公务员申论考试作文立意指导
对于部分文章写作出现问题的同学，往往是在确定立意方面找不准，陷入了找不好立意，难以确定总分论点，从而出现写不出文章的怪圈。对于文章立意主要需要从题干和材料两个方面着手。
一、重点关注题干中的关键词和其中的逻辑关系在申发论述的题干中常出现这样的情况，给定一句话，让同学们根据对于这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。对于这种情况，同学们可通过圈划这句话中的关键词，梳理词与词之间的逻辑关系，初步确定命题人给我们的方向。
以2017国考试卷中的一道题目为例：
请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自似题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。
在这句话中关键词组有三个，静下心来向水学习、提高智慧、提高情操，逻辑关系为只有……就……，换种表述方式为静下心来向水学习，能够提高智慧和情操。这样我们就可以初步确定，这篇文章基本就是需要我们围绕“向水学习”的这一主题词的角度来谈了。题干中给予的关于“向水学习”的两个角度之外是否还有其他角度呢?这些需要同学们围绕着“向水学习”去材料中寻找关于它的不同角度，比如：向水学习，还有哪些其他的意义或者我们怎么做才能静下心来向水学习，提高智慧与情操。
二、去材料中寻找题干中缺失的主题或者角度同学们可能会面临一个问题，并不是每一道题目都会在题干中全面给定角度和主题词，这种情况又该如何确定立意呢?
我们只需要通过题干中寻找两个方面，主题词和写作角度。如果题干中呈现了主题词，未出现写作角度，那么我们只需围绕着主题词去材料中寻找关于它的其他角度，比如主题词的意义或者实现这一主题所需的做法，从中提炼组合出总分论点即可。
以2017国考试卷中的一道题目为例：
请深入理解“给定资料5”结尾划线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)
要求：(1)自选角度，立意明确;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)思路明晰，语言流畅;(4)总字数1000～1200字。
给定资料5：老子说“上善若水”，最好的美丽善就如同水一样。水不仅仅是一种物质，在伟大的思想家眼中水还是真善美的化身，是哲学的本喻，是道德的载体，是智慧的展现。水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟，只要我们能静下心来向水学习，我们的智慧和情操就一定能得到提高。
在这其中说到“水，柔而能克刚，静而能映物，动而能变化，滋养万物而从不争夺。水有这么多的美德值得我们人类虚心地去学习和感悟”。从这句话中我们可以看到水的以柔克刚、滋养万物不求回报，那么，从中可以看到水中可以学到的美德，进而提炼出“以水为师，以柔克刚，学会变通，提升智慧和情操”和“以水为师，默默奉献，不求回报，提升智慧和情操”两个角度。
拓展：公考申论综合分析题关键词提取
归纳概括题三个主要信息。
1.政府为满足信报需求出台《住房建设规范》。
2.信报箱闲置。
3.快递无处安放。
接下来我们好好分析一下题干信息。
1.《住房设计规范》。现在大家将该《规范》放到2020年思考，有没有必要性?肯定有!好处：(1)指导房屋建设;(2)满足当时居民生活需要。但是随着时代的发展，也出现了一些问题。问题：政策制定没考虑到将来，致使信报箱利用率低。刚才我们从正反两个角度分析了该《规范》的好处与问题。接下来尝试解决之前政策的问题。比如建议：政府应及时修改《规范》。
2.信报箱闲置。考生们现在来想想，信报箱闲置会导致什么问题呢?危害：浪费社会资源，信报箱破损、生锈会影响美观。为什么信报箱会闲置呢?显而易见的原因是：不符合时代的发展。那如何解决信报箱闲置和快递没处放的问题呢?能不能将信报箱和快递柜合二为一?这时可提出建议：老旧小区出新改造时补建智能信报箱，将收信报和快递的功能二合一。
3.快递无处安置。快递没处放会导致什么情况?危害：
(1)加剧消费者和快递企业间的矛盾;
(2)乱丢乱放影响社区环境。这时我们可以优化建议：鼓励社会资本加入竞争，提高服务质量。
分析完后，考生们可以按照综合分析的思路，将我们从题干中得到的分析成果串起来，并且用规范的语言进行整理归纳。
解析 一、整体表态。
小区强制配建的信报箱废弃闲置与快递无处存放问题并存，反映出了政策滞后所带来的资源错配问题。需要我们及时进行配套政策的调整。
二、多角度分析。
1.简述《规范》的好处。(1)规范了民生基础设施建设;(2)满足居民收发信报的需求。
2.分析资源错配的危害。(1)信报箱废弃闲置增加了建设和管理成本，无效占用小区公共空间，并破坏了居住环境的美观。(2)快递无处存放，给居民生活带来不便。
3.分析资源错配出现的原因。(1)电子信息技术快速发展。接发信息主要通过手机完成，以至于大量信报箱废弃。(2)管理和改进措施不及时。未能调整政策和出台补充措施，致使问题长期存在。
三、对策建议。
1.做好顶层设计。出台法律，地方政府在政策、资金等方面做好配套，逐步修改相应的住宅配建标准，同步建设智能信报箱、快递房等设施，社区物业做好维护工作。
2.建设智能信报箱。加快普及智能信报箱，鼓励老旧小区出新改造时补建智能信报箱，将收信报和快递的功能二合一，既能满足一户一箱要求。
3.鼓励企业参与配套设施建设和管理。在整合快递箱和信报箱基础之上，也可以鼓励企业进入该行业，增加竞争，提高服务。如：丰巢、菜鸟驿站等。
看到这，相信考生们差不多也明白了，综合分析题需要我们认真审题，概括找到核心话题，然后结合实际从现状、影响、原因、对策建议和启发各个维度分析题干中的主要信息，最后将分析结果按照答题思路给串联起来，就可以得到答案了。简单来说审题过程就是抓取信息+分析信息。
拓展：公务员申论考试答题技巧
一、归纳概括题
归纳概括题是申论考试中的基础题型，题目难度系数在提升，归纳概括的对象多元化、抽象化。因此，需注意以下小技巧：
1、多答不同核心关键词。针对题目限制作答字数紧张的考查趋势，作答时答案要精简，在尽量多体现关键词的基础之上再保证语句通顺即可。
2、综合概括。即答案呈现尽量是“核心关键词+具体解释内容”形式。核心关键词尽量概括，若不会概括可将具体解释内容中的高频词、关键主语等词汇前置即可。
二、提出对策题
提出对策题的对策来源为直接对策和间接对策，直接对策于材料中归纳概括得来，间接对策是针对材料中问题、原因、经验、教训推导得来。因此，需注意以下小技巧：
1、对策题最大的特点是看结果—问题解决与否。提出的对策应该具有针对性、可行性、可操作性。切忌对策假大空;
2、关注问数。提出对策题目有时会要求概括问题或原因等，再针对性提出对策，因此，需要认真审题关注问数，避免出现遗漏要点作答。
三、综合分析题
综合分析题目作答看似没有“抓手”，其实不然，掌握作答小技巧依然能抓住综合分析题目“命脉”。因此，需注意以下小技巧：
1、确定题目作答任务，根据具体题目作答任务要求进行作答，由此明确作答逻辑顺序及作答思路。
2、回归材料寻找与作答对象相关的要点，把与之相关词、句等表述，全部整理到答案之中。按照总分总的逻辑顺序书写答案要点。
四、贯彻执行题
贯彻执行题目与其他题型最大区别就在于格式。贯彻执行题考查趋势为重内容轻格式。因此，需注意以下小技巧：
1、格式。虽然重内容轻格式，但有些具体题目仍需要书写格式，所以，格式一定正确，除了题干中出现“不拘泥于格式、不要求格式、书写主要内容即可”等不需要格式，其他一律书写格式。
2、逻辑。贯彻执行逻辑书写一般情况下，第一需要按照该文种逻辑，第二按照材料逻辑。
3、内容。围绕作答对象及作答任务，回归材料梳理出与作答对象相关内容，按照一定逻辑书写即可。
五、申发论述
申发论述题关键一点是对文章立意的把握要正确、准确。申发论述题文章立意来源于材料，具体论证分析还需要考生具有个人素材积累。
因此，需注意以下小技巧：
1、把握核心立意。第一，认真审题。审题干中的关键词和逻辑关系，关键词一定有而逻辑关系不一定有。第二，回归材料印证关键词，并通过材料的梳理寻找分论点角度。
2、分论点角度选取要有区分度。分论点常选取意义角度或对策角度。分论点寻找时，选取角度即可为并列关系也可为递进关系。尽量避免对策角度和意义角度分论点交叉使用。
3、文章结构建议选择五段式。可采用五段三分式，即三个分论点的文章。当文章主旨更倾向于书写两个分论点时，也可采用五段二分式，即两个分论点，多加一段过渡段最终形成五段式。