公务员申论考试公文思路
首先，选好角度立意
《陋室铭》中说“山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵”。而一篇文章中的“立意”就相当于山与水中的“仙”和“龙”。杜牧也说“凡为文以意为主”，文章中的立意的重要性可见一斑。
申论作文写作一般会给定文章主题，这是一个线索，如果所给主体比较宽泛，不知道如何正确理解，那么就先阅读给定材料，然后再把前面的题目做完，相信会对这个主题有个更深的理解。
申论给定材料的范围比较宽泛，需要有取舍，应从中选取一个角度来给文章立意。如果你有更好的角度也可以不从材料入手，不过写作内容不应脱离材料
然后，从多角度开始构思
申论作文立意确定好了，然后就需要围绕立意展开论述，确定中心和主旨，然后看一下给定材料都说了些什么，从材料入手开始构思，做到既凸显主体，又能结合材料，不跑题。
最后，选取材料事例
申论大作文有字数要求，我们确定好写作思路，开始写作的时候，有了分论点，然后几句话就概括完了，距离要求字数还很远，如果我们反反复复就那么几句话，无疑会拉低文章档次，适当选取材料事例可以将作文写得更有深度、更有水平。
分论点有了，要使分论点有理有据，事例引用必不可少，我们可以将材料中可用的事例进行加工，简单的概括一下，运用到大作文中。还可以将材料中一些质量比较高比较有哲理性的句子选择性的引用。
拓展：申论问题+对策题分析
有的对策题不仅要写对策，还要概括问题。这时应该怎么书写?
1、第一种:
要求中出现了“针对性”这一要求，此时如果在梳理找到的对策和问题能够一一对应，就可以将问题和对策捏在一起写成:提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题。假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。(15分)
要求:问题明确;措施得当，具有针对性;分条作答:不超过300字。
针对信任危机问题(问题1)，由普查办依法制定《保密承诺书》，普查人员入户时与普查对象现场签订，并留下监督举报电话，确保普查对象的个人隐私不被泄露。(对策1)第二，针对入户难问题，(问题2)各区人口普查办应携街道、居委会普查人员，在小区门口摆设展台、悬挂横幅、发放宣传材料，就入户登记问题进行介绍与宣传(对策2).............
2、第二种:
如果没有针对性的要求，让分别进行作答，或者问题和对策没有一一对应的逻辑关系，那么将问题和对策分别罗列即可:媒体报导，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出建议。(30分)
要求:所提建议具体简明，条理清楚，具有针对性和可行性，不超过500字。
3、答案呈现方式为
问题是:
1、犬类挂牌管理实施不完善
2、打狗行动扩大化，忽略养狗人的权利，损害政府行为的合理性
对策是:
1、加强养狗的日常管理，建立档案，
2、政府行为应该把握平衡原则，在社..............
申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。
拓展：公务员考试申论作文范文
当代中国青年运动的时代主题是为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。古有“少不努力,老大徒伤悲”的乐府民歌;还有“及时当勉励，岁月不待人”的陶渊明杂诗;又有“玉要三日满,辩材须待七年期”的居易放言。俱是鼓励青年成长成材的句,可以看出自古以来,国家对青年成材的期许,正所谓青年兴则家兴;青年强则国家强。青年就是国家发展的梁之材,所以要想实现中华民族大复兴,让中华民族屹立于世界民族之林就要看青年成长成才。
拥有理想与信念是年成长成材的基本要求。理念指引人生方向,信念决定事业成败。有理想就有人精神动力,有信心就能开辟美好未来。阿里创建时就10多人,每个人都有理想和信念,所以最难的时候做了无数宣传产品，终于遇到两个投资人才发展起来,哪怕美国互联网泡沫依旧努力,最终发展成现在世界五强的阿里集团,而同时互联网D集团却于04年破产,在互联网急速前行时轰然倒塌，破产的原因是集团领航人理想与信念的缺失。人的理想信念是人的的体现,也是人生发展的内在动力。所以拥有理想与信念是青年成长成才的基本要求。
毅力和努力是青年成长成材的翅膀。任何美好的理想,都不会唾手可得,都需经过坚持不懈的努力。自强不息不是一句简单得口号，必须落实到每个人的行动上。假若青年没有毅力和努力,就不会有王羲之中国书法最就兰亨序，也不会有秦奋六世之余烈,气吞如虎,横扫八荒,成千古一帝盛;更不会有铁杵成针的典故和有口一吐半个盛唐的李白。所而当一旦拥有毅力和努力,你就会发现世界的美,秦始皇的伟大成就长城,念念不忘的兰亭序,失忆时吟出一句千金散尽还复来的豪放，是时代的幸运,也是新时对我们青年的要求,拥有毅力和努力能为青年成长成材插上翅膀。
拥有创新是青年成长成材的标靶。曾反复强调,创新是民族进的灵魂,是国家兴旺发达的积泵。其时发明古就有重大作用神话故事中黄帝凭做习南车大破蚩尤,所以我们自称炎黄子孙;而司南是指南针前身,也是特斯拉电磁效应的必要要求，这就是司南自古以来的作用;又如曲辕犁的发现让百姓不挨饿和马蹄保证将军战争的胜利。这些古代发明也为现代创新提供了不竭动力。在现代,产生了大量互联网+企业的高生活品质,如网下售票,动车发明;不出门可以买衣服吃的，在家开网店比比皆是。所以时代呼唤创新,青年人渴望创新。涌现了一大批人实现了人生价值,为人带来方便有美好的生活。为中国强大贡献自己的力量。
作为青年人，我们不仅要坚守理想和信念，也要拥有锐意进取的创新精神，更要不断磨练自己，拥有坚韧不拔的品格毅力。曾说：“人生的扣子从一开始要扣好”，青年人更要如此，脚踏实地，成长成才，实现人生价值的要求,见证**道路的延伸,最后为中华民族伟大复兴的中国梦的贡献力量。