关于新版《中小学生守则》中的思想政治教育内容探析
摘 要 中小学生是思想政治教育中特定的教育对象。近日内容简练的新版《中小学生守则》新鲜出炉，其中所体现的思想政治教育内容在很大程度上符合中小学生身心发展特点和生活实际，体现了以中小学生为本位的教育理念，并针对其思想品德发展现状，提出了操作性强的三爱、三讲、三护九条规定。从新版守则中可以解析出丰富的思想政治教育内容。
关键词 中小学生守则 思想政治教育 中小学生
作者简介：万云云，安徽大学马克思主义研究院2012级硕士研究生，研究方向：思想政治教育。
一、《中小学生守则》的发展历程及其对于思想政治教育的意义
新中国成立以来，为培养少年儿童良好品德，形成良好学习风尚，教育部曾分别于1955年、1963年颁发《小学生守则》及《中学生守则》。改革开放以来，教育部又于1979年重新试行颁发，经过补充修改之后，于1981年9月1日正式颁布执行。此后，为使中小学生养成良好的行为习惯，让学校形成良好校风、学风、教风，教育部分别于1991年、1994年颁发《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》。
为顺应社会的快速发展变化，教育部于2004年将《小学生守则》和《中学生守则》合并为《中小学生守则》，并对《小学生日常行为规范》和《中学生日常行为规范》的内容进行了必要调整补充，时至今日，2004版《中小学生守则》已经沿用了10年时间。
显然，在过去的十年里，我们的社会又发生了深刻变化，基础教育改革也不断取得成效。光明日报评论指出，“过去，提起《中小学生守则》，不少人的感觉是有点儿虚――复杂、烦琐，超出了孩子的理解范围，《守则》成了记不清、背不牢、用不好的‘行为规范’。这一情况早就引起各界注意。”
二、新版《中小学生守则》中思想政治教育内容确定的原则
“思想政治教育内容是根据一定的社会要求和受教育者的思想实际情况，经教育者选择设计后，有目的、有计划、有组织、分层次、有步骤地教育和引导给受教育者的思想观念、政治观点和道德规范。”在我国的基础教育中，《中小学生守则》集中体现了对于中小学生进行思想政治教育的主要内容。由于思想政治教育的对象为中小学生，在确定具体教育内容时，应依据具体的原则。
（一）高度概括，方便记忆，具有很强的可操作性
《中小学生守则》作为一个守则性质的东西，本身就不可避免的具有一定的严肃性，而它所要求的对象却是生动活泼、正处于成长阶段的中小学生。若要让这个守则在取得实效，那就需要守则中的思想政治教育内容遵循高度概括、方便记忆和可操作性强的原则。
高度概括就是要求守则中所体现的思想政治教育内容必须是现实生活当中诸多现象的浓缩，而且这些现象必须紧紧围绕着中小学生，以他们的生活为中心。方便记忆要求守则的内容不能过多，并且具有一定逻辑性，让学生看过一目了然，朗朗上口，新版《中小学生守则》可以总结成三个词，即三爱、三讲、三护，扩展成九条，即爱祖国、爱学习、爱劳动，讲文明、讲诚信、讲法治，护安全、护健康、护家园，这就较好地做到了高度概括和便于记忆。从具体内容规定来说，由于中小学生的智力发展和认识理解的水平有限，逻辑思维发展尚处于形象思维阶段，守则中的每项内容应该是具体可操作的。
（二）以人为本，从中小学生思想和生活实际出发
思想政治教育的主角和中心始终在于学生。《中小学生守则》所体现的思想政治教育内容也必须以中小学生为本，从他们的思想和生活实际出发。旧版的守则中总是以不准如何这样的命令式口吻居多，其在教育理念上还是把中小学生当做教学管理的对象，这既违背了教育真实的目的，又违背了孩子的天性。新版守则改变了句式表达上的不足，并且使用了中小学生听得懂做得到的语言，真正做到了从他们的立场出发。比如旧版守则中有见义勇为这一项规定，而中小学生本身自我保护的能力有待加强，当心智尚未成熟的他们遇到突发情况时，难以做到基本准确的判断，见义勇为会给他们带来巨大的危险。鉴于此，新版守则不再提倡见义勇为，中小学生更应学会自我保护和见义智为。
（三）针对性强，符合中小学生思想品德发展现状
思想政治教育针对的是特定教育对象的社会生活实际和思想实际。面对中小学生，思想政治教育的内容应该针对他们的思想矛盾、心理冲突和情感困惑的实际，只有这样守则在实施的过程中才能效果突出，满足中小学生成长、成人、成才的内在需要。
三、 新版《中小学生守则》中思想政治教育内容的解析
思想政治教育的.内容随着时代的发展经历了一个演变过程，新时期的思想政治教育内容可分为思想教育、政治教育、道德教育和心理教育四大方面。面对中小学生这一特定教育对象，新版《中小学生守则》中的思想政治教育内容更具有现实意义和实际有效性。
（一）以实际行动为基础的爱国主义情感教育
爱国主义教育一直是思想政治教育中政治观教育的重要内容，在新时期新阶段，从小培养学生的爱国主义情怀具有特殊重要的意义。但爱国主义情感本身高度综合和抽象，培养一个人恰当理性的爱国情感需要循序渐进，经历一个升华的过程。中小学生的各种情感正随着个体成长而日趋丰富，但需经历从简单到复杂、从浅显到深刻、从幼稚到成熟的转变。 以往的守则中规定中小学生要热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，虽然规定本身内容正确，但中小学生很难深刻理解，这在很大程度上使三个热爱流于形式。在重新审视中小学生认知特点和情感实际的基础上，新版守则只保留最根本的爱祖国，并且对于培养他们的爱国主义情感做出了明确细致的规定，比如在行为上要求尊敬国旗国徽，奏唱国歌肃立，升降国旗行礼，在认知上要求了解国情历史。这些具体规定在实施过程中具有很强的可操作性，中小学生做到这些也并不困难。从认识和尊敬国旗国徽这样的国家象征到了解自己祖国的国情历史，就可以为培养深厚的理性的爱国情感打下坚实基础。
（二）以善于学习和积极劳动为主的人生观教育
激发学习兴趣、端正学习态度以及掌握适当学习方法是中小学生在基础教育学习阶段最需要的。新版守则中关于爱学习的规定是勤思好学，乐于探究，勇于发表见解和养成阅读习惯等。这就引导中小学生对于学习产生兴趣体验，并将思考摆在了本应重视的位置。学习的过程中最为重要的环节当属思考，只有通过自身思考消化吸收的知识和经验才是真正牢固和有用的。尤其勇于发表见解这一条相对以往学习观有实质性的进步，这是让中小学生真正学会学习，形成独立思想的关键。思想政治教育本身的任务是为国家和社会培养切合时宜的人才，在未来的中国社会中，一个个会学习有思想的人应当成为构建和谐社会的坚实基础。
在以往对中小学生的教育中，我们似乎总是过于关注学生的学习，忽略了学生劳动观念和能力的培养，新版守则中规定中小学生爱劳动，自己的事自己做，积极承担家务、清洁校园，参与社会服务，体验劳动创造等，劳动型人才的培养应当从小抓起，让学生手和脑共同发展，懂得劳动创造价值，才能顺利成才，达到思想政治教育的育人目标。
（三）以文明礼貌和诚实守信为主的道德观教育
中小学生成长所经历的年龄阶段是其道德观形成的重要时期，根据其身心发展特点，思想政治教育的道德观教育内容必须是相对浅层次和具体的。旧版守则中规定学生遵守社会公德，但从中小学生的认知水平来看，他们很难领悟其中要义，也不清楚具体生活中应该怎么行动。关于道德观教育，新版守则强调了讲文明和讲诚信两点，并各自做了具体行为规范。
在讲文明中规定中小学生要尊敬父母师长，平等友善待人，言行礼貌得体，在公共场合自觉礼让排队，保持公共卫生，爱护公共财产。做一个文明的人就要求个人自觉地对自己的言行进行一定的约束规范，从中小学生生活的实际出发，首先对身边的重要他人如父母师长尊敬，其次在自己熟悉的公共生活场景中对自己的言行举止进行恰当约束，这样讲文明就在他们自己的日常生活中通过具体行为表现出来了。
讲诚信要求中小学生守时履约，言行一致，知错就改，有责任心，并且具体要求在学习和考试中不抄袭不作弊，生活中不擅动他人物品，借东西及时归还。这样对于中小学生来说，做一个诚实守信的人就不是一句空洞的道德要求，而是对待自己和对待他们时的具体行为表现。
（四）以遵纪守法为主的法治观教育
依法治国、遵循善法是每个现代社会的人们共同的期盼，从小培养中小学生遵纪守法的法治观念可以保证他们日后更好地适应社会发展。法律是由国家制定或认可并由国家强制力保证实施的行为规范的总称，而纪律是建立在道德和法律基础上的一种行为规范。
讲法治要求中小学生遵守校纪校规，参与班级管理，养成规则意识，并要了解法律法规，不做违法之事。对于中小学生来说，与他们密切相关的纪律就是学校纪律和课堂纪律，在长期学校生活中逐渐养成的规则意识会为培养*法治观念奠定基础。在相关的课堂学习中，了解基本的法律法规和法律常识，就能够有效预防中小学生违法犯罪行为的发生，从而保障其健康顺利成长。
（五）保护安全的生命观教育和节约环保的生活观教育
现实的生活中危险无处不在，因此生命安全教育一直是对中小学生教育的重要方面。因为心智尚未成熟的他们危机意识不够强烈，遇到危险时也缺乏相应的处理能力。护安全要求中小学生红灯停绿灯行，防溺水不玩火，会自护懂自救等，在他们的日常生活中，交通安全最为紧要，遵守交通规则是保护自身安全所需学习的基本课。在遇到紧急安全事件时，需要掌握基础的自救逃生技能，这些都是保护个人生命安全的必备法宝。
中小学生虽然处在学习的关键时期，以学习生活为主，但除此以外的日常生活教育也不可或缺，从小养成的生活习惯会影响长大成人后的生活观念和生活质量。护家园要求节粮节水节电，践行垃圾分类，低碳环保生活等，节约环保的生活观念不仅为现代社会所提倡，更是对自然环境的敬畏和爱护。这不仅符合科学发展观所要求的坚持走可持续发展道路，更能使中小学生养成良好的生活习惯和培养健康的生活观念。
（六）以维护身心健康为主的心理健康教育
现代思想政治教育涉及到个人的认知、情感、意志、和信念等心理的各个方面。个人的心理状态始终影响着思想政治教育中思想、道德、法纪各个内容的教育。近些年来心理健康教育也越来越受到人们的重视。对于中小学生来说，关注他们的心理成长特点会使其他各方面的教育取得更显著的效果。
护健康要求中小学生养成卫生习惯，不吸烟不喝酒，控制上网时间，坚持锻炼身体，保持阳光心态等。人的身体健康和心理健康是相互作用、互为因果的关系。对于正在成长发育中的中小学生来讲，一方面要积极关注他们身体的健康发育，另一方面要观察他们在这一时期表现出的特殊心理特点，在维持心理健康的基础上，还应积极培养良好的心理品质，如良好的性格、乐观的心态、健康的情感等等，这将成为影响中小学生成人成才的重要基础。
思想政治教育内容一直跟随时代的发展而有所变化。新版《中小学生守则》在思想政治教育内容的体现上具有很多值得称赞的进步，同时也有需要商榷和改进的地方，相信在今后的实施过程中，它还会进一步完善，为中小学生的健康成长发挥更重大的作用。