一、根据市政府要求，下达国民经济和社会发展计划情况，分劈并下达全区国民经济和社会发展计划。
二、继续抓好固定资产投资工作，及时调度固定资产投资进度，确保完成全年计划。
三、加强全区项目管理，跟踪及服务大项目。
四、做好区域经济各方面工作。
五、做好物价管理、物价检查及价格认证工作，及时足额收缴价调基金，经常检查涉农、民生的价格和监控价格动态。
六、积极争取国家、省、市在农业方面的资金。
七、认真抓好东北振兴、沈本一体化等相关工作。
八、完成区委、区政府交办的临时性工作。
关于加快全区经济发展的建议
一、为加强全区项目管理及调度，更好地发挥项目的牵动作用，建议成立区项目管理办公室，配齐领导及工作人员。负责全区重点项目的调度工作，统筹管理和指导项目建设，推进重大项目尽快尽早落地。
二、为抓实抓好区域经济，建议组建区县域经济办公室，配备领导及相关工作人员，负责推进全区县域经济发展工作，以发展农业和农村经济为主体，协调解决一、二、三产业发展，壮大县域经济。
一是科学谋划，搞好经济形势的分析研判。
认真分析新常态下经济社会出现的新情况、新问题，加强对全市经济运行的分析研判，及时提出既符合我市发展实际又具有可操作性的建议措施，努力当好领导的参谋助手。
二是全力以赴，确保招商工作实现新突破。
按照构建“xxxx”现代产业体系要求，牵头抓好新能源、新材料、健康养老产业的招商，有针对性地进行建链、补链、延链、强链，推动产业持续快速发展。同时，持之以恒地抓好招商引资工作，成立专业招商团队，加强与新能源、物流、养老等在谈的联系对接，确保项目尽快落地。
三是把握动向，全力争取上级政策扶持。
牢固树立“以项目争资金，以资金促发展”的理念，紧密关注分析上级投资动向，全力做好20xx年省重点建设项目、20xx年千亿斤粮田间工程项目、第四批专项建设基金的争取工作，提早策划储备一批项目，力争更多的资金扶持。做好农村产业融合试点工作，在全市梳理一批“样板”，以点带面推动全市农村产业融合试点开展。
四是强化服务，强力重点项目建设。
牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的理念，在把好项目准入关口的前提下，加强项目协调调度力度，及时通报重点项目进展情况，为企业搞好全方位的服务，帮助解决项目推进中遇到的问题；确保全市固定资产投资增长xx%左右，力争达到xxx亿元左右。同时，做好项目储备工作，积极向镇街区、各部门梳理包装20xx年的建设项目，建立完善重点项目库，为明年项目建设。
六是统筹协调，加快促进繁荣。
进一步完善服务业发展机制，加快推进服务业重点建设项目，持续做大服务业总量，不断提升服务业发展水平，统筹推进服务业繁荣发展，力争年底服务业增加值占比达到xx%，提高xx个百分点。
七是做好配合，稳妥推进各项体制改革。
从全市改革发展大局出发，与市委改革办公室搞好配合，全面推进各领域的改革，按照上级要求稳妥扎实推进公务用车改革。
八是稳妥推进，扎实搞好农村产业融合试点。做好产业融合园区的规划设计，与农业结构调整搞好结合，加入“互联网+”“旅游+”概念，以规划引领好园区的开发建设。力争在三年内，打造x处产业融合发展示范园，全市建设xx处有特色、高水平的示范园区。
九是坚定不移地做好市委、市政府安排的其他中心工作。
20xx年，区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作，进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调，较好地完成了各项任务，主要表现为：
一是“十三五”规划编制有序推进。
成立区“十三五”规划编制工作领导小组，编制下发XX区“十三五”规划编制工作方案，明确了规划纲要编制的时间节点，编制完成了《XX区“十三五”规划基本思路》，并在此基础上，扎实调研、广泛征求各板块部门及专家学者的意见建议，形成了《XX区“十三五”规划纲要》（送审稿）。
二是深化改革工作落实到位。
牵头编制完成《XX区全面深化改革20xx年工作要点》及改革任务分解工作，在协调落实各项改革任务的同时，梳理出了绿色发展制度体系、探资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及吴中特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径，完成了《加快推进政府和社会资本合作（ppp）工作建议方案》、《XX区政府投资项目管理办法》（初稿）。
三是项目投资保持良好态势。
固定资产投资增速列全市第一，高于全市投资增速14.7个百分点。1-10月，完成投资418.48亿元，同比增长12% 。重点项目进展顺利，全区222个重点实施项目在建个178，完成投资260.31亿元，占年度计划投资的65.8%，103个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。
XX区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区，为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间。进一步增强对上争取质效，已为29只项目争取资金近1.8亿元，其中，中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元，国家增强制造业核心竞争力重大工程项目资金1261万元，省级太湖治理切块专项资项目资金7817万元；皇家整体住宅成功列入省级创新百企，药明康德、电科院成为首批XX市服务业创新型示范企业，吴中出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区，斯莱克、苏州园林营造已通过市级总部企业初审。
五是服务业发展支撑有力。
以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点，成功举办’20xxXX市XX区（上海）服务业推荐会，签约九次方华XX区大数据中心、九星苏州项目等10个现代服务业合作项目，项目总投资达19.85亿元，完成《专项服务业特定规划区规划》，《XX区检验检测产业发展规划》、《XX区检验检测集聚区发展规划》，积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程全面实施。
根据XX区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划，通过实施合同能源管理模式，完成东山大道、东方大道、环太路、230省道改线段共3925套led光源灯具改造, 东山大道路成为全市首条使用led新光源的道路。
七是积极服务美丽乡村建设。
强化项目审批服务，协助49个行政村完成了项目立项，甪直、临湖等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作；积极做好三线入地服务协调，深入各板块了解情况，加强与供电公司等部门的沟通联系，协调解决工作中遇到的矛盾和困难，其中木渎等板块已完成入地施工。
八是“数据吴中”平台建设加快。
基本完成平台架构，功能定位明确，指标体系科学合理，完成了内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集，并按照部门需求指标、数据，选取了除统计内部数据之外35个部门， 62张表格，280条指标，并录入了3-5年的历史数据，为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
九是加大价格改革监管力度。
加快落实价格改革要求，取消了停车场（点）车辆停放服务收费等4项的备案管理；放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度，完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度，引入社会监督员进行日常监管，农产品平价店管理更加规范；围绕百姓关注、关心的价格问题，先后对90余家单位、企业开展了商品房明码标价、教育收费、医药卫生服务价格、涉企收费和中介服务收费等专项检查，办结价格举报案件469件，罚没款122.4万元，责令退款14629.5元。
十是顺利推进各项帮扶工作。
围绕南北挂钩工作重点，加快吴中宿城工业园建设步伐，考核名次明显提升，各项指标大幅增长，我区被评为20xx年度省南北挂钩工作先进单位。继续做好对中西部地区对口支援工作，为重庆云阳、江西青原、贵州德江、陕西靖边等地提供扶持资金共计262万元，我区被评为扶贫贵州先进集体。
在认清自身差距的基础上，20xx年，发改局将振奋精神，凝神聚力，克难攻坚，查漏补缺、奋起直追，确保各各项工作做到全市前列。
（一）对上争取重监管，无偿资金求突破
针对当前形势，下一步发改局将资金争取放在重中之重的位置，全力做好三方面工作：一是强化项目储备。筛选储备20xx年资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目、产业振兴和技术改造、战略性新兴产业、20xx年中央预算内工业投资项目、20xx年国家服务业中央预算内投资备选项目等。二是密切跟踪协调。盯紧已上报项目进度，全程跟踪服务、确保资金及时落实到位。三是加强资金监管。坚持对所有中央、省无偿专项资金继续实施“专账、专户、专印鉴”监管，健全机制，规范运作，确保资金安全，实现项目申报良性循环。争取当年到位资金2亿元，重点倾向民生、三农和城市基础设施项目，减轻县财政投入压力。
（二）综合规划重协调，政策试点上水平。
一是事项和项目挤进上级规划。用规划引领项目、落实政策和资金，紧盯上级规划编制，争取更多事项列入国家、省级层面，重点紧盯“十三五”和环渤海经济圈规划。二是政策和试点争抢到临邑。更加注重对事关全县经济结构调整、社会民生发展的政策、试点的争取扶持。“一圈一带”方面，争取尽快享受济莱协作区的相关交通和通讯政策，实现同城一体化，争取300亿投资基金、10亿元地方政府债券更多地落实到位；盯紧恒源石化进口原油使用指标争取工作。三是计划和规划制定科学规范。提早开始着手编制“十三五”规划，组建专门班子，落实专项任务，明确时间节点，深入分析县内外经济社会发展形势和国家投资政策，把握临邑在全市、全省、全国的战略定位，对县内各行业、各部门、各区域经济社会发展情况进行深入调查研究，用丰富的素材和翔实的数据支撑规划。
（三）项目储备重管理，重点项目稳推进
一是加大项目开发储备力度。以打造现代产业集群为目标，一方面紧紧抓住国家战略性新兴产业、四化同步发展的良好机遇，积极筛选一批关联度较强的新兴产业和重大项目，在科学论证的基础上，及时列入重点项目储备库，另一方面全力协调有关部门及时提报新项目，完善储备库。二是促进项目管理上水平。对省市重点项目完善督办机制，抓开工率，继续坚持行之有效的目标责任制，切实落实项目建设考核问责制。完善推进机制，充分利用观摩平台，推进项目建设进度；建立重点项目“绿色通道制度”，特、重大项目及时提报县长办公研究，做到快速审批、及早开工、尽快投产见效。
（四）工作方式重创新，各项考核争实效
继续坚持行之有效的周调度、月汇总、现场调查方式，全面调动工作力量抓各项考核工作，协调相关部门，增强责任感和协同作战的主动性，明确争取目标，把各项考核分解到相关科室和具体责任人。认真开展调查研究，摸清、摸实全市考核工作的准确情况，发现问题，提出对策，做到情况明、措施实。按周上报指标进展情况，实行动态管理。
（五）全员参与重成效，招商引资提层次
一是转变招商观念。强化“人人都是招商专员”工作理念，针对我县产业现状，有针对性的开展补链招商。充分发扬招商引资“钉子精神”，组织专门招商队伍，确定北京、济南、天津、福建为主攻方向，瞄准央企（强企），探寻投资意向。二是线索落实到位。赴北京组织召开中关村上市企业董事长参加的临邑项目推介会，吸引上市企业投资；对接中关村科技企业家协会，利用其科研成果、开放实验室，举办临邑企业对接活动，争取转化科研成果2-3项；联系中国企业家思想俱乐部，由其负责举行临邑-北京企业合作洽谈会，争取达成投资意向3个以上；做好顺方管业的协调服务工作，确保正常生产运营。
20xx年是实施“十二五”规划的收官之年，我局将牢牢坚持创新驱动、转型升级、提质增效的主基调，按照市“重大项目深化年”的部署要求，抢抓苏南国家自主创新示范区建设机遇，深入推进产业培育战役，以提高经济发展的质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要的位置，大力推进以科技创新的全面创新，不断增强自主创新能力，全面加快转型升级步伐，奋力开创武进经济健康快速发展的新局面。规模以上工业增加值突破1000亿元，省标战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重达到32%，规模以上企业研发经费投入达到58.55亿元。
20xx主要预期目标：
（1）实现规模以上工业产值4220亿元左右，增长7.0%左右；
（2）规上工业增加值950亿元左右，同比增长9.0%左右；
（3）工业投资完成600亿元左右，同比增长9.0%左右；
（4）单位gdp综合能耗下降5.5%左右，规模以上企业万元工业增加值能耗下降7.5%。
（5）信息化发展水平指数达到89；
（6）工业全员劳动生产率水平指数达到24.8万元；
（7）标准厂房开工建设面积100万平方米左右；
（8）十大战略性新兴产业（省口径）主营业收入增长20%，电子信息产品产值增长13.11%；
（9）新增百亿企业1家，50亿元企业2家，10亿元企业3家，小微企业上规模150家。
（10）认定双软企业4家，软件和信息技术服务业129亿元。
（11）顺利完成“为民工程”，完成了9大公共区域的免费wifi全面开放。
1、着力确保稳定增长，巩固转型发展基础。
一是持续深入培育大企业。对20xx年培育企业名单进行动态调整进行汇总，重点摸排培育企业年内在项目投资、兼并重组、企业上市过程中需要政府部门解决的困难和问题，进行梳理汇总，在适当的时候建议领导小组召开相关部门联席会、协调会，帮助企业解决发展过程中存在的瓶颈问题。促使骨干龙头企业做大做强，发挥重点企业的骨干带头作用和对全区总量的支撑作用。全面推进企业梯队建设和主辅分离工作，新增工业销售超百亿元、超50亿元企业各1家。二是繁荣产业链发展。以国家级、省级开发区为载体，以创新服务平台为支撑，以招商引资及重大项目建设为突破，加快构建、完善、延伸产业链，尽快形成“布局合理、特色鲜明、链条完备、结构优化、效益明显”的十大产业链条。围绕汽车及零部件、农机和工程机械、智能电网、绿色家电等重点产业链建设，加快构建、完善、延伸产业链，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，全力建设特色鲜明、优势突出的产业集群。年内四大产业链产值达到830亿元，增长10%。三是狠抓主题园区。通过推进在建项目，摸排拟建项目，配合招商引资等手段，继续推进十大企业工业园建设，确保企业工业园的厂房建设、设备购置、营收利税等设计进度按期完成。同时扩大培育名单，增加2-3家企业工业园进入培育库，争取实现企业工业园当年总投资超100亿元，总销售超20xx亿元的规模。
2、着力主攻有效投入，增强持续发展后劲。
一是狠抓投资质量。将全年的投入目标分解到每个板块，并要改变以数字为导向的推进思路，更加关注增值税抵扣增幅、项目设备投资占比等相对数，确保有效投入能带动工业增加值率、亩均产出等反应地区产业质量的数据增长，确保企业实施技改项目能够帮助企业提升获利能力和社会贡献。二是紧抓重点项目。坚持项目为主，要全速推进重点项目建设。围绕306个总投资1993亿元的区级以上重点建设项目，进一步健全完善服务代办、联动推进和督查考核等机制，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，确保签约项目快开工、开工项目快建设、建设项目快竣工，上半年项目开工率、投资完成率和项目竣工率要分别达到80%、50%和30%以上，全年要分别达到100%、95%和90%。三是狠抓政策落实。认真关注和消化从上到下各级各类政策，将调结构、促转型的各类政策措施落到实处，营造良好的政策环境，支持企业技术改造，加大投入力度，带动产出增长。积极组织和指导项目申报国家、省、市各级各类技术改造专项资金，加强对增值税进项抵扣、引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件等各类优惠政策的宣传，将各类财税优惠政策用足用好。
3、着力推进效益提升，促进企业提质增效。
一是升级传统产业。传统优势产业转型升级“双百行动计划（20xx-20xx年），在涉及我区的38家传统企业中，以提高产业质量和效益作为转型升级的中心任务，以技术改造、做大做强、技术创新、品牌质量、”两化“融合、节能减排、淘汰落后、管理创新作为重要手段，加快传统产业转型升级，全力提升传统产业的核心竞争力，努力构建区域发展新优势。加强新技术新产品推广应用工作，在提高新技术新产品上省重点推广应用目录的数量和成功率，积极为企业争取相关扶持资金的基础上，争取在重大项目上有突破。二是建立综合效益评估体系。按照“转型升级、效率优先、优胜劣汰”的原则，建立工业企业效益综合评价体系，根据企业的亩均消耗和亩产效益等要素，分别给予企业a、b、c、d不同等级的评价，并实施分类管理，在用地、用能、用电、排污、金融等各种资源要素配置方面执行差别化政策，确保有效投入能带动工业增加值率、亩均产出等反映地区产业质量的数据增长，着力推动企业提质增效、转型发展。
4、强化创新驱动，提升产业发展水平。
一是提升产业结构。加快新兴产业培育壮大速度，加大传统产业提升改造力度，对落后产能坚决淘汰，严格控制高污高耗项目实施。依托现有的工业集中区，充分发挥区域产业基础和资源优势，加大对填补产业链空白的项目的支持，提升价值链，完善产品链，优化供应链，早日形成专业化协作，本地化配套的地区产业集群，提升地区产业的整体结构和竞争力。二是突出企业技术创新主体地位。以提升自主创新能力为目标，集中集成科技创新资源，支持创新型企业加快发展，全面提升企业质量，努力形成以创新型领军企业为龙头，科技型上市培育企业为骨干，高新技术企业为主体的创新型企业集群，使我区新的经济成分在企业内部茁壮成长，真正实现全区工业转型升级。着力培育以高新技术企业为骨干的创新型企业集群，新增高新技术企业超过60家。二是引导企业加大技改投入。积极引导和支持企业采用新技术、新装备、新工艺、新材料改造升级，淘汰落后产能，激发内涵式发展的投资活力，提倡机器换人。年内认定一批省级首台（套）重大装备，固定资产设备抵扣增值税额达10亿元以上，切实提高全区工业技术改造投资占工业投资比重。四是加速创新成果转化。进一步深化产学研对接和成果转化，积极引入资本投入，推进“政产学研金”联动发展，实现企业、高校、科研院所“优势叠加”，产业链、资金链、创新链“多重融合”，加快科技成果向现实生产力转化。
5、着力实施节能降耗，推行绿色制造理念。
一是完善工作机制。进一步健全节能工作推进机制，健全完善项目跟踪服务制度和进度季报制度，完善年度节能工作考核机制、区域能耗总量调控机制，严格考核。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查操作办法，健全全区固定资产投资新、改、扩建项目节能评估和审查制度，确保年内技术改造备案项目100%实施节能评估审查制度。二是重视节能项目建设。进一步加大对节能与循环经济项目的挖掘与培育，充实完善项目库，重点做好20个重大节能技改项目的推进。鼓励节能公司申报国家备案，确保年内新增3家节能服务公司通过国家备案。严格落实好财政激励政策，激发企业自主创新，加快节能技术改造的积极性。三是推进重点工作。加大重点工作的推进力度，年内确保完成清洁生产审核20家，能源审计10家，节能监察20家，淘汰落实设备40台套，能源管理体系认证或评价4家。其中能源审计10月底前全部完成，清洁生产、节能监测、节能项目和淘汰落后用能设备11月底前全部按计划完成。按月发布全区工业企业能源消耗形势通报，预警预测节能目标完成情况，对亮红灯企业进行督查。四是营造节能绿色氛围。充分利用会议、电视、报纸、广播、发放宣传手册等形式，广泛宣传能源形势和节能降耗的极端重要性，报道先进典型，曝光浪费行为，倡导节约低碳经济和低碳生活理念。组织好节能宣传周活动，大力推广节能新技术、家庭节能新产品，组织落实好绿色照明推广活动，确保完成高效节能灯的推广任务。
6、着力推动融合发展，构筑强劲支撑体系。
一是继续推进两化深度融合。20xx年大力组织省级两化深度融合示范工程创建，推进实施一批两化融合重点项目，培育一批智慧企业和初级智慧企业，推动电子商务发展，引导促进传统制造业借力电子商务转型升级。二是大力推进农村信息化。充分发挥信息技术在“三农”发展中的积极作用，积极培育20xx年省级农村信息化示范基地。三是促进信息消费应用。鼓励信息服务企业加快各类专业服务平台建设，引导广大制造企业以多种形式开展电子商务活动。四是实施市民卡工程。按照《XX市市民卡工程三年行动计划（20xx—20xx年）》和区政府工作部署，适时启动建设我区市民卡工程。五是加快建设智慧城区。开展“七大行动”：信息基础设施提升行动、产业转型升级行动、政务服务智慧创新行动、智慧民生服务保障行动、智慧城市集约建设行动、智慧产业倍增发展行动、网络信息安全保障行动。我们将按照全省整体要求，结合我区实际，在工信部认定的“智慧城区”建设基础上，加快完善智慧城区建设，不断提升我区信息化发展水平，推动我区经济社会转型升级。
7、着力优化服务保障，营造优良发展环境。
一是强化审批服务。以推进法治化、国际化营商环境建设为目标，强化“发展产业、服务企业”意识，优化行政审批程序，缩短审批时限，提高行政效能，尽心竭力优化企业服务环境。二是强化政策扶持。深入贯彻落实国家和省、市支持企业发展的一系列法规和政策，创新区工业经济转型升级专项引导资金的使用方式，加强专项资金监管和绩效考核，提高资金使用效益。加强涉企收费清理和监管力度，确保减轻企业负担的有关政策落实到位。三是强化金融支撑。积极开展银企对接活动，加快完善融资担保服务体系建设，及时为小微企业化解融资难题。加强对融资性担保公司的监管和服务，完善信用担保的风险补偿机制，提高风险防范能力。四是提振发展信心。加大对有效投入先进企业的宣传力度，通过典型示范，形成全社会重视和支持有效投入的氛围；认真组织现场推进会、集中开、竣工仪式等活动，营造良好投资氛围，提振企业投资信心。
8、着力加强自身建设，优化机关工作作风。
一是强化学习调研。认真学习国家宏观政策、新的产业导向、市场动态、前沿科技和“两化融合”等方面的知识，不断提高驾驭经济发展的能力和水平。着眼于增强竞争力和可持续发展能力，深入基层和企业调查研究，增强经信工作的前瞻性、针对性和有效性，科学务实地解决好制约经济发展的突出问题。二是提升服务水平。改进和完善领导挂钩重点企业（项目）制度，积极帮助企业协调化解各类制约。加强分类指导，简化审批程序，助推项目实施，为企业发展提供有力保障。组织动员全体机关工作人员，进一步增强服务意识、责任意识，立足本职岗位，充分发扬勤勉敬业、求真务实、开拓进取的优良作风，确保每项工作都落到实处，取得实效。三是加强党风廉政建设。发扬党的群众路线教育实践活动成果，进一步完善落实党员学习教育制度，着力形成创先争优的长效机制。以党建带群建，认真做好工会、团委、妇女、老干部等工作，不断开创党建和精神文明建设的新局面。积极开展党性党风党纪主题教育活动，着力加强党纪条规教育、职业道德教育和警示教育，进一步提高党员干部廉洁从政意识和遵守执行各项廉洁自律规定的自觉性。
（一）加强价格宣传工作。以《中华人民共和国价格法》实施十七周年为契机，广泛深入地开展价格法律法规学习宣传活动，认真学习和贯彻《山东省深化价格改革实施方案》所确定的深化“六大改革”、完善“四个机制”，加快构建政府定价管理、差别化价格、价格调控、价格监管、民生价格五大政策体系的价格改革措施，努力形成遵法守法、依法治价的浓厚氛围。重大价格政策措施的出台都要通过电视、广播、报纸、网络等渠道及时向社会披露，增加透明度，增强各方面对价格工作的了解、理解和支持。
（二）审慎出台政府调价措施。积极稳妥地推进县级公立医院改革，做好医疗服务和药品价格的改革后的监管工作，对违反价格法律法规和政策规定的，要依法严肃查处。加强对定价成本的调查和监审，重点做好城乡供水一体化供水价格成本监审工作，审慎出台供水价格。
（三）加强市场价格监测预警。健全完善价格监测、预警和应急机制，充实价格监测队伍，进一步完善市场价格监测体系。密切关注粮、油、肉、化肥等重要商品的市场价格变化，加强实时监测，对可能引起市场异动的倾向性、苗头性问题及时作出预警，有效防止可能发生的价格异动。
（四）严格规范市场价格秩序。认真组织开展事关群众切身利益的重要商品和服务价格专项检查，严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为，并对典型案例进行公开曝光。切实加强经营者价格诚信教育，引导经营者诚信定价，守法经营。继续整顿和规范涉农、教育、医疗服务和药品等领域的价格秩序。
（五）进一步加强物价部门自身建设，不断提升依法治价能力。组织干部职工加强价格法律法规学习，健全学习工作一体化机制，积极转变职能、改进作风，切实提高干部队伍综合素质，努力提高执法水平，为有效推进价格改革提供坚强保障。要规范价格行政行为，坚持以《价格法》为基本准则，运用法治思维和法律手段推进价格改革，把价格调控、价格管理、价格监督等行政行为纳入法制化轨道，做到严格依法行政。
今年以来，县发改局在县委、县政府的正确领导和区、市发改委的悉心指导下，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，积极开展“抓项目、争资金、促投资、保增长”等工作，取得了阶段性成效。现将上半年的工作总结如下：
一、科学编制规划计划，当好县委、政府参谋助手
今年来，我局按照科学、规范的原则，突出计划编制的指导性、前瞻性和全局性，深入调查研究，反复进行论证，高质量地编制了一系列规划计划。
3、启动“十二五”规划编制前期调研工作。按照南宁市关于“十二五”规划编制工作的要求，上半年我们已抽调局骨干人员组成调研小组，并确定了“十二五”规划编制前期的调研课题内容，为“十二五”规划编制思路的形成奠定了坚实的基础。
二、迎难而上抓投资，全力以赴办项目
1、快速拟定支撑完成全年全社会固定资产投资任务的新建、续建项目。91.57亿元固定资产投资任务一下达，我局迅速作出反应，深入六景园区及多个部门、乡镇等单位进行调研，梳理汇编出一大批项目后，经过对项目的再三排查、分析、研究后，确定了重点建设项目95个，其中新建项目46个，续建项目49个，年度计划投资93.3亿元，为完成全年投资工作任务作出了有力的回应。
2、抓住重点部门及乡镇，把目标任务一一分解落实并签订固投目标责任状，实行领导责任制，形成一级抓一级、层层落实的压力与动力并存的良好工作局面。
4、工作务实。为了确保投资工作的正常开展，我局工作作风务实：一是在调查摸底的基础上，做出了每月、每季的投资计划任务总数，再一一落实到具体项目，真正以项目为投资完成的载体；二是每个月底、季末排出下月或下季新开工的项目给县委、县领导参考，明确了投资工作的重点；三是举全局之力抓好投资工作，年初把局领导及全体干部职工分成三组，分别跟踪联系服务全县34个有固定资产投资任务的县直部门、乡镇，并明确提出有关工作要求，使项目建设处于高压、投资工作始终绷紧。
今年以来，区发改局认真贯彻区委六届五次全会、区人代会、“拱改32点”和区政府项目化工作等重要指示精神，围绕建设富强拱墅，打造产城融合发展先行区、服务业成长第一区战略目标，立足发改部门职能，强推进、重举措、抓执行，有序开展各项重点工作，为在更高起点上推进产城融合发展奠定坚实基础。
一、牵头指标完成情况
一季度，完成地区生产总值85.48亿元，同比增长6%，其中：完成服务业增加值57.76亿元，同比增长6.9%；完成十大产业增加值36.82亿元，同比增长14.3%。受默沙东、炼油厂等企业关停搬迁、杭钢产值下降等因素影响，1-5月完成规上工业销售产值127.88亿元，同比下降4.66%；规上高新销售产值33.46亿元，同比增长9.83%；实现楼宇税收11.1亿元，同比增长49.5%，完成年目标的58.58%；实现6+2产业税收22.53亿元，同比增长20.8%，占区财政总收入的43%；完成固定资产投资150.56亿元，同比增长24.9%，完成区年度目标的42.41%，由于半山电厂项目已结束，工业投资4.2亿元，同比下降57%，完成区年度目标的52.5%。
二、上半年主要工作
（一）落实指标分解，紧抓任务推进。根据省、市下达的指标任务，以及区人代会确定的工作目标，结合综合考评工作，对发改牵头的主要经济指标进行分解，整理细化指标17项，其中十大产业、楼宇税收等产业转型指标7项；规上工业销售产值、节能降耗等工业经济指标7项；固定资产投资、重点项目进度等项目建设2项；新增金融招商1个指标。每项指标都进行详细调研，梳理支撑和增长点，按时间节点明确进度目标，并充分征求各街道意见。任务下达后高度重视跟踪和推进，每月对指标完成情况进行排摸、建库、分析，每季度针对街道工作开展上门服务、专项调研，并提出经济工作建议，重要指标全区排位并定期通报，组织一季度经济分析会、“双过半”经济分析会予以推进，为顺利完成全年任务目标夯实基础。
（二）培育重点产业，促进经济转型。博采传媒原创3D电影《昆塔.盒子总动员》荣获“最佳中国动画片”大奖；“中国大运河”项目正式列入《世界遗产名录》；申报市级以上科技项目72项，为科技信息企业配套扶持资金414万元；举办中介服务业招商引资推荐洽谈会，与多家律师、会计师事务所、咨询公司签订投资合作意向书；促成新盛集团携手宝嘉房产、远扬控股携手鼎源房产，结成房企、建企联盟。以打造“一核四区五园多点”产业集聚区为重点，泰普森积极打造国家级标准的工业设计基地，杭州网商城依托二轻轧钢厂原址改造网商城主集聚区，康桥智能电商产业园已基本完成项目可行性研究和选址论证；加快建设以楼宇经济为主阵地的产业平台，新投用绿景国际、中天西城纪、网新图灵等楼宇项目3个计15.3万平方米，续建万达广场等楼宇项目9个计84.3万方， 1-5月实现楼宇税收11.13亿元，同比增长49.5%。
（三）巩固发展成果，夯实经济基础。开展“春雷行动”经济基础调查，梳理辖区内注册企业、规上企业、纳税企业三大基础数据库，理清“6+2”产业规上企业分类库，建立重点骨干企业、招商引资意向企业等特色库。开展针对可招商地块、在建、已建项目的产业平台情况调查，组织针对经济管理网络的.专项调查，进一步夯实全区经济发展的基层基础；开展重点骨干企业评比，命名中美华东、液化空气等120家企业为区重点骨干企业；研究城北地区空间规划布局，收集各部门意见，完成与市规划的专题对接；按照全市统一安排，开展我区信用体系建设；完善企业监测网络，更新工业、服务业企业监测对象并扩容至250家，邀请市信息中心专家对监测系统、填报细节等内容进行讲解，完善企业监测定期培训和例会机制。
（四）加快项目建设，激发经济引擎。围绕省、市、区关于扩大有效投资的部署，编制20xx年项目投资计划，在全区梳理70个重点项目，科学安排进度节点，全面分解落实目标。深化完善“重大项目领导承包制、项目推进三色预警督查制、业主问题导向制度、全区项目竞赛制度”，复制推广“万达、绿地模式”，编制项目审批流程、组织项目前期培训，抓好开竣工、投用等关键环节，强化与发改、规划、国土等市级部门的对接协调，推进一批重点难点问题的解决。出台留用地项目《监管细则》、《三年行动计划》，形成留用地项目统筹推进的机制。出台政府投资项目《工程变更管理办法》、《概算审核管理办法》，加强政府投资项目监管。1-5月完成固定资产投资150.56亿元，同比增长24.9%，增幅高于全市平均水平8.5个百分点，完成年目标的42.41%，总量增幅均居主城区第一，增幅居全市各区县（市）第二。
（五）转型都市工业，引导提质发展。培育龙头骨干企业，编制区大企业培育五年行动计划，组织3家企业申报杭州市重点培育工业大企业大集团，组织23家企业高层参加培训和经济论坛活动，支持重点企业参与行业内先进标准的制订，全区参与行业标准制定的企业达到11家。引导企业加快技术改造与新产品研发投入，1-5月全区实施工业性（技改）投资项目有24项，累计完成投资4.22亿元，完成区任务的52.75%。申报市级工业设计中心2项、市级企业技术中心12家、市第一批技术创新（新产品开发）项目3项、省级优秀工业新产品（新技术）2项。推动“机器换人”工程，推荐浙江省“机器换人”示范工程项目2个，15个项目列入市培育计划。抓好工业节能降耗，通过对街道、园区目标考核，加强杭钢、半山电厂等重点用能企业监管，关停华天沥青等2家产能落后企业，1-5月全区各能耗指标均控制在年度目标之内。
（六）强化金融服务，推动企业上市。推进金融集聚区建设，开展系列金融招商活动，1-5月，全区新增金融企业46家，认缴资本总额28.68亿元，到位资金总量24.35亿元，居区产业招商组第一，引进鑫桥大通等优质金融项目，以及渤海银行、宁波银行、金华银行等金融分支机构，积极争取国际石油交易中心落地。抓住我区列入全省首批民间融资创新管理试点契机，组建民间融资服务中心、民间资本管理公司并注册开业，在全市率先启动小额贷款保证保险试点，我区被评为20xx年浙江十大金融创新工程（集聚区），金诚财富成为浙江十佳金融创新企业。启动防范打击非法集资宣传月活动，组织开展PtoP涉嫌违规企业联合检查。加快多层次资本市场对接，建立包含主板、中小板、创业板、新三板和境外上市在内的上市培育梯队，天格科技成功在港交所主板上市。
（七）深化企业服务，提升发展环境。深入开展“优商携企、共促发展”、“双送双促”集中走访服务活动，先后启动银企对接、协会专题、企业培训、以企引企、市场拓展等特色服务，为企业解决一批要素制约的共性问题。筹建区外企业产业联盟，举办杭州市中小企业服务日—拱墅专场，组织全区开展走访服务活动，1-5月走访服务企业2941家次，收集问题1013个，答复和解决767个，提交省、市协调38个，兑现扶持资金1683万元。依托拱墅区企业服务平台，进一步巩固企业诉求收集、交办、跟踪、反馈、评议的专业体系，并在此基础上开发省内首个政府服务企业的手机APP“云平台”，推出企业诉求、政策大厅、通知公告、特色服务、企业评议等实用版块，使政府与企业间的有效互动成为常态，积极营造“安商、亲商、惠商、富商”的投资环境。
（八）加强价格监管，保障社会民生。开展价格系统“基层基础建设年”活动，通过备案审批等措施全面规范行业收费行为，强化市场价格监测管理和数据利用，做好价格监测预警分析。开展20xx年度行政事业性收费年审，对30家收费单位，21个收费项目进行了验审，年审率100%。创建信义坊海鲜大排档明码实价示范点，启动社会价格监督服务组织建设工作。处理价格投诉举报123件，目前办结120件，结案率在97%以上。加强节日和日常市场价格检查，开展涉农、涉企专项检查，依法办结价格违法案件5件，经济制裁总额10.67万元。深入推广平价粮油商店建设，在世纪联华运河广场店开设“平价农副产品直销区”，新增大塘巷社区店、杨家门农贸市场店2家“平价粮油”商店；开展价格鉴定，今年来共受理鉴定案件130件，办结130件，结案率100%。鉴定标的331项，鉴定金额408.94万元。
（九）践行群众路线，强化队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，制定关于考勤管理、纪律规定、服务基层等多方面的规章制度，开展以创建学习型机关、“聚焦‘四风’找准问题”、“正风肃纪”等三项活动为抓手的深化作风建设活动，在局内部开展责任分工明确的项目化管理机制，启用绩效管理系统，实行任务分级交办、限时考核、业绩展示、协同合作等多项流程管理，有效地促进了机关作风转变和工作效能提升。积极推进政务公开，以“权力清单”梳理为契机，开展权力阳光运行机制建设。围绕打造“廉洁拱墅”总目标，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，完善专项资金使用管理办法，1-5月全局“三公”经费同比下降91.37%。按时保质办理提案议案，完成人大建议4件、政协提案18件、党代表意见1件，提案议案的回复率、满意率均达到100%。
（一）重点工作
1、努力争取上级项目和政策性资金。研究《西部经济隆起带发展规划》，结合县情，与相关部门密切配合，与省、市发改部门主动对接，保持及时沟通联系，多争取项目。重点是围绕城乡生活垃圾中转站、城区污水管网建设、棚户区改造和基础设施配套建设、涉水涉地农村资金整合、医院改扩建、教学楼建设等项目，提前做好承接平台，编制可研报告，办理环评、安评、能评、土地、规划等相关手续，做好上报的准备，努力使国家、省、市更多的项目和政策性资金投向XX县，争取项目资金总量力争达到全市的六分之一以上。
2、做好项目的策划储备和申报工作。立足我县资源优势，产业特点，骨干企业上下游产品延伸的需求，策划论证一批项目。重点围绕林产品加工、草柳编加工、食品加工、机电设备制造、新医药、商贸物流、电子商务、健康养老服务等行业，搞好调研，结合相关部门和企业，策划论证一批技术含量高、附加值高、税收贡献大的大项目、好项目，为我县科学发展、可持续发展和招商引资提供项目支撑。积极调整更新项目库，不断提高入库项目的质量，使项目库始终保持一批适时对路的项目。有针对性筛选上报项目，提高项目列入省、市重点项目的成功率，积极申报XX县20xx年省重点项目，确保一个项目进入20xx年省重点项目盘子。
3、加大服务业调度、督导力度。继续加大督导力度，强化工作措施，督促乡镇办事处重新排查可申报资源，重点对下乡包桌详细摸底，对达到规模的抓紧完善申报所需证件，固定经营场所，配备微机及操作人员，尽早申报限额以上服务业企业。加大载体培育力度，通过政策扶持、产业整合、引导、服务等形式，将“准限上”企业、小型、微型企业、部分个体工商户等培育成为限额以上服务业企业。力争服务业增加值达到120亿元；新增个体工商户12000户；新增限额以上服务业企业50家。
（二）本职工作
1、当好参谋助手。撰写好季度国民经济和社会发展计划执行情况分析报告，为领导决策提供准确依据。开展编制“十三五”规划的前期研究和筹备工作，力争编制一本高质量、指导性强的“十三五”规划。
2、做好项目的实施监督工作。严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，按照中央、省、市的要求，切实加强项目、资金管理，推进项目建设。做好千亿斤粮食项目、XX县农村安全饮水、生猪标准化规模养殖、奶牛标准化规模养殖、安居保障房、教育、卫生等项目的实施、监管工作。
3、推行阳光政务。行政审批坚决做到“两集中、两到位”，大厅一站式办理。不因项目立项影响项目对上资金的争取和建设项目的落地工作。
4、严格机关管理。坚决贯彻落实中央“八项规定”及省委“六条意见”，进一步改进工作作风，强化务实、规范、优质、高效的服务理念，主动深入基层、深入企业，搞好调研和服务，打造一支政治坚定、工作高效，清正廉洁的发改队伍，为全县经济科学发展、加快发展做出应有的贡献。
建全招商体制
立足区域实际，实行“1+5+8”招商模式，“1”是用好国家级高新区这块牌子，吸引高新技术企业来区投资；“5”是发挥五大行业牵头部门作用（区经信委、区商委、区文广新局、区旅游局、区金融办），协助各招商平台开展专业招商；“8”是以八大板块为项目承接对象，结合板块自身特点，有针对性开展招商。
把准招商方向
结合全区产业发展导向、功能板块发展定位，瞄准大集团、大企业、大项目和高科技、高附加值、市场前景好的项目，重点出击，精准招商。特别要研究分析功能板块的资源、优势、前景，找准市场要求、企业需求结合点，提高招商工作的针对性和时效性，拟定招商名录、确定招商对象，第一时间组团对接，上门开展招商。
创新招商方式
注重实施产业招商、中介招商，突出项目招商，通过项目策划包装提升吸引力、竞争力；重视政府引导，突出企业的主体地位和产业链聚集效应，大力实施以商招商、以链招商、业态定制招商；抓好“主题活动推介、组团定向对接、新闻媒体宣传”多层次立体招商，开展“引技术、引人才、引资金、引项目”四位一体的综合招商。
做优招商服务
通过“一对一”、“点对点”达到“心贴心”，把专业化、精细化、“保姆式”的服务贯穿于项目招引、落地、建设、达产乃至持续发展的全过程，坚决避免“虎头蛇尾”，确保签约一户、落户一户、达产一户、带动一片。同时，通过内挖潜力、外拓市场，引导企业、产品、技术，积极“走出去”发展，加快建设科学发展开放型经济示范区。
打造一流团队
逐步建立一支专业、高效的招商队伍，不断提高招商人员综合素质，突出招商引资的专业性，变“被动”招商为“主动”招商，变等项目为找项目。通过外聘等方式引进一批沟通协调能力强、有一定专业素养的招商人员，不断充实招商队伍。同时，注重对招商人员的培养，定期举办招商引资专题培训，提高招商人员的专业素质和业务能力。
一、上半年工作总结
上半年在县委、县政府正确领导下及省市发改委精心指导下，主要做了以下工作。
一是精心做好“十三五”规划编制工作。积极配合省社科院开展规划基本思路的调研，我县“十三五”规划编制基本思路研究已完成征求意见稿并充分征求了县直机关、乡镇及县直主要领导的意见建议，省社科院正在对收集的意见建议进行整理，修改完善后于7月初上报县政府审定。“十三五”重大项目库编制方面我局正在收集整理部门和乡镇申报的重点建设项目，初步筛选出了5大类48个项目。
二是积极做好项目申报与资金争取工作。在省市部门指导下，我局积极研究新形势，新政策，从国家和省里的战略布局中找项目，从产业化布局中找项目，从已争取的政策中找项目，从新型城镇化中找项目，从加强民生和社会建设的领域中找项目，做好项目谋划规划和申报工作及项目申报后的跟踪协调与对接工作。上半年我局已编制了高标准农田建设、农村边远学校教师周转宿舍、基层医疗卫生服务体系、省预算内基建投资计划等8个专项规划。集中向上申报了饮水安全、农业产业化、粮食仓储及加工、产业研发平台、政法基础设施、儿童福利院、医疗卫生、文化旅游、环资、水毁恢复等186个项目，其中高标准农田建设方案已通过专家评审并报市发改委审批，总投资4.6亿元，计划改造高标准农田15.5万亩；省预算内基建投资方案从社区公共服务平台、特色村寨保护、村级公共服务中心等方面入手，谋划出关峡大园村寨保护等8个项目，计划争取省预算内专项资金270万元；环境资源方面，我县申报的生活垃圾转运系统一期工程已纳入20xx年中央预算内投资计划备选项目。基层医疗卫生服务体系方案从县卫生院改造、妇幼保健院搬迁、乡镇卫生院业务用房及周转宿舍、村卫生室等方面入手，共谋划 个项目，计划争取中央预算内投资万元。
三是组织推进重点项目建设和重大项目前期工作。20xx年县委县政府确定了52个重点建设项目，计划完成投资38.1亿元，其中纳入市级重点项目15个，计划完成投资11.7亿元，并对重点建设项目实施目标管理、县级领导挂点和月度节点目标控制，组织开展对重点建设项目的督查督办和调度讲评，解决项目建设中存在的问题，推动项目建设提质增速。至6月底，52个重点项目中已有29个项目开工建设，完成投资13.1亿元，为投资计划的34.4%。其中纳入市政府统一调度管理的15个重点建设项目除思源实验学校、黄桑至坪溪旅游公路两个项目未开工外，其余13个项目开工建设，完成投资 万元，为投资计划的 %。在项目拉动下，全社会固定资产投资达到新高，1-5月份完成固定资产投资万元，增长%。重大项目前期工作方面,
四是组织开展对中央和省预算内投资项目的稽察。按照省市发改委要求，我局协调相关部门对20xx-20xx年中央和省预算内投资计划执行情况进行了专项稽察，共稽察项目个，中央和省预算内专项资金 万元，其中，未开工项目 个，分别是公安局看守所业务用房，红岩、长铺子乡、唐家坊镇和麻塘乡卫生院业务用房，县级就业和社会保障服务中心。我局已按省市要求，向项目业主下达整改通知书，要求项目业主及时落实整改措施，加快解决影响项目施工的矛盾，争取未开工项目尽快开工建设。
二、下半年工作重点
下半年我局将围绕“十三五”规划编制工作重点，下大力气抓好规划纲要编制项目及项目库建设，继续做好项目申报衔接和重点项目建设工作，推动固定资产投资快速增长。
一是做好“十三五”规划纲要编制工作。加大与省社科院的协调，争取在7月初做好“十三五”规划基本思路的定稿，尽快报县政府审定通过，同时按照县政府确定的十三五规划编制工作重点及时间节点要求，在7月中旬组织开展对县政府确定的31个专项规划及32个重大课题调研的专项督查，配合省社会科学院做好十三五规划纲要编制县内调研工作，尽快启动规划纲要的编制，并收集整XX县直部门、乡镇申报的“十三五”规划重点建设项目，编制“十三五”规划重大项目库，为“十三五”规划提供项目支撑。
二是继续做好项目谋划申报及资金争取工作。继续加大对已申报的四水治理、高标准农田建设、水毁恢复、粮食仓储设施、文化旅游设施、环资等项目的跟踪协调，做好项目前期工作，化解项目申报中存在的问题，确保申报项目尽快列入国省投资计划笼子并争取投资计划的早日下达。同时继续跟踪国家和省市出台的互联网+、生态环保、养老健康、城市群发展等政策文件的分析研究，多角度宽视野谋划规划项目，继续申报一批环资、水利、政法基础、农产品物流等项目。
三是组织推进重点项目建设。加大对县委县政府确定的52个重点建设项目和25个重大项目前期工作计划的督查力度。分析查找原因，采取现场办公、专项督办等方式，督促项目业主加大施工投入，树立问题尽向化解矛盾、依靠改革创新提供新动力、优化施工管理组织推进项目建设，优化重点项目施工进度，现有项目要按照“四个一批”、“五个一”工作机制全力推进，竣工运行的项目要倒排工期，抓紧推进，已开工在建的项目，要明确全年目标，把任务分解到月，按月调度，准备开工的项目，要抓紧推进项目前期工作，尽快开工，确保全年目标任务的顺利完成。同时对列入20xx-20xx年中央和省预算内投资计划未开工建设的项目，要解决项目选址、用地报批等问题，加快规划设计、工程预决算、工程招标等开工前期准备工作，尽快开工建设。
20xx年是“十三五”开局之年，是改革的深化之年，区发改局将围绕区委、区政府中心工作，主动适应形势变化，狠抓工作责任落实，为建设“强富美高”新吴中做出更多贡献。重点抓好以下工作：
一、科学谋划区域发展定位。
进一步强化规划对经济发展、产业转型、项目策划的引导和约束作用，做好“规划定位”文章。一是编制完成“十三五”规划。认真对比周边地区、先进地区的发展定位和指标安排，加强与城市、产业、土地规划衔接，高标准编制“十三五”规划纲要；同时，积极做好与国家、省、市规划的对接，争取把我区主导产业、重大项目、重点工程列入到上级更大层面，进行整体规划布局。加强对各专项规划的指导，认真编制好服务业发展专项规划。二是完善产业布局规划。继续强化对产业布局规划的科学性、可操作性研究论证，进一步优化调整提高，确保通过规划实施，有效促进各板块间产业整体融合、错位关联、互补互促、合理竞争。
二、不断深化综合改革举措。
按照中央和省、市、区委总体部署，积极承担有关事项牵头或协同责任，扎实推进重点改革任务逐项落实。一是积极做好统筹协调。认真抓好20年各项改革的落实，及时汇总改革工作动态，收集改革意见建议，供区委、区政府决策参考。在区委、区政府的统一部署下，统筹协调各专项改革小组工作，积极借鉴其他地方的改革成功做法，争取在关键领域、关键环节的改革取得新突破。二是深化经济领域改革。全面完成“数据吴中”综合平台建设，实现全区数据信息共享，积极为领导科学决策和资源要素改革提供现实依据。积极推进投融资模式改革，制定下发政府与社会资本合作（ppp）实施办法，建立社会资本投资项目库，重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目，吸引社会资本参与投资、建设和运营。三是加快社会领域改革。进一步落实好省、市物价部门深化价格体制机制改革的实施意见，加强清费减负工作专项督查，确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位。强化经营服务性收费管理，完善收费目录，全面取消收费许可证年审，清理全区涉企行政审批前置服务收费项目。
三、积极稳妥推进经济转型。
聚焦产业链两端和价值链高端，突出创新驱动、绿色引领、产业培育、投资优化，推动产业转型升级。一是完善政策配套，修订、调整、完善服务业发展各项政策，总部经济、服务引导资金、服务业人才等政策，充分发挥好政策的引领示范作用，创新扶持方式方法。策划好服务业招商活动，加快引进一批健康、养生、休闲度假等方面服务业项目入驻。二是加快构建优质载体平台。以服务业集聚区为抓手，拓展生产性服务业和高技术服务业发展空间，建设一批区级服务业集聚区和区域性总部企业，并积极向上申报省、市现代服务业集聚区。组织开展服务业人才赴高校学习培训，夯实人才队伍；搭建沟通交流平台，引导有条件的企业赴境外投资。三是不断推进节能减排。开展温室气体清单编制工作，积极研究我区低碳发展思路，不断改进资源消费、利用方式，推进一批低碳发展扶持项目建设；扎实抓好成品油市场、油气管道安全监管。全面推进绿色照明，在全区新建路灯中全部使用led路灯，并对老旧路灯设施进行“绿色照明”改造；加强电力需求侧管理，科学组织实施迎峰度夏有序用电，加快做好电力网格化规划，按期协调完成美丽乡村建设中三线入地工作。
四、加强重点项目投资管理。
深入实施项目带动战略，充分发挥重大项目在拉动投资增长、引导产业升级、强化基础支撑等方面的重要作用。一是抓好重大项目储备。以“十三五”规划编制为契机，积极筹划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目，重点扶持、重点推进、重点培育。二是加快推进项目建设。围绕199只重点实施项目年度投资261亿元的目标，积极指导新建项目单位提前做好项目设计、规划、审批等前期工作，促进项目及早开工。坚持开展月度分析与通报，强化对项目的跟踪指导，及时掌握项目进展情况和协调解决投资建设中存在的问题，确保项目按时序进度快速推进。三是加强政府投资管理。制定下发政府性资金项目管理办法，加强政府性资金项目计划编制、可行性论证等前期工作，从源头上规范项目管理，提高政府项目投资效益。落实项目审批机制改革，强化部门间纵横联动，加强事中事后监管。
五、切实提升服务保障能力。
充分发挥好调研分析的决策参考作用和上级扶持资金的杠杆撬动作用，服务经济持续健康发展。一是强化经济运行监测分析。深入组织实施八大主要经济指标、转型升级及八大工程指标体系监测，不断健全规上工业动态监测制度和重点现代服务业监测制度，实时做好监测分析，做到数据真实、有效，分析及时、准确，建议措施具体、得力。二是深入开展调查研究。以年度确立的课题为基础，加深政策研读力度，加大调研服务范围，丰富调研形式，选取部分关注度高、指导性强的课题，集中组织力量，深入实地学习调研，问诊把脉，撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研精品。三是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资政策，积极加强对上沟通衔接，围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域，深挖项目源，精心指导项目单位做好包装策划，努力实现政策、项目、资金、平台等方面扶持力度新的突破。同时，切实加强扶持资金项目的监管，健全机制，规范运作，确保扶持资金专款专用，实现项目申报良性循环。
六、着力强化统计数据质量。
坚持把数据质量作为统计工作的生命线，严格按照《统计法》赋予的权利和义务，依法开展统计调查。一是切实组织好大型统计调查。加强领导和组织协调，强化经费投入和宣传发动，精心组织好第三次农业普查工作。扎实做好月度劳动力调查质量控制和核查验收工作。二是进一步提升基础数据质量。着力抓好统计单位名录库、联网直报单位库、统计人员名录库和基础数据库建设，夯实统计年定报基础数据；认真做好城乡一体化住户调查，以点带面，积极推行电子记账；精准实施各类抽样调查和专项调查。三是全面规范统计基础。建立基层统计规范化建设长效管理机制。认真开展统计执法检查和行政指导，积极构建完善统计监审、统计巡查、统计督查和统计立法、执法、普法两个“三位一体”的统计法制工作体系。
七、全面规范市场价费行为。
坚持以稳价惠民、优化价费环境为目标，以深化价格改革、强化价格监管为重点，不断提高依法治价水平。一是抓好价格民生服务。进一步完善平价商店的准入、退出机制，强化平价直销店的日常监管和考核；扎实推进农贸市场政府指导价，及时公布民生商品价格动态信息。不断规范房地产价格管理，督促房地产企业严格执行明码标价；进一步规范小区物业收费行为，完善道路停车收费制度，加强景区门票、教育收费价格管理，科学组织价格认证。二是加大执法力度。坚持开展日常性价格巡查和节假日市场价格检查，持续开展社会关注、群众关心的热点行业的专项检查，加强重点行业、重要商品、重点问题的监管。三是认真办理投诉举报。加强群众价格举报的受理和查处工作，提升12358品牌影响力，坚持做到事事有落实、件件有答复，进一步提高办结时效和质量，切实维护消费者和经营者的权益。