关于加强道路交通安全管理工作的意见
新学年开学伊始,孩子们上学路上的安全问题,再次成为广大家长和社会关注的焦点。通过不断加大政府投入,河北省各地采取多项举措确保学生校车安全。据不完全统计,邯郸、秦皇岛、沧州等地的10余个县(市、区),从这个学期开始又有数万名学生坐上了符合国家标准的新校车。
更多大鼻子上路 织密校车安全网
8月26日,是青龙满族自治县大石岭九年一贯制学校开学的日子。清晨6时,距离学校15公里的老岭湾村,16岁的李金丽在家门口坐上了崭新的黄色大鼻子校车。校车以每小时35公里的速度,载着她和同村的32名小伙伴,缓缓向学校驶去。开学就要升入九年级,李金丽说,这还是自己第一次不用在崎岖的山路上骑自行车上学。
和李金丽一样,从这个学期开始,青龙满族自治县25个乡镇、39所寄宿制中小学校的8257名农村寄宿学生,都坐上了符合国家标准的大鼻子校车。为解决农村寄宿学生的校车安全问题,青龙满族自治县财政出资500万元,从今年下半年起,配备新校车20辆,在全县设立570个站点,开通校车线路161条,每月开通班次2136次,实现了这个山区贫困县的校车接送全覆盖。
拒绝黑校车,让每一个孩子都能安全上学 在邯郸,由市政府主导,邯郸市万合集团(原邯郸运输集团)成立了专门的`校车公司,暑期投入4000万元购买了133辆大鼻子校车,9月1日前投入到磁县、邯郸县、永年县、肥乡县、成安县、峰峰矿区6个县(区),每天两接两送,负责小学、幼儿园所在地范围1.5公里以外近万名学生的上学问题。而按照邯郸今年启动的校车全覆盖工程,三年内,全市各县区农村中小学生都将坐上大鼻子校车。
在河北省沧州、唐山等地,也有更多的大鼻子校车上路,校车安全网越织越密:在沧州渤海新区,润禾小学、盐场小学、武帝台小学、中捷一中的200多名学生,不仅有了5辆大鼻子校车,而且车上配备的安心系统,可向学生家长实时播报孩子的乘车情况;在迁安,两位女企业家出资50万元捐赠两辆爱心校车,野鸡坨镇两个完全小学的480名学生,每天上下学都由爱心校车接送
公司运营政府补贴 学校家长双安心
专业客运公司负责运营,政府财政出资补贴,家长适当负担车费 笔者在采访中发现,相比由学校出资购买校车、招聘司机的校车运营模式,邯郸和秦皇岛等地采用的政府主导、公司运营模式,受到了更多家长和学校的认可。行车更安全、价格更低廉,是这一模式受到认可的两个主要原因。
我们向每个孩子每年收取600元左右的乘车费,比外面的黑校车还便宜。笔者从邯郸市万合集团的校车公司了解到,包括燃油费、维修费、司机工资、保险以及车辆折旧等费用在内,每辆校车每年的运营成本约为20万元。但为了鼓励孩子们坐更安全的校车,校车公司以低于黑校车乘车价格近一半的标准进行定价,按照核载30人计算,每辆校车每年的收入仅有2万元左右,亏损约18万元。但由于有市县两级财政每年2000多万元的补贴,即使定价低,校车公司也并不担心赔本,同时,学校和家长还能享受到物美价廉的服务。开学仅仅几天,乘坐校车的学生人数就出现了大幅增长。
尤其是在山区,山路不好走,由专跑客运的公司负责开校车,不管是对车还是对人,我们都能放心。再说公司都看重牌子,政府又看重责任,咱们就更放心了!青龙满族自治县大石岭学校的一名学生家长周秀娟认为,政府主导、公司运营模式资金有保障,校车质量、司机水平等方面也有保障。而笔者还从青龙负责校车运营的龙腾客运有限公司了解到,因校车处于试运营阶段,目前学生乘坐校车费用全免,具体收费标准仍在制定中,但因有政府补贴,正式运营后的乘车费用也将明显低于同等距离普通客运班线的价格。
制度+技术 安全监管双管齐下
保障校车安全,不仅要有符合国家标准的好校车,更要有完善的校车监管制度。
在河北省交管局出台全省校车管理具体细化措施的同时,各地各部门也不断制定各项举措,加大对校车的安全监管。其中,在制度上严格校车驾驶员准入,在技术上为校车安装卫星定位系统,成为各地的普遍做法。
在校车驾驶员的选拔上,邯郸市和青龙等地不仅严格遵守国家《校车安全条例》对校车驾驶员的6点要求,还提出校车驾驶员必须从校车线路附近县城或农村进行公开选拔,重点遴选具有A1驾驶证、三年以上驾龄的优秀驾驶员。
同时,笔者从邯郸市万合集团了解到,目前其校车公司已经与专业的信息公司合作,将为每辆车安装GPS定位系统和5个摄像头。
今后,只要安全员坐到电脑前,就可以对所有校车进行全程监控,校车运行线路、速度、开行时间、停靠站点以及车内的运行情况等都将尽收眼底。据介绍,下一步,邯郸市教育部门、交管部门、安监部门等还将与校车公司联网,联合加强对校车的监管,保障校车不超员、不超速、不混载,杜绝校车带病出车、违规超载现象。
在张家口,近日,该市在出台《关于进一步加强道路交通安全管理工作的意见》中,也首次提出全市所有校车在2013年年底前要实现卫星定位。