省考申论提出对策题指导
一、直接对策直接对策是能从材料中直接找到的对策，回到材料中我们需要重点关注：
1、对策词(动宾短语)：制定法律，完善基础设施，健全相关制度等直;
2、对策引导词，如应该、要、必须、需要、建议等;
3、关注学者、领导、专家等权威人士讲话;
4、政策文件内容。
例：有专家认为，其实，“短板”不仅表现在青少年体质的全面下滑，而且反映在国民体质的普遍下降。更应该看到的是，全民健身问题也成为了需要高度重视并尽快“破题”的“短板”。我们应该通过政策配套、构建长效机制、加强公共体育设施建设等一系列措施，尽快推进全民健身运动的开展。
原全国政协委员、北京体育大学校长表示，国家教学大纲必须把体育放在与文化课同等的地位，他建议把“1 小时”作为学校体育的刚性指标，将学生体质健康达标与评优、升学和毕业衔接。
解析：此篇材料的主题是如何解决青少年的身体健康问题，节选部分通过两位专家的观点直接点出了解决思路，由于身份的特殊性，所以呈现出的内容具有权威性，可以直接作为对策的来源。把其中表示做法的内容进行提炼即可作为参考要点，从中可以提炼出以下要点：
1、通过政策配套、构建长效机制、加强公共体育设施建设等一系列措施，尽快推进全民健身运动的开展;
2、把“1 小时”作为学校体育的刚性指标，将学生体质健康达标与评优、升学和毕业衔接。
二、问题/原因反推对策我们可以根据材料中与主题相关的问题或问题产生的原因，推出相应的对策。
1、问题推导对策
例：当前，农技站人手不足，年龄偏大,且都不是专职人员，缺乏相关培训，对于新技术新理论了解甚少，非常不利于农业技术推广。
解析：通过“不足”、“缺乏”、“少”等负面表述可以看出农技站存在的问题是人手不足且缺乏培训，因此可以从问题推导出解决对策：加强农技人员队伍建设，积极引进外来专业人才，同时要加强对本地人才的培训，定期开展业务培训，提高技能水平。
2、原因推导对策
例：全国捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和不完善。“很多网友称要保护‘狗权’，就是动物福利。很多人感受到立法的缺失带来的压力，这是社会文明进步的表现。”
解析：从根源二字可以看出捕杀狗的原因是动物保护立法和动物福利的缺失，因此可以根据原因推导出对策：政府要完善动物保护的法律法规，保证有法可依，维护动物福利。
三、经验/教训反推对策1、经验反推对策
根据材料案例中成功的做法，提炼概括出具有普适性经验。
例：近几年来，井丘村干部积极帮助当地村民制定《村民文明公约》，引导成立由党员和德高望重的老干部组成的新风理事会，通过“农民讲坛”“村村通广播”等媒介，号召村民自觉做到不铺张浪费、不收高额礼金、不搞大型宴席，由村干部和老干部带头，提倡大事小办、小事不办，并把树新风活动和评选“文明信用农户”结合起来，营造“节俭光荣，浪费可耻”的社会氛围。
解析：此道题目是就如何促进乡风文明提出可行性建议，节选部分是井丘村在推进乡风文明过程的做法，我们则可以根据其做法，提炼出具有普遍适用性的对策，即：制定村民文明公约，组建文明理事会，同时利用多种载体加大宣传，干部发挥带头作用，将树新风活动与评选文明信用农户结合，营造节约社会氛围。
2、教训反推对策
分析材料案例中失败的原因或者是做法中存在的问题，反推出相关对策。
例：为使亚马逊河免遭干涸的命运，巴西政府出台法律规定。但是，在这个面积超过整个欧洲的亚马逊地区，上述法律以及其他环境法规常常受到漠视。
解析：通过“常常受到漠视”可以看出亚马逊制定的法律政策属于失败的教训，所以通过失败的教训可以推导出对策：我国在保护生态环境时要健全法律法规，并加大执法力度，避免形同虚设。
四、常用对策所谓常用对策，就是需要我们结合日常积累进行补充的，比如常用的思想类有宣传推广、树立典型、主题教育;制度类的有奖惩机制、联动机制、负面清单;监管类有行政监管、媒体监督、群众举报;硬件类有完善基础设施、制定标准等等。
拓展：公务员申论写作开头要点
一、开头的基础写法：主要问题/成绩+分析(原因、影响等)+亮明观点
基础写法是其他写法的地基，有扎实的基础写作功底，才能优化出更好的开头。在这一写法中，问题和成绩可以来源于给定材料，也可以结合实际，分析部分也是如此。
例如：我国在知识产权保护方面存在诸多短板，无论是政策制定还是保护力度上均远远落后于发达国家，以致各类侵权事件层出不穷
【描述主要问题】，不仅导致司法官司不断，花费企业宝贵精力，也让中国制造被贴上“山寨”的标签，也让中国的自有品牌很难在国际市场立足
【进行影响分析】。因此，只有重视知识产权保护，我们才能为创新驱动创造条件，从而让我们的经济顺利实现转型升级。
【亮明观点】
二、开头的优化写法：排比+分析(原因、影响等)+亮明观点
排比是一种修辞手法，可以增强文章气势，在议论文写作中还能增加文章的说服力，展现出一定的文字功底，从而给阅卷者留下更好的印象。在开头运用排比时，排比部分可以是问题、成绩、也可以是案例或名言等。
例如：从古至今，我国一直十分重视“法贵必行”。从先秦韩非强调：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”到明代张居正说出“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”，再到**多次强调“努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。”。
【对引用进行排比】可见，对于“法贵必行”的认知，古今同理。法令的贯彻执行关乎国家兴衰，民族存亡。
【影响分析】因此，我们应当多措并举，将执法工作真正落到实处。
【亮明观点】
拓展：申论议论文格式要求
一、标点符号
(一)标点符号需要独立占格
这是标点符号最基本的格式，很多考生惯于将标点符号点在字的右下角，平时不是很显眼。但，公务员考试是有格子的，而标点符号的格式在评分标准中有明确的要求，所以必须习惯于将标点符号也当成文字的一个独立部分。单独占格的标点符号一般有以下几种：逗号、分号、冒号、问号、叹号、句号、顿号等。需要占双格的标点符号一般有如下几种：破折号、省略号、引号、书名号、括号等。对于双格标点符号，一定要注意即使是多个格子也依然要将其写成一个整体。但是如果遇到以下几种特殊情况，则需要做特殊处理。
(二)标点符号的特殊格式
1、除了《 “ ——这三种情况，其他的标点符号(包括 》 ” )一律不能顶格写，如果在末格写完文字需要除以上三种情况之外的标点符号，就在字的右下角标出;破折号和省略号需要占双格，但是如果出现在最后一个，就只需要占一格即可，不能将其分成两个部分。
2、《 “ 这两种情况不能在末格出现，如果出现在末格，或者与文字挤在一格，或者移到下一行出现。
二、数字的格式
对于一个两位及以上的独立数字来说，两位数字占一个格子，例如2021，就是“20”一格，“11”一格;奇数位数的数字，同样适用，最后空一个字符即可，如10000，最后一个出现一个“0”，后面空着，以此类推。但是不管是哪种情况，如果此数字是作为一个整体出现的，那就必须保持其形式上的完整性，靠近写出。
三、写不写“答”的问题
每个考生几乎都有思考这个问题，其实在改卷的时候，没有哪位考生是因为写了“答”字而多得了几分，也没有哪位考生因为没有写而被扣掉几分。所以结论就是写不写都可以，只要保持整个答案的格式一致性即可。如果写，那就是“答”和其后面的冒号占两格，顶格写，后面分段直接空两格开行。如果不写，开行的格式和后面分段开行对齐。