一、编制目的
为了保障污水处理正常运行,加强对于突发事件、紧急事件的控制,制定本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规。
三、适用范围
本预案适用于污水处理厂突发事件的应急处置。包括:人员伤亡事故、发生火灾、进水水质恶化、中间环节水质恶化、化验室事故、突然停电等。
四、工作原则
安全第一、预防为主、统一指挥、互相合作、团结一致。
五、危险分析
(1) 污水进水水质不达标;
(2) 污水处理过程或出水质不达标;
(3) 可能造成的人身伤害事故:
①从构筑物高空坠落;
②跌入污水池造成溺水;
③接触电气设备触电;
④操作不当引发火灾;
⑤污水井下操作引起中毒。
(4) 化验室事故。
六、组织指挥体系及职责
1、厂应急实施体系
现场指挥:污水处理厂厂长。
现场副指挥:综合科长、生产科长。
应急队员:工艺工程师、电气工程师、调度工、运行工、设备维修工、电气维修工、化验员。
2、职责
现场指挥:
根据指挥系统的要求或命令,调动人员、设备和机械,指挥抢修队员完成预案任务;
现场副指挥:
协助、配合现场指挥完成预案任务;
工艺工程师:
解决工艺方面的技术问题;
电气工程师:
解决电气方面的技术问题;
调度工:
根据指令进行调度操作;
运行工:
需手动的阀门开关等操作;
设备维修工:
故障机械设备维修、检查;
电气维修工:
故障电气、自控设备维修、检查,现场临时配电安装;
化验员:
水质取样检验。
以上队员根据现场情况和需要,由现场指挥统一调度和其它任务分配。
七、应急准备
1、预防机制
本着“安全第一,预防为主”的原则,建立预防机制。
①每年污水处理厂定期对消防系统、自控电气及机械设备、重要危险源、车辆、计算机网络系统进行及时的检查评估,以发现潜在风险并做好记录。
②加强人员安全教育工作,对易产生触电、溺水、火灾、有毒气体、高空坠落等部位设置警示牌。
③指定专人负责,对潜在危险可能出现的紧急情况,制定相应的处理办法。
④生产科负责紧急情况培训及演习:一年一次运行人员应急情况演习;一年一次消防人员(监控人员)应急培训;一年两次电气自控方面实际演练;一年一次对职工进行自我保护、环境保护、抢修培训演习。
⑤用电设备不可超负荷工作。配电室要配备应急灯和干粉灭火器,并且要防水、防鼠、防尘、防高温处理,对电源、门窗进行严格巡查。避免可能导致火灾的因素:电气和线路故障;违章动火、用火;违章操作等。
⑥加强设备运转记录,将设备运转的故障问题尽量解决在萌芽状态。
⑦可能产生有害气体的部位,操作前应进行有害气体的监测。
2、值班制度
值班安排:污水处理厂24小时有人值班,不得空岗,出现特殊情况,及时启动应急预案。
值班人员要求:责任心强,严格做好记录。
八、应急响应
以下情况立即启动应急响应:发生火灾、进水水质恶化、中间环节水质恶化、化验室事故、突然停电、大风雨雪等恶劣天气。
以上情况发生后,现场值班人员根据事故情况第一时间要做出正确反应,并进行及时有效的应急处理,随即通知经理,启动应急响应,主管经理通知应急预案指挥小组人员,应急响应指挥体系和应急实施体系开始履行职责。
1、发生火灾
出现火情,现场工作人员要设法控制火情,切断电源、燃烧源、各种气体阀门、紧急转移各种易燃、易爆和化学危险物品,并利用就近地点的灭火器材进行扑救,火势较大时要及时拨打119,同时及时通报值班调度,并将火情逐级上报。
如果事态严重,各部门要无条件接受指挥。值班调度在及时向上级汇报的同时,积极组织相关部门和人员进行扑救。抢险过程中,必须把人身安全作为第一要素,防止事故扩大或再次伤害。
2、进水水质恶化
值班人员通过调度或巡查,一旦发现进水监测指标异常,来水颜色变化,出现大量白色泡沫、腥味现象,可能是进水PH、重金属(铬、铜、铬、砷等)、氨氮硫化物、和酚类等物质超标,会造成腐蚀设备、使活性污泥发生中毒,影响污水处理效果。判断为进水水质恶化后,向经理进行汇报,批准后,采取措施立即停止进水,组织化验人员在各个工艺环节取样化验,确定超标物质,并报环保部门,尽快确定可能超标排放污水源,制止其排放。
3、中间环节水质恶化
(1)化验室负责每天进行一次常规化验和微生物镜检,发现异常,及时通知经理,由经理组织工艺工程师等分析原因,调度各个环节采取措施,若进水异常执行第一条,其余环节由各个工段采取调整措施。
(2)如污水处理系统水质恶化或运行异常,由工艺工程师现场进行分析,采取应对措施;设备运行不正常,由电气自控工程师现场进行分析,采取相应措施。
4、化验室事故
化验员要规范操作,定期检查回流胶皮管是否老化,使用硫酸时要戴手套,并且防止硫酸喷溅到易燃物质上,加热油类物质要防止溅到电炉上,夏天取氨水时,提前要将氨水冷却等。
如化验室着火,化验员要分清着火物质的性质,首先立即切断电源,对于易燃体或固体着火时,不能用水浇,除小范围可用湿布覆盖外,其他情况可立即用灭火器扑灭,精密仪器只能用四氯化碳灭火。
5、突然停电
当水厂内突然发生停电事故后,值班电工立即通知经理。中控室电话询问电业局调度室停电原因,如果停电属于厂外输电线路故障,要求电业局调度室迅速组织进行抢修,如果停电属于厂内原因,经理调度电修工段和动力工段查明停电原因,电修工段立即进行检查抢修。
6、人员伤亡事故
当发生人员触电后,现场其他人员要立即切断电源;当发生有毒气体中毒后,施救人员应避免自身中毒,当发生溺水、高空坠落后,施救人员应保护自身安全,采取紧急措施后,立即拨打120急救电话,逐级上报,并在120到来之前,由当日值班领导组织人员对伤者进行救护措施,尽最大努力抢救伤员。
7、大风、雨雪、降温等恶劣天气
(1)暴雨、洪水、雷雨、大风等恶劣天气
遇暴雨、洪水、雷雨、大风等可能出现较大灾害时要及时掌握情况,研究对策,指挥防汛抗灾抢险工作,尽可能地减少灾害损失,并做好信息报送和处理工作,及时汇总情况,向上级和有关部门报告。
①按照分级负责的原则,储备必需的防汛抗灾物料,合理配置。在防汛、抗雷雨大风重点部位储备一定数量的抢险物料,以应急需。
②通信准备,充分利用厂内内部电话网和社会通信公网,确保防汛、抗雷雨大风通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。
③工艺化验部门根据实际情况,调整汛期的工艺运行方案;适时有效地发布预警信息。
④运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的`巡视和监控,做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视,特别是构筑物,以防大风天气高空坠物。
⑤机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况,及时整改存在安全隐患的设施。
⑥根据天气预报,组织运行工预先对各设备进行检查,确保完好,组织力量对厂区雨水管线进行疏通,确保畅通;
⑦遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧,防止雨水流入,影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数,降低集水井水位,直到满负荷为之。外出巡视,必须两人一组,注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。
(2)冰冻、降雪等恶劣天气
①注意各水管的防冻处理,对裸露在外的管路包裹好保温材料;
②在冬季生化池、沉淀池出现全部封冻时及时进行破冰,保持不封冻水面;
③开启刮吸泥机前,必须进行以下检查和处理:
a、检查中心筒内是否结冰,如果结冰需先进行破冰,冰块较厚的时应将冰块尽量打碎;
b、检查行走轨道及轮上是否结冰,如果结冰应彻底清理后方可启动设备。
④对于运行中的刮吸泥机,下雪量较大时,值班人员要及时清扫刮吸泥机轨道上的积雪;冬季雨雪后要勤于观察,防止刮吸泥机轨道上结冰,无法正常运行。
⑤对粗、细格栅及螺旋输送器,启动前应认真检查是否结冰,运行中应及时清理螺旋输送器内积水,防止结冰。
⑥当回流泵房水面有浮泥时,应勤于观察,防止冻结后影响浮球正常工作。
⑦保证COD在线室空调正常运行,并保证室温15摄氏度以上,以免冻坏仪器或影响仪器工作。
九、应急保障
1、组织保障
建立起应急响应指挥系统和应急实施体系,明确人员职责。对队员按预案要求进行配备,明确任务、职责、联系方式,队员名单根据工作变动及时更新。应急预案启动后,由现场指挥进行调动,要求及时通知,第一时间按要求进入现场。
2、物资保障
保障应急预案实施的物资储备,要求定点存放、专人负责、随时提供、及时补充。
3、机械保障
保障应急预案实施所需准备的机械设备和工具,机械设备要求能够随时待命,状态完好,及时启动。
4、通讯保障
中控室掌握应急响应指挥系统所有负责人的职责和最新的联系方式,现场指挥掌握所有抢修队员的联系方式。
十、善后工作
做好现场保护,为事故调查做准备,事故发生后要积极配合有关单位进行调查。对事故发生部位、设备和设施,在恢复运行前必须经有关部门确认,无安全隐患后,方可恢复正常运行。紧急事故处理结束后,应重新评估应急处理对策,如有不完善的地方,则应立即修改。
十一、责任与奖惩
突发事件应急预案落实与管理工作,实行有功奖励与责任追究制度,根据实际情况,对有功人员进行相应奖励,对相关责任人进行相应处罚。
十二、宣传、培训与演练
1、加强污水处理突发事件宣传教育工作,普及突发事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。
2、加强突发事件专业技术人员日常培训和工作人员的培训和管理,培养一批训练有素的突发事件应急处理专业人才。
3、每年组织一次污水处理突发事件应急实战演练,由总指挥主持召开指挥小组会议,确保演练时间、场所,组织相关人力物力,向睢宁安检、环保部门报告演练情况。以提高防范和处理突发事件的技能,增强实战能力。
十三、预案实施和生效的时间
本预案自20xx年x月x日起实施