市加强纪律审查工作简报
近期，昌都市纪委深入分析了全市当前纪律审查形势，认真查找和深刻反思了2016年度纪律审查工作存在的问题及困难，对2017年度纪律审查工作进行了具体部署、提出了新要求，进一步明确了下一步工作责任及目标任务。
2016年，昌都市纪委共处置问题线索45件，其中信访举报14件，上级交办转办15件，巡视巡察移送11件，监督检查发现2件，其他3 件。共确定处置方式103件次，其中初核38件次，同比下降60%;谈话函询5件次，同比下降17%;了结51件次，同比下降22%;拟立案8件次;暂存1件次。
2017年，昌都市纪委监察局将认真贯彻落实自治区纪委的决策部署，突出监督执纪问责这个主责主业，查找问题、认真整改，深刻反思、勇于担当，扎实履行好监督责任。
第一，加大纪律审查力度，保持惩治腐败高压态势。以抓铁有痕、踏石留印的精神，正确运用把握好监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，践行忠诚干净担当，营造风清气正的政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。
第二，拓宽线索来源渠道。一是充分发挥市委巡察工作的“侦察兵”作用，提高巡察发现问题线索的能力;二是充分利用报纸、电视、网络、宣传栏、公众微信号等媒体，宣传市纪委信访举报联系方式，拓宽信访举报来源;三是创新接访模式，增加在公共场所、小区门口的举报箱数量，拓宽举报渠道。
第三，提高办案效率，缩短办案周期。一是严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，规范工作程序，提高办案质量和效率;二是加强监督管理，由案管室加大对各类超期件的督促督办力度，发挥好组织协调的优势;三是加大与上级协审部门协调力度。
第四，加强办案队伍建设，选优配强执纪审查力量。一是通过以案代训、赴重庆市纪委挂职、到自治区纪委四室跟案学习等方式，不断提升干部业务素质;二是积极争取市委支持，提升干部荣誉感和待遇，使干部人人敢办案、愿办案;三是建立责任追究制度;严格绩效考核，实行干部能上能下制度，用铁的纪律打造一支素质过硬、敢于担当、对党忠诚、作风纪律过硬的纪检监察队伍;四是优化执纪审查力量配置，根据干部素质、能力特点，整合资源，配足配强执纪审查力量;五是充分发挥反腐败协调小组职能作用，在全市范围内开展办案人才遴选工作，加强办案人才库建设。
2016年以来,我市进一步转变工作思路和工作方式,坚持把纪律和规矩挺在前面,围绕监督执纪“四种形态”开展纪律审查。至10月,运用监督执纪“四种形态”处置问题线索110件,谈话函询27件,初核81件,立案22件。通过抓早抓小,教育提醒了一批有轻微违纪问题的党员领导干部,也从严惩处了一批严重违纪的党员领导干部。
坚持抓早抓小、动辄则咎,让“红脸出汗”成为常态。我市将批评教育、谈话函询等问题线索处置方式综合运用到纪律审查工作中,防微杜渐,警钟长鸣。同时,强化对各种渠道收集问题线索的分析研判,对反映党员干部思想、工作、生活作风方面的`一般性问题,做到早提醒、早纠正、早处理。对已查明存在不当行为和违纪苗头的党员领导干部通过批评教育和诫勉谈话,使其“红脸出汗”,及时警醒,将问题消灭在萌芽状态。对一些违纪问题严重,已被立案调查的党员干部进行激勉式谈话,通过政策的感召和耐心细致的思想工作,帮助其认清违纪错误,达到教育、挽救、唤醒的目的。
坚持突出重点、正风肃纪,把纪律和规矩挺在前面。我市把违反政治纪律、政治规矩和组织纪律的问题作为纪律审查的重要内容,贯穿线索摸排、立案审查、纪律处分的全过程。同时,紧抓重点人群,将党的十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位还可能提拔使用的党员领导干部作为重点审查对象,坚决防止带病提拔。紧盯重要节点,将十八大以后、中央八项规定出台以后、党的群众路线教育实践活动以后,仍顶风违纪的作为纪律审查的重中之重,持之以恒落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”。
坚持质效并重、多措并举,强化纪律审查的威慑力。以治病救人为出发点,我市坚持快查快结,集中精力把违反纪律的问题查清后,将涉嫌犯罪问题及时移送司法机关继续依法查处,将更多的精力投入到党员干部违纪问题的审查上。为做到账内核查与账外调查相结合,对一些违反中央八项规定和“四风”突出的问题线索,有针对性地加大与相关人员的谈话力度,做到全面了解,有的放矢。我市还将传统手段与信息手段相结合,提高工作质量和效率。为将纪律审查和剖析原因相结合,全面细致收集证据,力求纪律审查结果经得起考验,对得起良心。同时,深入思考剖析违纪问题的成因,及时堵塞制度上的漏洞,有效防止同类问题再发生。市纪委还加强与组织、检察、审计、财政等部门的沟通协调,形成工作合力。
坚持学思践悟、团结互助,提高执纪监督问责能力。我市把提高政治素养和业务能力作为开展纪律审查工作的基础,积极组织全体纪检干部进行政治理论、业务知识学习活动,不断提高政治水平、思想水平和政策水平。在纪律审查过程中,互教互学,及时交流工作心得体会,总结工作经验和工作技巧,不断提高发现违纪问题、正确运用抓早抓小的方法、准确适用党规党纪的能力。