20XX年,我县农机监理工作,继续坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、十八届五中、六中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻中央和省市县农业、农村工作会议精神,围绕农机安全生产这个中心,以强化规范化管理、提高农机“三率”为重点,解放思想,更新观念,规范行为,提高能力,严格执法,积极开展各项工作。努力开创农机安全生产监督管理工作新局面,为创建 “平安农机”,发展农机化事业,建设*新农村,构建和谐社会做出积极贡献。现结合本地具体实际,制定20XX年度工作计划:
认真贯彻落实科学发展观,从促进社会稳定和谐的高度,充分认识加强农机安全生产监督管理工作的重要性、紧迫性、艰巨性和复杂性,坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,把农机安全监督管理工作放到重要的议事日程。以高度的责任感和严谨的科学态度,精心组织、周密部署,做到任务明确、责任落实、各司其职。最大限度地减少农机事故造成的人员伤亡和财产损失,积极营造农机安全生产的良好氛围。
“突出一个中心,围绕二个重点,采取三项措施”。“一个中心”,即:以农机安全生产为中心。“二个重点”,即:一是强化农机监理规范化管理;二是开展农机事故隐患排查和专项整治工作。三项措施:抓好农机执法队伍建设;抓好农机安全宣传工作;抓好农机安全检查工作。
1、全面落实农机安全生产责任制
机构之间、机构与农机手之间层层签订安全生产责任状。安全生产一把手负总责,分管领导具体负责,各岗位各司其职。继续实行安全生产一票否决制。建立农机事故责任追究和倒查制度;制定重、特大农机事故应急处理预案;按时报送农机事故报表,无漏报、瞒报行为。
2、大力开展农机安全生产宣传活动
以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,运用宣传站、宣传车、标语、条幅、宣传展板、宣传单、短信等多种宣传手段,大力宣传国家有关农机安全生产的法律、法规、条例、政策及安全生产常识,努力提高广大农机手和农民群众的法律意识和安全生产意识。
3、进一步规范拖拉机牌证核发管理工作
依法行政,严格按规定办理拖拉机注册登记和牌证核发。严格把好拖拉机注册登记关,拖拉机办理注册登记必须资料齐全、手续完备,按程序办理,凡未经检验或检验不合格的,一律不予办理注册登记手续。坚持“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”原则;对不按规定违法办理农业机械注册登记和牌证核发的要依法追究责任。
严格规范拖拉机、联合收割机驾驶人培训、考试、发证工作。按照工作规范的要求,严格把好拖拉机驾驶人办证关。进一步规范考试行为,严格考试纪律,对未经考试或考试不合格的人员不予核发驾驶证。
认真贯彻执行县农机局20XX年农业机械及驾驶操作人员年度检审工作实施意见。按照实施方案的要求,积极开展20XX年度农业机械及驾驶操作人员的检审工作,工作中严格坚持标准和规范要求,凡未经检验或检验不合格的,一律不予核发检验合格标志。同时,认真做好农业机械及驾驶操作人员道路违章查纠处罚工作,坚持对违章未处理完的不予办理检审手续及相关业务。
严格收费项目和标准。将农机监理规费的收费项目、标准、收费依据等予以公开,实行亮证收费,自觉接受群众监督和相关部门的检查指导。农机监理规费的收取,坚持严格规范,应收尽收,应减尽减,应免尽免。
加强农机执法人员的教育和管理工作。积极开展农机执法人员的教育培训工作,不断增强学习的主动性和自觉性,教育和引导农机执法人员,牢固树立服务意识、规范意识、廉洁意识、法律意识。坚决杜绝吃、拿、卡、要的行为,坚持依法行政、文明执法、规范操作。
规范农机监理其它业务工作。进一步完善农机安全生产的各项规章制度和办事制度,合理设置岗位,检验员、考验员,实行持证上岗。进一步加强农机档案管理工作,做到操作规范,资料齐全,安全可靠。
加强农机安全监督管理工作的基础建设。加大农机监理基础设施的投入,进一步增强服务能力,提高服务水平。
4、积极开展农机事故隐患排查、专项整治工作
认真组织开展农机安全生产大检查,抓好拖拉机、联合收割机及驾驶员的清理整顿工作,组织农机执法人员深入田间、场院、农贸市场等农业机械作业场所,开展安全检查,严肃查处违章载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、假牌套牌、疲劳驾驶等违法行为;严肃查处安全设备不全的农机投入生产作业,坚决做到发现一起,纠正一起。积极做好农机安全隐患排查工作,从源头抓好农机安全生产。
5、统筹安排,合理布局,积极开展农机安全生产监督检查工作
针对农机生产作业的具体情况,根据农事季节性的'不同,积极开展农机安全生产大检查活动,积极做好冬季、春耕、三夏、三秋农机安全生产工作,积极开展农机“铸安”行动。同时,按照县主管局统一安排,积极做好午季农机跨区作业服务接待,及秸秆禁烧工作。
6、积极开展农机监理“为民服务、创先争优”示范窗口活动。
按照精简效能、科学合理、统一便民的原则,努力构建适应行政审批服务“一站式”要求的新机制,进一步简化办事程序,提高办事效率。强化对行政服务窗口的动态管理,不断增强服务能力,提高服务水平。切实转变工作作风,增强服务意识。针对在外地生产作业机手的具体情况,结合农业机械及驾驶操作人员年度检审工作,对机具较集中的地方,组织人员采取送检上门,积极开展农机检审工作。
7、加强协作,密切配合。
加强与公安交警、交通等部门的配合与协作,落实完善信息交流,联席会议、联合执法等制度,全面开展对农用车及驾驶人的道路交通安全专项整治工作。
8、加强农机合作社、农机大户的安全管理和服务。
全面加强对农机合作社、农机大户的安全管理、教育培训、技术服务等项工作,建立农机安全维护、检修制度,与各农机合作社、农机大户签订了安全生产责任书。
9、积极筹划、启动“平安农机示范合作社”、“平安农机示范村”创建工作。
农机安全监理工作20xx年工作计划以创建“平安农机”为主线,坚持“安全第一,预防为主”,要以安全生产责任重于泰山为己任,继续开展“平安农机”示范县、示范窗口,岗位标兵创建活动。强化农业机械和驾驶员源头管理,深入开展安全隐患排查治理,持续提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率和安全监管。为了较好的完成全年任务,进一步落实安全生产工作各项措施,预防和减少农机事故,杜绝重特大农机事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,做好各类农机安全突发事件处置预案,特制定20xx年农机安全监理工作计划。
一、继续开展专项整治
20xx年,全县集中开展了拖拉机和联合收割机专项整治活动,取得了一些成效,提高了我县农机“三率”水平,有效排查和治理了农机安全事故隐患。为进一步提高农机安全监督管理水平,为全县农机报废更新补贴试点工作构建基础,经研究决定,从20xx年3月初至6月底,在全县范围内继续集中开展拖拉机和联合收割机专项整治活动。
二、加大宣传力度
要进一步做好宣传工作,充分利用墙报、广播、电视、报纸、互联网、手机短信等媒体,张贴农机报废更新补贴政策有关信息告示,做到家喻户晓、人人皆知。
三、注重工作实效
继续做好拖拉机和联合收割机牌证业务工作,进一步完善、规范拖拉机和联合收割机监理档案。积极推进无牌无证拖拉机、联合收割机专项整治活动。提高农机“三率”水平。切实提高年检率、驾驶员持证率、农机上牌率。加大农机安全督查力度,积极与公安等部门开展联合执法,并深入田间地头,实地检查,排查安全隐患,开展“打非治违”。
四、提升服务质量
工作中县农机监理站和各乡镇农机监理部门要主动为农机手服务,想农机手之所想,急农机手之所急,为提高年检率开展上门服务活动,提高办事效率。