型问题4个。开展“三纠三促”专项行动,着力解决党员干部不作为不担当和弄虚作假等问题,成立10个督查组和6个明察暗访组先后4次开展督查,通报不作为不担当和弄虚作假典型问题12起,问责55人,其中诫勉谈话13人,约谈30人,书面检查12人。

强化分析研判建长效。对照作风建设“六项机制”和“责任清单”,坚持每月召开作风建设分析研判会,每季度开展作风建设问卷调查,选择市、县巡察中发现问题较多、信访举报突出的一些乡镇和县直部门,组织开展作风建设问卷调查,准确掌握分析“四风”问题的新动向、新表现、新形式,及时研究制定落实中央八项规定精神的具体措施和配套制度,探索建立预防和查处“四风”问题的长效机制,为市县开展作风专项整治,解决“四风”突出问题提供第一手资料和务实管用的制度支撑。

三、坚持利剑高悬,保持高压态势,反腐败工作取得新成效

坚持有腐必反、有贪必肃,以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,持续强化“不敢腐”的震慑。今年以来,全县共处置问题线索325件,下降4.7%,初核306件,谈话函询19件,立案审查125件,增长29.4%,结案114件;给予党政纪处分175人(其中科级干部34人),增长6.5%。

高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强与扶贫、审计、财政、民政、检察等部门联动,通过开展专项督查、明察暗访等专项行动,形成县乡村“三级联动”线索摸排机制。开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,认真摸排问题线索,逐件分析评估,建立台账,销号管理。开展“三级接访”活动,共公开接访427人次,解决各类信访问题316件。今年以来,共受理信访举报问题线索325件,其中本级受理100件,上级转办225件,初核306件,谈话函询19件,转立案125件。

持续加大执纪审查。严格执行监督执纪工作规则,组织编印《执纪审查文书汇编》,规范监督执纪工作程序。高度重视执纪审查安全,牢固树立“没有安全就没有执纪审查”的意识,印发《关于进一步加强执纪审查安全工作的通知》,将审查安全责任落实到岗、到人。加大纪律审查,全县共立案审查违纪违规问题125件,给予党政纪处分175人。实践监督执纪“四种形态”,运用“四种形态”处理干部865人,其中,第一种形态689人、占79.7%,第二种形态141人、占16.3%,第三种形态21人、占2.4%,第四种形态14人、占1.6%,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。

深化扶贫专项整治。加强扶贫领域监督执纪问责,开展精准扶贫专项巡察,重点围绕“六个精准”开展巡察,共发现问题线索473条。按照省市县乡“四级联动”部署,开展扶贫领域异地交互检查,成立6个县级检查组、28个乡级检查组,深入查找扶贫领域问题,共发现问题1002个,其中建议整改类892个,移送核实类110个。开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治,建立扶贫领域问题线索“绿色通道”,对涉及扶贫领域的问题线索优先处置,挂牌督办。今年以来,全县共立案查处扶贫领域问题线索66件,占全县立案总数的47.2%,给予党政纪处分92人,通报典型问题18起47人。

不断强化政治巡察。充分发挥巡察利剑作用,深入推进农村基层、县直单位、重点项目“三位一体”巡察,采取“望闻问切”巡察方式和“1345”工作法,着力提高发现问题能力和水平,持续增强震慑效应。201X年共开展三轮巡察,对全县14个乡镇155个村(社区)、15个县直部门和7个教育、卫生系统下属单位开展全覆盖、无死角专项巡察,共发现问题线索2263条,立案查处5件,诫勉谈话11人,批评教育6人。开展巡察“回头看”,对汉家岔镇等3个乡镇和县质监局等3个县直部门进行“回头看”,对整改不力的乡镇及部门主要负责人进行约谈,实现对全县28个乡镇284个村、16个社区和31个县直部门党风廉政建设巡察全覆盖。

四、坚持宽严相济,激励干事创业,改革创新增添新动力

始终把构建风清气正、奋发作为的干事创业环境作为一项重大政治任务,进一步严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,激励干部勇于改革创新、干事创业。

严明党内政治纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,坚定不移地把严明政治纪律和政治规矩作为重要职责,摆在更加突出位置,不断深化纪律教育,实践运用“四种形态”,深入推进作风建设,持续加大执纪审查,不断推动全面从严治党向纵深发展。组织对全县各级党组织贯彻十八届六中全会精神和中央省市县一系列重要会议精神、严肃党内政治生活和维护政治生态、开展监督执纪问责、加强线索处置、运用监督执纪“四种形态”以及贯彻执行《监督执纪工作规则》等方面情况开展了督导调研,发现和督促整改有关问题102个。

严格党内政治生活。强化“关键少数”作用发挥,督促有关乡镇、部门召开巡察整改科级以上干部专题民主生活会,在思想上抓好整改落实;坚持以上率下,推动各级领导干部带头落实双重组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,定期开展组织生活,进一步严肃党内政治生活;会同组织部门开展基层党建专项整治,对全县各级党组织落实“三会一课”制度等情况进行全面监督检查,对不按时召开会议或召开会议流于形式的党组织负责人进行约谈,责令整改;同时,县纪委派人列席了有关单位的民主生活会,督促201X年受到问责的62名领导班子成员在民主生活会上作了深刻检讨。

建立容错纠错机制。认真贯彻落实“三个区分开来”的要求,探索建立进一步激励干部勇于改革创新、积极干事创业机制,协助县委出台《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施办法》,列出容错免责清单,对改革创新、攻坚克难、推动重点工作等过程中出现一定失误,但不违背党纪国法、未谋取私利、未造成重大损失和社会负面影响的,经有关方面认定,可以免除相关责任,不影响考核评优评先,不影响晋级晋升。今年以来,通过调查核实,为12名受到失实反映的党员干部澄清了事实,保护了干部积极干事创业的热情。

五、坚持防微杜渐,强化廉政教育,廉洁文化绽放新异彩

始终把廉政教育作为党风廉政建设的重中之重来抓,创新宣传形式、拓展宣传渠道、突出宣传实效,通过搭建“四个平台”,构建了一条“可看、可听、可学”的廉洁教育专线和文化长廊。

搭建明纪学廉平台。通过召开领导干部警示教育大会,开展新进领导班子成员及新提拔科级领导干部集中培训、廉政谈话,组织党员干部参观XX旧址廉政警示教育基地、县检察院预防职务犯罪警示教育基地和大墩梁革命遗址,组织拟任领导干部参加任前廉政法规考试等措施,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,定期剖析本地党员干部违法违纪案例,推动廉洁教育全覆盖、无遗漏。

搭建家庭助廉平台。举办XX县“弘扬XX精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动,先后组织开展了优秀家训家规家信征集评选活动、主题演讲和专题展览活动、优秀家风家训媒体行活动、“XX最具影响力的优良家风”评选活动等,共征集家风主题文章358篇、主题书画摄影作品596件,采访录播“祖厉家风”专题视频23期,评选“XX最具影响力的优良家风”故事10个。举办“弘扬XX精神·树立廉洁家风”主题系列实践活动成果展,约18000余名党员干部和群众通过网站和实体展馆参观了展览,实现廉洁教育家喻户晓。

搭建文化育廉平台。编印廉政文化书籍,开展廉政文化活动,建设廉政文化长廊,向全县党员、干部印发《警示教育读本》《“学思践悟”读本》等口袋书,组织观看电视专题片《永远在路上》《打铁还需自身硬》《巡察利剑》及《人民的名义》等廉政教育影视资料。结合廉政文化“六进”活动,加强廉政文化示范点建设,推荐省级廉政文化示范基地1处,市级廉政文化示范点3个,新评选、命名县级廉政文化示范点3个,营造了浓厚的廉政文化氛围。

搭建警示促廉平台。依托XX廉政教育短信、XX纪检监察网、“XX清风”微信公众平台、“XX廉政”微博和XX县纪委头条号等宣传载体,全力打造“一信、一网、一微、一博、一号”“五位一体”新媒体宣传教育平台,及时推送党风廉政建设新动态,发布违反中央八项规定精神和群众身边的典型案例。在重要节假日集中发送廉政提醒短信,督促广大党员干部严格遵守各项纪律要求,通过常吹“耳边风”,切实增强廉洁意识,严防各种“节日病”。今年以来,共刊发原创纪检监察信息654条,被中央、省、市纪委等主流媒体采用226条(次),累计发送廉政短信23000多条(次)。

六、坚持固本培元,加强自身建设,干部队伍打造新形象

按照建设绝对忠诚的政治队伍、敢于担当的事业队伍、纪律严明的纯洁队伍和深化“两学一做”学习教育、打造“四型机关”的要求,不断加强自身建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。

注重理论学习,打造“学习型”机关。坚持把学习作为第一要务,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,每周组织干部进行集中学习。把学习贯彻党的十九大精神作为重要政治任务,制定《XX县纪检监察系统学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》,通过采取书记宣讲、常委领学、个人自学、辅导报告、知识测试等多种形式,形成了良好学习氛围。坚持以考促学,组织全县134名纪检监察干部参加知识测试,取得了良好成绩,坚持学用结合,不断提高解决实际问题的能力。

提升服务效能,打造“效能型”机关。大力倡导立说立行的工作作风,强化工作执行力,坚决克服等、慢、懒、散和办事拖沓的思想。坚持“事不过夜、案无积卷”,努力把工作做到紧凑、严谨、细致、规范,坚决纠正少数干部遇到问题就躲的“滑气”和不推不动的“惰气”,切实提高工作效能。始终把能力建设作为提高工作效能的有效途径,持续推进能力素质提升工程,加大理论、业务培训力度,通过举办纪检监察干部培训班和编印《执纪审查文书汇编》等措施,不断提升执纪审查业务水平,增强做好新形势下纪检工作的能力。

强化自我监督,打造“廉洁型”机关。进一步梳理完善机关内部管理制度,建立健全重大事项报告等制度,严格执行外出报告工作制度。开展内部廉政风险防控工作,制定防控措施43条。设立纪检监察干部监督室,加强对干部的监督管理。开展监督执纪自查工作,严肃查处跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等行为,坚决防止“灯下黑”。严肃整改市纪委内部巡察反馈的4个方面17个问题,通过整改力促各项工作落实落细。今年以来,共查处纪检监察干部违规违纪问题4起,给予党纪处分2人,诫勉谈话1人,谈话函询1人,约谈6人(其中告诫约谈5人),通报纪检监察干部问题1起3人。

突出协作配合,打造“团队型”机关。牢固树立大局意识和服务意识,准确把握纪检机关的政治定位,大力倡导协作理念,努力营造团结向上的工作氛围。强化团队精神,加强交流沟通,不断增进工作的默契度,努力做到工作有分工、遇事不推诿、有事常沟通。注重人文关怀和心理疏导,通过开展谈心等活动,及时掌握干部的思想动态和生活状况,不断增强凝聚力和向心力。

坚持步步为营,稳步推进监察体制改革。认真贯彻落实中央和省市深化监察体制改革试点工作动员部署会议精神,成立深化监察体制改革试点工作小组,研究制定《XX县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,县委书记站在改革试点工作第一线,认真履行“施工队长”职责,先后2次主持召开改革试点工作小组(扩大)会议,亲自协调人员转隶、资产编制划转、办公用房保障等改革重点事项,纪委书记认真履行改革专责,坚持思想政治工作先行,与检察机关拟转隶人员“一对一”开展谈心谈话,会同党委、检察院、组织部、编办、财政等机关部门负责人,认真研究人员转隶、编制划转、办公用房等问题的解决方案,推动改革试点工作按照既定的施工图、时间表扎实有序运行,确保在12月中旬召开的县人代会上,选举产生县监委主任,任命县监委班子成员,挂牌成立县监察委员会。

总体上看,全县党风廉政建设和反腐败工作在省市纪委和县委、县政府的坚强领导下,在全县各级纪检监察干部的共同努力下,取得了一些成效,但与上级的要求和兄弟县区的工作相比,仍存在一些问题和差距,主要表现在:一些乡镇部门党委(党组)责任意识不强、管党治党不力,责任担当不足、执行县委重大决策部署不到位,作风建设不重视、干部管理宽松软;落实“一岗双责”不到位,监督责任缺位;少数党员干部纪律意识不够强,顶风违纪问题时有发生,“四风”问题禁而不绝,基层不正之风和侵害群众利益问题依然存在;一些干部存在“庸懒散慢”“不担当”“乱作为”等现象;在自身建设上,随着监察体制改革试点的深入推进以及监督执纪工作规则的出台,对执纪执法工作提出了更高的要求,纪检监察干部的能力建设、工作磨合和作用发挥等方面都亟待提高。

下一步,县纪委将全面学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕****思想和*全面从严治党总体要求,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和县委党代会精神,在市纪委和县委的坚强领导下,聚焦主责主业,创新工作思路,坚持步步为营,久久为功,深化监察体制改革,保持惩治腐败高压态势,着力解决扶贫领域腐败和作风问题,为全县脱贫攻坚决策部署贯彻落实、决胜全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。

(一)提高政治站位,严明纪律规矩。坚持以政治建设为统领,把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程,发挥政治巡察利剑作用,聚焦“关键少数”特别是“一把手”,着力加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查,把违反政治纪律行为作为纪律审查重中之重。加强对中央、省市县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(二)增强政治自觉,推动责任落实。巩固和完善县委每季度党风廉政专题例会制度,常态化推行党政领导班子成员“一岗双责”口头述职制度,落实好牵头单位监管职责。改进履职报告、考评和责任追究方式,认真执行主体责任履行工作总结制度。完善主体责任考核办法,强化日常考核,实行考核先进表彰、末位惩戒制度,压紧压实全县各级党组织管党治党的政治责任。

(三)扛起政治责任,强化正风肃纪。不断巩固正风肃纪反腐成效,开展作风问题专项治理,严防“四风”反弹。深入开展“两查两保”“三纠三促”专项行动,继续加大对扶贫领域的监督检查,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化扶贫领域专项整治,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。坚决查出服务群众、为民办事等方面存在的“庸懒散慢”等问题,加快完善作风建设长效机制。

(四)树牢政治意识,深化体制改革。完善派驻机构监督机制,落实赋予派驻机构部分监察权的改革要求,紧盯部门班子成员和关键领域,深入推进派驻专项监督,更好发挥监督“探头”作用。突出政治巡察,重点加强对“一把手”的监督。深化监察体制改革试点工作,积极探索国家监察权向乡镇、派驻机构延伸机制,切实加强对所有行使公权力人员监督力度。充分发挥反腐败协调小组作用,形成监察机关与执法、司法机关相互衔接的高效运行工作机制。