为了加强我矿安全生产管理水平，深入贯彻“安全第一、预防为主”安全生产方针，强化职工安全生产意识，提高煤炭行业所有从业人员的整体素质和工作技能，坚持“管理、装备、培训”三并重原则，杜绝事故的发生，夯实安全基础，确保安全生产顺利进行，结合我矿实际情况，特制定安全教育培训计划：
一、机构设置
1、成立以矿长为组长的安全教育培训领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxxxxxx
安全培训领导小组对公司的培训工作全面管理、审核培训计划，并督促落实；安全科负责具体计划的制订、落实；安全副科长崔世宏具体负责培训管理工作；安全科技术员协助完成日常培训工作。
2、教师队伍
教师队伍根据专业划分为：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水、安全等专业，由各分管矿长、科长、副科长兼任教师。
二、安全培训对象
培训对象主要包括：每年复工前全员培训；煤矿主要负责人、A类安全生产管理人员、B类安全生产管理人员、C类班组长培训；井下特种作业人员初训（复训）；井下其他工种作业人员（除安全管理人员及特种作业人员以外）；新增井上及井下工人培训；严重“三违”人员五步“Ｏ型”教育培训等。
（一）井下特种作业人员培训、复训
1、培训、复训报名资格审查
培训地点：培训、复训报名资格审查由各三级以上安全技术培训机构负责。
培训时间：根据我矿实际情
况而定。
人员要求：参加特种作业初次培训的人员须年满十八周岁至国家规定的本行业本工种退休年龄内；具有高中以上文化程度；经县级以上医院体检合格，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷；两年以上煤矿工作经验等符合相应特种作业需要的其他条件等。
2、培训需准备资料：
《特种作业人员资格审查表》、身份证、公司介绍信、高中以上（含高中）学历证明、个人工作简历证明、健康证明（县级以上医院）、采矿许可证，复训人员还需提供《特种作业操作证》。
3、考试形式
（1）实际操作、口试与理论考试相结合，百分制计成绩，60分为及格；实际操作、口试为一科，理论考试为一科，其中一科不及格均为不合格。除此之外还要参加技能鉴定理论、口试、笔试考试。
（2）井下电钳工、瓦斯检查员、安全检查员、井下爆破工、安全监测工、采煤机司机理论考试均采用计算机考试，探水工及其它各工种采用笔试。
4、各科室负责所管专业特种作业人员管理，如特种人员需复训、补充，由主管科室负责将名单统一报回安全科，填写资料，由安全科组织外出培训。
（二）其他从业人员培训
井下其他工种作业人员（除安全管理人员及特种作业人员以外）、新增井上及井下工人（除特种作业人员以外）由具有四级以上培训资质的单位进行培训；严重“三违”人员五步“O型”教育由本矿安全培训科进行培训。
1、培训时间：培训时间分为定期培训、不定期培训和日常培训三种。
（1）定期培训
每年年初组织全体从业人员，聘请四级以上资质单位授课老师进行培训，培训时间不少于72学时（井下新工人跟班实习不少于4个月），再训不少于20学时；每半年组织一次安全培训和持证上岗大检查。
（2）不定期培训
根据全年实际生产情况。在受外界政策影响或内部机械设备等情况的影响不能正常生产时，组织员工进行各个时期煤矿安全事故案例的培训。
（3）日常培训
加强职日常案例教育培训，针对职工工作存在的问题及习
惯性违章，加强各工种安全业务技能，操作规程等内容的培训。
2、培训内容
培训依据：《煤矿从业人员培训教材》、《煤矿安全规程》、《劳动法》、《劳动合同法》、《煤炭法》等。
（1）煤矿生产法律法规：（煤矿安全生产方针、政策、法律法规及煤矿从业人员安全生产权利、义务、劳动保护、劳动合同）。
（2）煤矿安全管理：（煤矿安全管理概述、制度、矿规矿纪、职业道德及工伤保险）。
（3）煤矿开采安全：（掘进、采煤、一通三防、机电运输基本知识，矿井水灾防治措施及探放水防治知识，顶板灾害防治措施）。
（4）职业病防治：（职业危害因素与职业病，职业健康监护，从业人员职业病预防的权利及义务）。
（5）煤矿应急处置：（重大危险源控制，事故报告和调查处理，灾害预防和处理计划，应急救援预案）。
（6）自救、互救与创伤急救：（矿工自救互救、现场创伤急救及急救技术）。
（7）煤矿基本技术训练：（井下安全设施及标志，正确佩戴和使用劳动防护用品，自救器的使用和操作）。
3、所有员工实现持证上岗。
三、形式多样化
1、利用播放安全警示教育片，对从业人员进行身心教育，时刻牢记“安全第一、预防为主”。
2、以安全为主题，积极开展职工安全知识竞赛活动，不但能加强职工的安全意识，而且还能提高人员的整体素质。
3、各队组每月组织人员进行至少三次安全培训学习，并做好班前会的学习。
四、建立健全安全教育各种培训制度与档案管理
1、为规范管理，使培训工作能够顺利开展，必须建立并完善各种制度及岗位责任制，做到分工明确，责任到人。
2、培训考核
为突出培训效果，加强培训管理工作，必须对培训对象进行考核，采取课前签到、点名，对学习时间、课堂纪律、学习成绩、实际工作能力等全面考核，并对一系列培训内容进行存档。
为激励先进、鞭策后者，提高参训人员学习积极性，按每课时补助授课教师60元；授课人员不按时授课的每课时罚款100元，被培训人员有迟到、早退、成绩不合格等现象按每课时一次处罚20元，月底由培训科汇总上报财务执行奖罚兑现。
对于培训考试不及格的人员，可跟着下一批培训人员补考一次，再不及格者，重新参加培训。未培训合格前不得上岗作业。
3、存档管理
对管理人员及特种作业人员的培训要做好前期培训的档案。
一、职工代表大会的职权
《中华人民共和国全民所有制工业企业法》规定职工代表大会行使的职权有五项，分别是：审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议、监督和奖惩建议权、推荐或选举权。
国有独资及其控股的公司职工代表大会是公司职工民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，其职权是：
1、听取和审议公司的经营方针和投资计划、年度经营计划和投资方案、大宗物资采购方案、产品销售和盈亏情况、年度财务预算方案和决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案、公司变更形式、分立、合并以及职工各项社会保障基金缴纳情况，听取实行厂务公开的情况，提出意见和建议。
2、审查同意或否决公司改制、改组方案、破产方案、职工工资调整方案、奖金分配方案、劳动保护措施、职工下岗分流方案、职工培训计划、涉及职工切身利益的改革方案、职工奖惩办法及其他重要规章制度。被职工代表大会否决的方案、计划，须经职工代表大会复议同意后、才能实施。
3、讨论通过集体合同草案、工资协商协议。监督集体合同履行情况。
4、审议决定职工福利基金、公益金使用方案、职工住房配售方案和其他有关职工福利的重大事项。
5、评议、监督公司领导班子及其成员、根据评议结果，提出奖惩和任免建议。评议结果要向全体职工公开。上级主管部门、要把职工代表大会评议结果、作为考核干部和任免、奖惩干部的重要依据。
6、选举、更换董事会和监事会中的职工代表以及参加集体协商谈判的职工代表、并听取他们的工作汇报。
7、听取公司业务招待费使用情况、领导于部廉洁自律情况以及与职工切身利益直接有关事项的报告。对报告中职工代表有疑义的问题可以提出质询。
8、国家法律、行政法规和公司章程规定由职工代表大会审议通过或决定的其他事项。
二、职工代表比例
企业职工代表的人数比例是指企业职工代表人数与企业职工人数之比。确定企业职工代表人数比例必须要根据企业的实际情况，只有比例定得适宜，才有利于职工代表开展活动，更好地发挥职工代表的作用。比例定得过大，开会脱产人数太多，势必影响生产；比例定得过小，则不利于全面反映职工群众的意见，不利于集思广益。根据一些企业的'实践，职工代表的人数一般占职工总数的5%—20%为宜。大型企业职工人数多，其职工代表的人数比例可小于5%。实行厂、车间、班组三级民主管理的企业，车间职代会职工代表的比例，一般占车间职工总数的15%—20%。这只是就一般情况而言，具体确定多大比例适合，则要看企业的实际需要。
根据有关规定，职工代表是由职工直接选举产生的，因此，在选举代表时，就应当恰当地分配职工代表的名额，提出各选举单位各类人员的限额，以使企业选出的职工代表构成合理，各类人员都保持有适当的比例。当然也要注意不能因此要求职工选举他们不愿选的人当代表。
三、职工代表大会的特点
职工代表大会作为职工民主管理的基本形式，具有民主管理其他形式所不具有的特点和优点：一是广泛的代表性和充分的民主性；二是职工代表大会具有法律依据和权威性；三是系统的组织机构和组织制度。
四、职工代表大会的任务
一是审议企业重大决策；
二是监督行政领导；
三是维护职工的合法权益。
五、职工代表的权利和义务
1、职工代表的权利
①在职工代表大会上，有选举权、被选举权和表决权。
②有权参加职工代表大会及其工作机构，对企业执行职工代表大会决议和提案落实情况的检查，有权参加对行政领导人员的质询。
③因参加职工代表大会组织的各项活动而占用生产或者工作时间，有权按照正常出勤享受应得的待遇。
④对职工代表依法行使民主管理权力，任何组织和个人不得压制，阻挠和打击报复。
2、职工代表的义务
①努力学习党和国家的方针、政策、法律、法规，不断提高综合素质和参与管理的能力。
②密切联系群众，努力代表职工合法权益，敢于和善于反映职工群众的意见和要求，认真执行职工代表大会决议，做好职工代表大会交给的各项任务。
③职工代表要对本选区职工负责，定期向本选区职工述职，接受群众评议。④遵守国家法律、法规和本单位规章制度，做好本职工作。
六、职工代表的主要职责
1、维护本单位职工的合法权益；
2、参与制定或决定企业有关分配方案，维护职工在企业中应该享受的物质利益；
3、审议企业经营重大决策，从根本上维护职工的经济利益；职工民主权和物质利益的行为，参加民主选举厂长经理，选举参加董事会、监事会。
4、评议、监督企业行政领导干部，防止和纠正忽视职事会的职工代表，选举参加平等协商和工资协议的职工代表。
七、职工代表大会提案的内容
职工代表大会提案内容可以提：改善工作环境、开展职工培训、提高职工待遇、加强劳动保护、丰富职工业余生活之类。提案写法：
1、描述：公司现状、人员情况、所涉类别、可行性方向；
2、后果：例，对工作环境工作秩序的妨碍、对原材料的浪费、对企业职工的素质的影响等等。
3、措施：加强宣传教育、制订相关制度、分工负责包干、收集信息途径、实行检查机制、落实处罚手段等等。总之，提案要案由、案据、解决办法齐全。
针对员工适应能力、创新能力、执行力等薄弱的现象结合公司总体战略，推进员工素质提升工程，突出高技能、高技术人才培养及专业技术力量储备培训，为公司建立具有持续竞争力提供合适的人力资源，全面提升公司员工的综合素质和业务能力，推进企业健康快速向前发展，制定本计划。
一、培训计划总体目标
1、加强公司管理层的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司一般业务人员的培训，不断提升业务人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强工程类、经济类管理人员执业资格的培训，加快执证上岗工作步伐，进一步规划管理。
7、加强公司员工的计划培训，全面促进员工的发展，提升员工的综合竞争力。
二、培训计划原则与要求
1、坚持按需实施、务求实效的原则。根据公司发展的需要和员工多样化培训要求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训计划，增强教育培训计划的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主的原则。整合培训资源，建立健全的公司内部培训为主要培训手段，立足自主培训，搞好基础培训和常规培训，搞好相关专业技术培训。
3、坚持“公司”联合培训方式，业余学习为主的原则。根据公司需求，开展相关专业的培训课程，组织员工利用息工时间和节假日集中授课，结合自学完成课程。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。
三、培训计划内容与方式
（一）公司管理层
1、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力，通过参加企业家论坛，到国内成功企业参观学习，参加国内著名企业高级培训师的高端讲座等方式。
2、学历学位培训。参加学历进修及MBA、土木工程硕士学位学习，参加高级经营师职业资格培训。
（二）中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的员工参加大专、大学函授、自考或MBA及其它硕士学位进修；组织工程类、经济类专业管理干部参加执业资格考试获取执业资格证书。
3、强化项目经理（建造师）培训。要求各单位要选拔具有符合建造师报考条件，具有专业发展能力的员工，组织强化培训，参加社会建造师考试，年净增人数力增达到35人。专业重点为：水利水电、市政、建筑等。
（四）职工基础培训
1、新工培训
继续对新招聘员工进行强化公司企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、安全质量意识培训，专业技能培训。基层各单位接收的新员工一定要签订师徒结对子帮学合同，师傅要虚怀若谷毫无保留的将自身的绝招绝技认真的传授给徒弟，徒弟要虚心求教，在师傅的帮助下尽快完成理论知识向实践知识的转化，早日为企业发展做出有益的贡献。
2、加快高技能人才的培养和职业技能鉴定步伐。今年，公司将选择部分主要工种进行职业技能鉴定，计划鉴定中级工16名，高级工58名；组织符合报考技师、高级技师条件的员工参加总公司、集团公司举办的职业技鉴定活动培训班，力争新增技师22名、高级技师6名以人上，使其结构趋于合理，逐步满足企业发展的要求。
3、加强复合型、高层次人才培训
各部门和基层单位要积极创造条件，鼓励员工自学和参加各类组织培训，实现个人发展与企业培训需求相统一，使管理人员的专业能力向不同职业领域拓展和提高；使专业技术人员的专业技能向相关专业和管理领域拓展和提高；使施工作业人员掌握两个工种以上的技能，成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
四、做好现场施工人员的培训
1、做好特种作业人员的安全技术培训取证和复证培训工作，严格执行持证上岗的规定，确保施工生产安全顺利进行。
2、各级项目部要按照“三位一体”管理体系要求，扎实有效地做好施工生产关键工序和生产过程操作人员的培训，以及施工环境保护，职业健康安全的应急预案的演练培训，确保人力资源满足施工生产要求。
3、一定要把农民工的培训监管纳入项目管理视野，实行指导和有效的干预，消除隐患，切实维护企业信誉。
4、开展职业技能比武，促进年轻优秀人才的成长，公司今年将选择2—3个工种技能比武，并通过专业比武的形式，选拔培养高技能人才。
5、开展学历教育，调动员工自学积极性，推荐优秀员工函授攻读硕士学位，帮助员工报名，今年计划报考函授土木工程、水利水电、建筑专业本科学历18名，财务专业本科学历6名，工程造价专业本科学历8名，提高员工学历层次和业务能力，为员工上岗和行政、技术职务晋升提供方便条件。
五、继续教育培训
各基层单位，要按照项目技术人员的工作特点和实际需要，选择具有操作性强的培训课程，有针对性地开展分层次、分类别、多渠道、多形式的继续教育培训。此外，可以适当安排责任成本管理、阳光心态、沟通能力等方面的培训，全方位打造高素质的工程技术管理人才。今年，公司在8月份与重庆交通管理学院联合，计划对109名公路工程“三类”安全管理人员进行继续教育培训。
六、措施和要求
（一）领导要高度重视。
各基层单位和业务部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与自主性想结合的办法，坚持在开发员工整体素质上树立长远观念和大局观念，积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90%以上，全员培训率达38%以上。
（二）培训的原则和形式。
采取“谁培训谁负责”，分级管理、分级培训的原则组织培训，在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教、送外培训与内培相结合，公司组织培训与项目施工现场组织培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式；在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩相互结合。选择最佳的方法和形式、组织开展培训。