各位领导、同志们:
今天领导给了我这样一个机会,向大家汇报一下我们的工作。我汇报的题目是:从落实“两从”原则入手,努力提高物价工作水平。汇报共分三个部分:
部分国家和国内其它地区价格监管的先进做法
1、欧盟国家在价格监管方面的先进经验。欧盟是一个地区性的国家联合组织,现有国家25个,总人口4.5亿,总面积400多万平方公里。在发挥价格监管职能部门的作用方面,欧盟国家实行的是“有规则控制下的开放市场管理”模式,一方面在能源、交通、通信等传统垄断产业方面,实行的是政府管制政策。另一方面对开放的商品价格,制定有完善的规则,赋予监管部门相应的职权,企业和经营者能够自觉遵循各项规则,使“信誉第一,诚信至上”落到了实处,市场价格行为井然有序。
一是具有健全、完善的价格法规体系。具有代表性的是比利时,他们的价格监管主要是依靠完善的法律、法规作保障。比利时市场经济十分发达,首都布鲁塞尔是欧盟总部所在地,号称“欧洲首都”。在价格监管方面,他们设有职权相对独立的专门机构,使市场价格经济行为具有良好的政策保障。
二是从微观入手,注重抓好提升服务质量。具有代表性的是意大利。在欧盟国家中,意大利是一个市场经济发展相对滞后的国家,但在价格监管方面,却有他们独特的做法。在掌握市场动态,了解经营者和消费者需求的基础上,制定出相应的服务、指导和规范的各项措施,以此引导、维护和保障价格市场的公平竞争。
三是充分发挥职能部门作用,强化职能干预。具有代表性的是瑞士。利用因特网接受投诉和举报;实施行政命令和价格干预;依靠行政处罚和司法部门的法律惩治。
欧盟国家的价格监管对我们的启示:
第一,要强化政府职能部门的行政干预。政府职能部门对价格进行监管是促进市场经济健康发展的需要,无论是从价格监管的范围、领域看,还是从价格市场发展的趋势看,政府职能部门对价格监管实施行政干预是必不可少的。
第二,要拓展现有价格监管工作领域。欧盟国家在价格监管方面,大大地超越了我们许多,已将价格监督的触角拓展到垄断和反不正当竞争领域,这一做法值得我们学习和借鉴。
第三,要综合运用各种价格监管手段。从欧盟国家的价格监管的实践来看,综合运用审计、准许和检查等各种价格监管手段是强化价格市场管理的有效途径。而从我们的价格检查实践来看,只允许检查与价格违法行为有关的财物。这是造成价格行政执法检查弱化的根本所在。
2、国内部分省、市在价格监管方面的先进经验我们国家的部分省、市也借鉴了欧盟国家的一些做法,从完善价格监督检查的相关法律建设入手,并结合我们国家的市场经济发展实际,在强化价格监管和实施有效制裁等方面既有借鉴,更有创新和发展。如上海闵行区建立了价格监测警示和信用公示制度。利用广大消费者对政府“权威部门”的信赖,建立企业价格诚信信誉证制度,对持有价格诚信信誉证的企业,通过新闻媒体予以公示,以扩大企业在广大消费者和社会中的影响,而对“信誉证”制度不搞终身制,若企业出现缺失诚信的不良行为,就要吊销信誉证,同时也将“吊证”企业予以公示。黑龙江省海伦市建立了市场快速反应处理机制,通过“三快”实现了对市场价格的有效监督。一是快速捕捉市场热点,通过举报中心12358专线、媒体报道、组织调查等及时获知市场价格变动信息;二是快速配置行政管理资源,根据市场普遍关心的问题,迅速调整市场监管工作导向和力度,有的放矢地组织调查、检查;三是快速处理价格违法行为,对于违法事实清楚、法律依据充分的价格违法行为实行简易行政处罚,提高执法效率。山西省各城区通过依法设定岗位、规范岗位职责、建立绩效考评体系,以强化责任,奖优罚劣为主线,研究制定了价格行政处罚责任规定和价格行政处罚违法执法责任追究制度,并将价格行政法规的职权进行细化分解,做到以法定责,责权相当,收到较好效果。
物价局机关党支部现有党员30名,占全局干部职工的81%。几年来,我们严格按照县直机关工委党建工作部署和总体要求,围绕业务抓党建,抓好党建促发展,努力为党建工作创造条件,逐步建立党建创优争先工作机制,充分发挥党员干部的先锋模范作用,党建工作不断取得新的成绩,我们的主要做法是:
一、抓队伍建设,打造党员干部主心骨
机关党的工作实践证明,要抓好机关党的建设,除上级党组织重视外,按照有关规定建立健全机关党组织、配齐配强机关各级党组织领导班子和党务干部是重要的基础。因此,我局高度重视机关党支部的设立和党务干部配备问题。机关党支部书记由一名班子成员担任,机关党支部委员由综合素质好、熟悉和热爱党务工作的中层领导干部担任,保证了机关党的工作与业务工作统筹安排,有机结合,使机关党建工作有人抓、有人管、有人干,工作水平和质量不断提高。
二、抓责任落实,确立机关党建桥头堡
每年年初我局都要召开专门会议,对党建工作进行安排部署,明确全年党建工作的目标和任务,真正把党建成工作纳入重要议事日程,科学设定目标体系,层层分解,细化量化,责任到人,严格考核,逐项兑现,构建起了上下同心、齐抓党建的良好运行机制。在组织领导上,做到了“四个明确”,即:明确中央确定的指导思想、原则和目标要求;明确全县党建活动的总体安排、方法步骤;明确本级党支部每个阶段的工作重点、教育目的;明确各项工作的责任领导和责任人。平时根据形势任务的需要,不定期审议、研究机关党建工作,对党组年度工作计划、及重要工作、重要活动安排提出切实可行的指导意见,及时分析机关党的思想、组织、作风建设状况和存在的问题,解决工作中出现的新情况、新问题,确保我局机关党建工作落到实处。
三、抓制度完善,不断凝聚党组织向心力
按照民主集中制原则,我们逐步建立和完善了23项党建工作制度,重大决策征求大家民主意见,推行党务公开,增强党组织工作的透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党员更好地了解和参与单位党内事务,形成生动民主活泼的党内政治生活。一是认真落实调查研究制度,局机关支部经常深入基层,开展调查研究,了解党员的工作、学习状况,探索解决党建工作问题的途径和办法;二是认真开好一年一度的民主生活会。会前局党委通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,广泛征求各方面的意见和建议。会后,将民主生活会的情况、存在的问题、整改措施在党员干部中予以通报,接受监督。三是认真开展民主评议党员活动。每年年底,我们都认真开展民主评议党员工作,党员领导干部都积极参加,对照有关规定要求,带头开展批评与自我批评,接受普通党员批评、监督。搞好述职测评。四是积极开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。
四、抓品牌工程,培养物价事业生力军
一是努力打造“价格服务进万家”机关服务品牌。我局坚持以高站位、高标准、高质量和好效果为标准,以体现严要求、严教育、严管理、严制度、严监督、重实效为工作内容,以服务在前、管理在后,帮助在前、检查在后,增强基层价格法治观念,提高价格维权意识,努力营造和谐的价格环境为工作理念,积极谋化,扎实有效地提高物价工作的服务水平,打造机关服务品牌,进一步提升物价队伍的良好形象。在创建活动中,着力解决政府关注的、企业关切的、群众关心的热点、难点的价格和收费问题,为服务对象提供保障知情权、参与权、监督权,把价格服务工作做到广大群众身边,努力化解各种价格矛盾,规范市场价格秩序,为构建和谐昌黎营造良好的价格环境。为找准创建活动的切入点,物价局开展了多种形式的调研准备工作。深入学校、医院、企业、村(居)委会走访,征求企业、群众对“价格服务进万家”活动的意见和建议,形成“替百姓想、替百姓说、替百姓做”的工作思路。制定切合各服务对象特点的实施方案,对七大重点行业实施的服务内容、服务方式灵活多样,各具特色,使活动贴近企业和群众,收到了显著成效。
1、实现了与基层“零距离”接触。建立了多家企业的资料档案,编印涉企价格和收费项目、标准手册,并向企业发放;在15个社区制作了涉居价格和收费公示牌;对农村16万多农户发放了涉农收费公示表。走访企业50余家次,发放征求意见表500多份。进入15个社区、30多户居民家中进行了走访调研,发放征求意见表100多份。
2、疏导价格矛盾,建立起政府与百姓沟通的桥梁。通过开展创建活动,使居民能够及时了解国家的价格政策,明明白白交费,消费者对执收单位逐步产生了信任感,一定程度上减少了过去的怀疑、争吵、甚至拒交的现象,安定了民心,稳定了社会。
3、物价部门服务社会的“名片”效应正逐渐显现。叫响了“12358”价格举报品牌,在社会上营造了有价格问题就找物价部门的浓厚氛围。目前已在各药店、商场、景区、学校等价费场所设立价格举报牌100余个,建立了价格监督服务的立体网络,有效地发动全体居民共同监督,有力地威慑了违法者,从而进一步规范了价费秩序、引导了社会价格诚信。
4、较好地宣传了部门职能和物价法规政策。把“价格服务进万家”活动融入到“公民道德宣传日”活动、“明码标价十百千”工程、“价格诚信在昌黎百日行动”等活动中,采取了普遍宣传与重点宣传相结合、集中咨询与上门服务相结合、征求意见与专题调查相结合等方式,共向企业、社区、居民发放价格宣传材料近份,现场接受社区居民价格咨询300多人次,处理举报20多件次。创建机关服务品牌活动的开展,物价局在社会各个层面搭建了服务平台,构建了联系网络,真正把工作的触角延伸到了县城和乡村的各个角落,增强了基层价格法治观念,提高了群众价格维权意识,营造出和谐的价格环境,达到了宣传政策、解决问题、服务社会的良好效果。
二是积极创建“青年文明号”。物价局青工委在党支部带领下,以强化服务为目标,以精神文明建设为主导,以团员青年,以丰富活动为载体,大力培养认证中心车损评估办创建“青年文明号”。认证中心车损评估办全评估办共有7名工作人员,平均年龄三十岁,党团员占总人数的80%,是一个由年轻人组成的优秀集体,是直接面向群众和社会的服务窗口单位。自以来,该中心积极开展创建“青年文明号”活动,始终把创建青年文明号活动作为凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业的有效形式,密切结合工作特点,规范文明、立足本职、敬业守信、无私奉献,并通过不断加强思想教育和业务培训,建立了一支政治过硬、工作扎实的青年价格认证队伍。出具的各类价格鉴证、评估、认证报告无一起复议,为司法、行政机关和社会各界提供了参考依据,受到委托人和当事人的一致好评,取得了工作出效率、出质量的可喜成绩。
三是开展形式多样的组织活动。坚持开展主题鲜明的党日活动、民主生活会、组织生活会,每年集中党员学习不少于12次,支部成员带头参加,起到良好的示范表率作用,做到了活动有图文材料、会议有记录、学习有心得笔记。在党支部的重视和支持下,激发了广大党员过组织生活的热情,增强了党支部的活力。在每年庆祝“7.1”党员大会上,支部负责人都要结合实际给党员上党课,讲党的光辉历程、讲形势任务、讲对党员的要求。组织机关全体同志参加丰富多彩的社会活动。通过学习考察、外部交流等活动,让大家学习外地的先进经验,感受祖国发展的巨大变化。青工委、妇委会充分发挥自身作用,组织参加“迎新年长跑比赛”、“三八妇女节联欢联谊活动”、“送报刊同享知识、入基层共建和谐”等文明健康的社会活动,展现了精诚团结、文明向上的单位形象。
一年来,在我局党支部的带领下,队伍建设得到进一步加强,活动阵地得到进一步巩固,活动载体得到进一步丰富,机关党建工作取得了丰硕的成果。在今后的工作中,我们要继续努力,顽强拼搏,大力加强机关党支部建设,不断推进物价事业健康全面发展。
20xx年以来,为了强化公共服务意识,拓宽价格工作领域,规范市场秩序,打造诚信xx,从而推进合谐建设,市物价局开展了声势浩大的“价格服务进万家”活动,活动内容丰富,通过价格服务进农户、进社区、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等各自独立又紧密联系的单体活动,让价格服务延伸到最基层。
“价格服务进万家”活动的主旨之一就是建立覆盖全社会的价格监督服务网络,提高全社会的价格参与度。“价格服务进万家”活动需要全社会的理解、支持与参与,因此,必须让普通百姓了解基本的价格知识,了解此项活动的目的、内容、重点。为此,该局在活动开展前期做了大量的宣传活动。通过出动宣传车、发放明白纸、悬挂横幅标语等各种形式宣传此项活动,明确此项活动的重点,突出明码标价和禁止价格欺诈,规范各种经营性收费,同时,走进企业、社区、医院、学校、景区开展价格服务,帮助它们建立健全内部价格收费管理制度,包括帮助他们建立健全价格收费与公示制度,充实物价员队伍,建立各种形式的价格联系制度等等,让价格服务飞入寻常百姓家。在大张旗鼓地宣传“价格服务进万家”活动本身的同时,该局印制了大量的明白纸,宣传价格法律知识,提高普通百姓的价格意识。《禁止价格欺诈行为的宣传规定》准确明晰地告诉广大消费者什么是明码标价、明码实价、明码降价,什么样的行为构成了价格欺诈行为,《倡导诚信兴商禁止价格欺诈提醒函》则对各种价格欺诈行为的表现形式进行了详细说明……几千份的明白纸发放到群众手中,为“价格服务进万家”活动的顺利开展,营造了良好的舆论氛围,全民的参与度空前高涨,百姓的价格参与意识明显增强,很多人专门打电话询问“价格服务进万家”活动的具体安排。
为了确保活动的有序开展,该局成立了由主要负责人任组长,分管局长任副组长、内部多个科室为成员的活动领导小组,内设办公室,负责具体协调活动有关事项,确保活动有条不紊的进行。开展“价格服务进万家”活动,必须有一支本领过硬的价格服务队伍,在精挑细选了一支“价格服务进万家”活动服务队后,该局又在活动开展前专门对这些工作人员进行了培训,传达上级文件,反复学习《价格法》《关于商品和服务实行明码标价的规定》等价格法律政策法规,使全体人员明确活动要求和政策界限,为活动的开展奠定了坚实的基础。
万事俱备,只待东风。10月初,随着各项准备工作的就绪,按照统一安排和部署,市物价局“价格服务进万家”活动如火如荼地开展起来。而位于我市东北部的某小区的居民则成了“价格服务进社区”活动的第一批受益者。
进社区,价格维权解民忧
10月初,市物价局“12358”价格举报热线接到了我市某小区一居民的来电,反映该小区收取电损费,居民们认为小区收取电损费的做法不合理,希望市物价局能够帮助调查。根据这一线索,价格举报中心的工作人员对该小区进行了深入细致的.调查,按照该局价格举报处理流程要求,需要对该小区前后几个月的电损费收取数额进行细致的查对,工作量大,手续繁索。在调查取证的过程中,工作人员发现该小区共多收取居民电损费17000元。在做出相关处理后,小区物业管理部门把多收取的17000元电损费如数退还给了小区居民。居民高兴地说,没想到物价局的工作人员工作这么细致,多收的电损费计算到几角几分钱,“价格服务进万家”活动要长期地开展下去。
结合“价格服务进万家”活动中开展的价格服务进社区活动,该局组织人员深入到明珠、同乐园、眼明泉等全市多处小区,围绕群众关心的价格问题,利用小区设立的宣传台、咨询台开展了大规模的价格法律法规宣传活动,同时严肃查处侵害各小区住户合法权益的乱收费行为,自活动开展以来,共查处价格举报案件6起,退还小区居民40000余元,有效维护了小区居民的合法权益。
进商场,倡导诚信奏和谐
“价格服务进万家”价格服务进商场活动开展过程中,物价局工作人员在我市刚刚开业不久的香港街上发现了不少问题。尤其是一些服装店,国家发改委倡导的明码标价在这里并没有得到很好的落实,某些商品没有价位签或价签价目不全,或标价内容不真实不明确,可以讲价的服饰商品没有使用明码议价签,降价商品没有使用明码降价签,存在明显的价格欺诈等问题。市物价局工作人员当场指出了这些商家在销售过程中存在的明显错误,并作出了相应的处罚。
结合“价格服务进商场”活动,市物价局工作人员深入到各商场、商店,落实明码标价制度,倡导诚信经营。该局在广大商家中发起了价格诚信评选活动,向社会公布诚信标准,到年底评选出“价格诚信示范单位”。
为推广“明码标价制度”,该局的工作人员背着“三色标签”,走遍了市区的大街小巷,为了让明码标价没有死角,以市区为主阵地,工作人员在清照路、汇泉路、山泉路等商铺集中的城区主干道上挨家挨户的宣传明码标价,给商家们讲明码标价的好处,在发放4000余份宣传材料的同时,“价格服务进商场”活动也带来了崭新的成果,今年以来,物价局已发售明码标价签22万余张,在市区建立了三个明码标价签销售点,市区商业经营业户明码标价率达到78%,有力促进了“诚信xx”建设。
为了有效打击价格欺诈行为,市物价局组织召开了“倡导诚信兴商 禁止价格欺诈”提醒会,“价格服务进万家”活动小组在我市各商场、市场加大了监督检查力度,协助商场健全价格管理制度,切实维护消费者和经营者的合法价格权益。
进医院、进景区,价格服务无缝隙
早上8:00刚一上班,“价格服务进万家”活动小组的一批工作人员已经赶往双山卫生院和圣井卫生院,开展“价格服务进医院”活动。在活动开展过程中,工作人员会同卫生局督促全市所有医院设立物价员、健全收费公示和每日收费清单制度。针对目前群众关注的医疗收费热点问题,工作人员定期组织召开医患双方参加的座谈会,广泛征求广大人民群众对医疗价格、药品价格管理方面的意见,并帮助医院设立价格收费服务监督站,方便群众咨询和投诉。在活动开展过程中,该局还持续开展了药品价格和医疗服务收费检查,严肃查处价格违法行为。
同样,在“价格服务进景区”活动开展过程中,工作人员会同旅游主管部门深入到新植物园、百脉泉、三王峪、白云湖等各大景区,督促各景区落实景区票价公示制度,引导旅游企业严格执行景点收费标准;协助景区设立价格服务站,建立快速的价格举报工作机制;抓好景区相关服务业明码标价工作,推进旅游行业价格诚信……
提升群众的价格法制和维权意识,营造和谐的价格环境,物价局在“价格服务进万家”活动中正全力织就价格服务网,打造和谐诚信牌。
一、加强领导、明确责任、全面落实各项工作措施。
今年以来,市委、市政府,县委、县政府高度重视建材价格监管情况,年初,市政府连续两次下发明传电报,指导全市建材价格监管工作。市物价局也于20xx年4月8日召开了全市建材价格监管工作座谈会,对全市建材价格监管工作提出明确要求。县委、县政府针对市政府关于建材监管工作的要求部署,在大力肯定我局前期工作的基础上,做了明确批示,要求我局加大监管力度,采取有效措施,努力维护建材价格的持续稳定,并成立了由县主管领导任组长的XX县建材价格联合监管工作领导小组,全面负责、指导建材供应及价格监管工作,确保各项监管措施得到贯彻落实。
二、采取措施、强化职能,维护稳定的市场秩序。
全市建材价格监管工作座谈会结束后,我局积极贯彻落实会议精神,经请示县政府同意,于4月27日召开了有主管建材监管工作副县长及联合监管工作各成员单位和各机砖生产企业负责人、建材经营户参加的XX县建材价格提醒告诫会。会上,对机砖出厂最高限价政策和建材销售的差率控制措施向各生产经营户进行提醒、告诫,并签定机砖销售价格承诺书,同时,也对联合监管工作各成员单位的监管职责做了严格要求。按照《XX县人民政府关于进一步加强灾后重建建材价格监管工作的通告》要求,各机砖生产企业必须严格执行政府限价,以低于0。35元/块的价格销售机砖,并要求于4月底在砖厂醒目位置做好对建材价格监管的有关政策、措施的公示工作,5月初,我局对各企业限价政策执行和公示情况开展了严格检查。
三、加大宣传力度,营造良好的价格环境。
为了切实做好我县建材价格监管工作,确保灾后恢复重建工作的顺利进行,及时将市委、市政府,县委、县政府关于进一步加强灾后恢复重建建材市场监管的相关精神传达至千家万户,我局积极草拟并以XX县人民政府文件下发了《XX县人民政府关于进一步加强灾后恢复重建建材价格监管工作的通告》,在全县25个乡镇进行张贴,同时将《通告》印制成宣传单1000多份,散发给各机砖生产企业,建材经营户和广大群众,大力宣传灾后恢复重建建材价格监管的政策、措施,落实各相关部门的监管职责,明确责任、形成合力,切实把灾后恢复重建建材价格监管工作做好、做实。
目前,我县建材市场价格秩序运行平稳,机砖价格得到有力控制已逐步回落,与年初相比降幅达33%。建材市场价格具体情况是;线材(6.5):3750元/吨;螺纹钢(12):4200元/吨;水泥:600元/吨;平板玻璃:30元/平方米;机制砖:0.30元/块;机制瓦:0.65元/片;圆木:1400元/立方米。
一、注重宣传教育,树立收费法制意识
近几年,对企业乱收费现象在我县曾几度得到抑制,减负治乱不断取得阶段性成果。但乱收费现象还不能从根本上得到解决。这当中既有收费部门受利益驱动的主观原因,同时也不能排除社会各界法制意识淡薄的客观因素。为提高企业的自我保护能力,我们加大了收费政策、法规的宣传力度。一是在利用广播、电视、报纸等新闻媒介的同时,还在工商联的积极配合下,在县城及十八个乡镇所在地主要街道的醒目处设置收费政策宣传板牌,根据企业关心的热点问题,经常刊登有关收费、重要收费单位的收费项目、收费标准,使收费政策真正进厂入店、进村入户。全年累计出动宣传车60余台(次),发表电视讲话3次,散发宣传品7000余份,办板报17期。二是利用典型案件深化宣传教育,我们在处理叶县残联违规收费的案件时,邀请社会各界人士100余人参加行政处罚听证会,在全县引起了强烈反响,达到了“处理一案,教育一片”的目的,使收费政策、法规的宣传达到了全方位、多层次的高度。
二、注重自身建设,提高队伍整体素质
收费管理工作涉及面广、政策性强,这就要求我们必须培养一支政治合格、业务过硬、作风优良的队伍。一年来,我们一是建立学习制度,坚持每周二、五集中学习,并以邓小平理论和“三个代表”为重点,加强政治学习;结合物价业务,认真学习法律、法规和规范性文件。二是对工作人员进行集中培训,全年共举办两期培训班,历时10天。培训后,统一进行了考试,合格率100。三是开展承诺服务活动,转变工作作风,提高办事效率,服务基层意识明显增强。过去办理《收费许可证》时,需要几天时间,而现在,在文件依据等符合规定的条件下,几小时就办完了。四是加强廉政建设,开展纪律整顿,认真落实《物价工作人员十不准制度》,对违反者决不姑息迁就。上述工作的开展,使我们以良好的形象得到了群众和各部门的赞同。
三、注重落实制度,规范全县涉企收费秩序
为搞好收费管理,上级制定了不少的规章制度,如何抓好落实,是一个棘手问题。结合我县实际情况,去年我们一是严格实施《收费许可证》制度。凡是合理的收费项目,必须到物价部门办理《收费许可证》后,方可收费。否则,按乱收费进行查处。对属明令取消的收费项目,坚决不予办理。二是严格执行《执收公务证》制度。规定执收人员每年定期接受物价部门的业务培训,考试合格后方可上岗。对不合格者和无故不参加培训者,将收回《执收公务证》,取消其执收资格。三是实行收费年审制度。全年对113个收费单位的《收费许可证》逐一进行了年审,发现问题,及时纠正,年审正确率100,年审覆盖面积90以上。
四、注重标本兼治,堵住乱收费源头
在查处涉企乱收费案件的同时,我们还重点抓了清理收费文件这项工作,从源头上把住乱收费口子,达到标本兼治的目的。在去年7月份,由优化办牵头,我局主要负责,并会同县财政局、监察局、政府法制科,成立了清费治乱小组。我们下发通知,要求有收费行为的单位开展自查,如实汇报自己的收费项目、标准。随后按照有关依据,对各单位收费执行情况逐一审核,发现问题的,责令限期改正。清理完毕,在县电视台逐一公布保留的收费项目、标准,并做出承诺公告。上述工作开展以后,我们将各收费单位现行的收费项目、标准进行汇总,编印,分发与众。清理工作前后历时五个月,它的开展,进一步加强了社会监督,提高了行政透明度,落实了党和国家的收费政策。
五、注重动态管理,制止乱收费反弹
针对历年来治理乱收费工作中出现的“前清后乱”这一疑难症状,经过调研与分析,我们着手对收费实行动态管理,及时制止乱收费。一是建立执收单位收费档案,健全“一档三卷”。即:收费项目、收费标准、收费文件依据齐全。对新增和取消项目的随时变更进行登记,使收费单位的收费状况一目了然,便于物价部门监督管理。二是采取随时上门的方法,不定期到收费单位走访、查帐,对查出的违价事实,依法严肃处理,决不手软。三是办好来信来访涉企收费案件。我们公布了“12358”举报电话,设立多个举报箱,指派专人负责,迅速查处涉企收费举报案件。全年共受理举报案件13起,结案13起,结案率达100,并无一起复议案件。由于我们采取了上述措施,去年我县的涉企收费管理工作取得了显著成绩。全年查处各类涉企乱收费案件17起,违价金额156万元;清理了113个收费单位的收费文件,审验了113个收费单位的《收费许可证》,取消不合格收费项目17项、收费标准41个,据测算,共减轻企业负担114万元,彻底净化了我县经济发展环境,有力促进了我县的经济发展与社会稳定。
20xx年,我局在市委、市政府关心指导下,紧紧围绕创平安机关和建设“平安满意在张家界”的大局坚持打防并举,以“抓稳定、促发展、保和谐、求实效”为目标,突出项目管理为抓手,不断推进机关社会管理综合治理工作,为构建和谐机关、助力业务拓展营造了良好的环境。现总结如下。
一、加强领导
安全生产和维护社会稳定工作政策性强,涉及面广,牵涉到千家万户和直接关系到本单位及全体干部职工的切身利益,做好安全生产和维护社会稳定工作,作为市人民政府组成单位,市人民政府价格和收费主管部门,依据管理职能绝大多数与人民群众生产生活息息相关,做好此项工作显得尤为重要。为此,局党组一班人高度重视,狠抓安全工作的落实。
二、责任目标
1.负责市场物价的监督管理工作,确保市场物价的基本稳定和人民生活安定。
2.积极组织打击欺行霸市、哄抬价格、假冒伪劣、牟取暴利的行为。
3.及时查处群众对物价问题的投诉,疏导价格矛盾,保持社会稳定。
4.安全工作做到“五有”:有办公室、有宣传阵地、有办公经费、有工作台账、有规章制度。
5.加大技防投入,建好电视监控系统。
6.全面落实综合治理各项措施,单位内部实施“六无”。
三、具体措施
安全生产和维护社会稳定工作,领导重视是关键,措施得力是基础,按照“三级管理、四级防范”总体要求,切实抓好基础性创建工作,确保各项措施到位。
20xx年,我局通过开展对安全生产大检查及专项整治等活动,我市物价系统的安全生产形势明显好转,安全管理工作得到了进一步加强,各种安全生产组织、责任制进一步明确,机关各科室能自觉主动开展安全生产自查活动,重点场所、部位安全生产监控措施进一步落实,对安全生产管理工作在认识上有了很大的提高,安全生产就是效益的观念日益加深。通过检查达到了预期效果,确保了种类事故多发季节的生产安全。