清欠农民工工资专项工作简报
江西省万载县组织开展2016年度清理拖欠农民工工资支付情况专项检查行动，全力确保农民工工资按时足额发放，有效保障农民工的合法权益。
确立检查重点。重点清查对使用农民工的各类建筑工地、各用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资情况、遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资的情况，以及企业经营者拖欠工资后逃匿、用人单位与农民工签订劳动合同等情况。
明确工作分工。由人社局负责牵头组织协调农民工工资支付专项行动工作，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法作出行政处理或处罚;落实乡镇、法院、公安、城建、房管、交通、农业、工信、水利、民营、国土、发改、监察、工商、司法、人民银行等部门的工作职责，做好协调配合，齐抓共管，形成整体合力，共同做好解决拖欠农民工工资的工作。
建立责任机制。将治理拖欠农民工工资工作纳入社会治安综合治理目标管理考评内容，认真督促企业依法履行农民工工资支付主体责任。对保障农民工工资支付工作中存在领导不力、监管不力、配合不力、处置不力和工作人员推诿扯皮等不作为的行为，依法依规严肃追究相关人员的责任。
落实抓管到位。为扎实开展排查，该县组成联合专项行动小组，集中时间、集中力量，对全县重点领域逐一进行排查;建立欠薪投诉案件和各成员单位的自查台账，做到底数明确、心中明了。检查组各成员单位在职责范围内依法依规排除隐患;对恶意拖欠、情节严重的依法责令停业整顿、降低或取消资质，予以企业不良行为记录，并向社会公示。
为保障农民工合法权益，切实有效解决拖欠农民工工资问题，镇坪以建筑、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发拖欠工资的行业为治理重点，多措并举开展拖欠农民工工资专项整治工作，着力解决工资支付行为不规范、工资支付监控手段不完备、工资清欠应急保障能力不足、企业失信惩戒机制不健全等突出问题。
加强领导，夯实责任。成立县农民工工作领导小组，充分发挥作用，定期研判全县农民工工资支付形势，制定解决突出问题的具体措施。充分发挥协调和督促检查职能，确保专项整治工作有组织、有领导。
宣传动员，营造氛围。采取电视网站、专栏宣传、送法上门、发放宣传资料等形式，大力宣传《劳动合同法》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规和全县即时制定的各类保障农民工工资的政策，指导施工单位规范用工管理，树立守法诚信的理念，引导广大农民工运用法律手段维护自身合法权益，营造支持、推动治理行动的良好社会氛围。
专项检查，集中治理。以各行业部门牵头，及时督促各行业施工企业就合同签订、劳动用工备案名册建档、农民工考勤登记制度完善等情况认真开展自查，主动纠正存在的问题。县人社部门对所有施工项目逐一进行排查，发现问题的，对查找出的问题和群众关心并反映强烈的问题，建立台账，跟踪管理，研究制定整改措施，明确整改时限、责任人，并严格按照有关规定，督促相关企业或单位予以纠正、妥善解决，集中力量打好欠薪问题治理攻坚战，确保农民工的合法权益不受损失。
畅通渠道，加强监督。始终保持农民工维权投诉通道畅通无阻，设立投诉举报电话，在县人社局二楼劳动监察大队设信访接待室。同时要求各行业管理部门建立维权渠道，并向社会公布投诉举报电话和设立信访接待室。招用农民工较多的企业设立劳动保障维权公示牌，严格落实受理投诉举报“首办负责制”，做到有诉必接，有案必查，有查必果。
部门联动，形成合力。实行多部门联合治理机制，加强与公安、市场监管、工会等部门协调沟通，加大联合执法力度，快速、依法处理有关问题，对农民工投诉的重大疑难案件、跨地区以及出现过激行为的案件实行现场办理、特案特办、快速处置。
健全制度，形成机制。加强劳动合同管理，依法规范劳动用工管理，加强施工总承包企业对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，配备劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，约定每月工资的核算办法和标准、支付时间、支付方式等事项，直接服务管理到农民工。完善农民工工资保障金制度、建立健全欠薪应急处理制度、推行施工总承包企业代发工资制度、实行农民工工资与工程款分账管理制度、建立健全企业劳动用工和工资支付情况信用体系，综合施策，逐步构建防控、监督和治理于一体的工作体系。
让职工按时足额拿到工资，让外来务工者能拿钱踏实回家过年，20xx年度的劳务派遣和农民工工资支付专项行动从即日起正式开始，并将持续到11月20日。无锡市劳动保障监察部门负责人表示，在为期一个月的时间里，劳动保障监察部门将重点摸查存在或有较大欠薪隐患的劳务派遣和用工单位，广大职工、务工人员也可以主动投诉、举报，积极维护自身权益。
根据安排，此次专项检查行动主要内容包括检查劳务派遣单位和用工单位遵守劳动保障法律法规情况(包括派遣单位与被派遣劳动者订立、终止和解除劳动合同情况，支付工资和参加社会保险等情况，以及用工单位加班工资及同工同酬问题)，重点行业和企业农民工工资支付情况和存在的欠薪苗头隐患情况(包括是否按规定支付工资，是否准售最低工资标准，以及是否会发生集体欠薪等问题)。专项行动采取实地检查和重点排查相结合。
与此同时，广大的职工及外来务工者自己也可以积极维权，主动举报投诉，提供较为完备的证据，从而切实维护自身权益。不过，从目前的情况看，今年无锡不太可能出现年末“集中讨薪”的情况，“主要现在很多职工，尤其是建筑工地的务工人员，维权的意识很强，很多时候，平时就已经在积极投诉维权了。”
相关负责人称，就建筑工地领域来说，按照“惯例”，建筑工的工资一般情况下是先支付三成，剩下的七成往往是年末一次性支付到位。为了防止年末被拖欠，现在往往是到了一年的中间，就要求支付剩下的三成乃至更多，剩下的三成年末再说。“不会说，等着年底要，现在是提前要，他们(务工者)的维权意识也提高了。”而这，也是近年来劳动监察等政府部门大力宣传政策、竭力引导的`过程。
同样的，今年底，房地产行业，尤其是建筑领域依然是“欠薪”发生的高危领域。
记者采访了解到，近期，无锡市政府相关部门就正在协调处理无锡太湖大道附近一高端楼盘的群体欠薪问题。据悉，该楼盘因为销售惨淡导致资金链断裂，老板直接跑路，200多员工的工资没有了着落，“老板还是故意破产，债务主体都没有了，处理起来比较棘手。”劳动保障监察部门人士称。
采访中，记者还了解到，也有些企业欠薪是因为确实本身经营不善造成，一些有“良心”的老板会主动申请破产，但是因为破产程序繁复，被欠薪者拿到工资可能花很多时间。“总体来说，故意拖欠的在减少，经济的大环境问题，也是客观原因。”
此外，相关工作人员也提醒，广大的劳动者在维权时，要有“证据意识”。“有时候，有很多的劳动者，有10、20个一起来，然后手上证明存在用工关系的材料什么都没有，就直接说，我们这么多人，肯定是真的。但是，从维权执法的角度讲，还是希望大家能尽可能保存、提供证据，缩短维权时间，方便及早维护自身权益。”