公务员申论备考对策题抢分指导
一、题型辨识。
审题干，当题干中出现“谈谈如何解决……”，“对……提出对策、建议、措施”、“锦囊妙计、医治良方、灵丹妙药”等，可判断是对策题目。
审要求，当要求中出现“对策要有针对性”、“可行性”、“操作性”、“切实可行、具体可行”时。辅助判断是对策题目。
如：题干：如何让农家书屋活起来，谈谈你的对策措施。
要求：对策要有针对性，详细具体，条理清晰。
二、解题思路。
拥有正确的解题思路与步骤，再辅以一些防丢分的注意事项与解题技巧，定能够为这道题赚得“盆满钵满”的分数。该题目的正确解题步骤为：审题——找点——加工——书写。下面具体展开说明。
(一) 审题
1.要审清提对策的对象。
如果对象比较明确，作答时则直接抄写成总括句，之后提对策。如：针对我国农村人才匮乏的问题，请提出解决的措施。此题提对策的对象非常明确，写答案时候写成：针对我国农村人才匮乏的问题，提出如下解决措施：一是…二是…三是…四是… ;
如果对象不够明确，比较模糊，作答时需要先概括出对象(问题或原因)，再提对策，
否则丢要点分。如：针对我国农村建设过程中出现的诸多问题，提出改进的措施。此题提对策的对象不明确，作答时写成：我国农村建设过程中出现___问题，若解决此问题，一要…二要…三要…四要…;
2.要审清是否有身份限定。
如果没有身份限定，或只说你是政府相关部门负责人，这种情况下默认为政府身份，一般对策都可以提，材料中对策直接用。如果有身份限定，如限定哪个具体政府部门或者某个个人身份，需结合身份筛选材料中对策，有个别对策需要改写，改成符合身份的对策。
3.要审清具体作答要求。
常规要求是“针对性”、“可行性”、“操作性”。其中针对性是指针对问题或原因，针对材料。“可行性”，即对策可以实行，在现行国家制度、伦理制度下可以实行，投入产出成正比，符合技术规律和技术条件。“操作性”，即对策要详细具体。考生在审题时要遵循具体要求。
(二) 找点
1.先穷尽材料中直接对策。
把握直接对策提示词：如建议、要求、要、提出、呼吁、必须、应该、务必、期望、希望等。
2.用间接对策扩充。
(1)从问题推对策。如：问题：某省人大代表、医学院研究生处处长赵某分析，现在的职称评定体制存在问题，只注重论文的数量而忽视质量。推对策为：一、改善职称评定体制。在职称评定时，既要注重论文的数量，更要注重质量。
(2)从原因推对策。如：原因：某政法大学动物保护法研究中心主任认为，全国各地政府出面捕杀狗的事件一再发生，根源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的。推对策为：一、完善动物立法。及时出台新的以及完善现有的动物保护法律法规，保证动物保护有法可依，维护动物福利。
(3)从成功经验推对策。如：经验：歌德学院像德国的大部分文化机构一样，从政府得到资助。德国联邦政府每年投入80亿欧元用于文化事业，占据全部文化投入的90%以上，而来自企业的资助只有5.5亿欧元。有了这样的保证，国家为文化“埋单”的模式反而在经济危机中发挥了意想不到的作用。推对策为：一、加大经费投入。政府加大对文化事业的资金投入，确保经费的安全。
(4)从失败教训推对策。如：教训：长期以来，水质问题是影响着密西西比河全流域“健康”的一个关键性问题。上密西西比河至今仍没有全面规划，近年才采取整体考虑的方式研究航运与环境的关系，但尚未根本解决整个上游流域的综合治理，发生严重水灾的可能依然存在。推对策为：一、治理河流需要全面规划，采取整体考虑的方式，从根本上解决整个河流流域的综合治理问题。
3.结合材料自创对策。
在材料给定或反推出的对策不够详尽，或材料中没有对策时，考生可以结合生活实践经验和知识储备自创对策。大家可以在考前积累一些常用的对策。如思想类对策：宣传、引导、培训、教育等。制度类：法律、法规、规章、制度、体制、政策等;管理类：监管、监督、行政管理、税收、治理、规划、协调等;执行类：严惩、惩罚、惩治、禁止、取缔等。
(三) 加工
对策题的加工，整体上呈现总分结构，分写的要点需要条理清晰，形式上分条，内容上分类。每条要点大家都写成“关键词前置+具体展开”的形式。
拓展：公务员申论热点：基层社区文化服务题目
【热点背景】
文化事业是**事业的重要组成部分。有广义和狭义之分，广义指体现*精神文明的各种文化形态的发展和建设。狭义则指学术理论研究、思想道德建设、公共文化服务、文学艺术创作、新闻传媒、文化创新、民族文化保护，对外文化交流，人才队伍建设，文化发展保障措施等。
【基层社区文化服务】
一、问题
1.文化设施建设不平衡。一些新规划、开发的小区文化配套设施较为完善，充分发挥了它的文化功能，而部分老旧小区则因经济条件、场地等方面的制约，文化设施则相对比较落后，配套性差，活动难以开展。居民经常反映小区内没有配套居民健身器材、社区图书室书目种类单一和数量较少等问题。
2.文化建设经费不足。目前，社区文化场所建设和文化活动开展经费基本依靠街道财政支出，区文广局每年也有一定的资金补助，但仍然不够。虽然街道对社区文化建设的资金投入逐年增加，但经费不足仍是影响和制约社区文化发展的重要因素。导致社区虽有丰富的文化队伍，但确因活动经费缺乏，服装、道具、音响设备等资源缺乏，导致群众性文化活动不能经常性、持续性的开展。
3.社区活动场所有限。虽然通过建设社区服务中心、扩建室外场地等形式为社区文化活动提供场所，但场所基本上是合用，遇到社区开会时，活动无法开展不能满足日益扩大的活动规模。
4.专职文化工作人员缺乏。各社区农家书屋、电子阅览室等文化场所均已配备完善，但缺乏专职文化专管员、文化辅导员对这些场所进行管理，对前来居民文体活动进行指导，目前，该区大多数社区文化专管员基本由社区书记或主任兼任。社区文化人才断档、匮乏，而且水平较低，制约了文化建设的持续和创新发展。
5.居民对文化活动积极性不高，参与群体的单一。大多数社区居民参与社区活动目的仍停留在“丰富业余活动”、“锻炼身体”上，人们对社区文化认识的不到位，对参与社区文体活动的积极性不高。目前社区在组织开展社区文化活动时，依靠的对象、参与的对象和服务的对象多是老年群体，加上部分下岗、失业人员，他们多属于社会的“弱势群体”。而社区中的“强势群体”(在职中青年或学生)参与不多，主要原因是宣传教育不到位和活动开展不到位。
二、意义
1.有利于树立良好的社区风尚。通过社区文化建设,在社区中树立正确的价值观念和良好的行为规范, 倡导健康文明的生活方式, 使社区形成健康向上和相互关爱的文化氛围, 使居民自觉树立良好的社会公德和家庭美德, 努力形成高尚文明的社会风尚。
2.有利于融合社区的人际关系。通过社区文化建设能够创造更多的交流和参与社区活动的机会, 增进社区居民之间的沟通和了解, 使习惯不同的人之间能彼此认同,使心理隔阂的人之间能够彼此宽容, 让人们充分关爱社区大家庭的快乐和温暖, 促进人际关系的和睦融洽。
3.有利于提升社区的凝聚力。通过开展各种有益的文化活动, 吸引广大居民积极参加社区的文化生活, 可以有效地从心理和文化层面增强居民对社区的认同感和归属感, 不断提升社区的凝聚力和向心力。
4.有利于营造和谐稳定的社会环境。通过社区文化建设能够有效清除各种不良现象的影响, 避免各种不健康思想的侵蚀, 从而促进人的身心和谐及整个社会大环境的和谐稳定。
三、对策
1.抓源头，解决文化活动场所问题。在解决社区服务用房时，考虑留足文化活动场所。(阅览室、体育健身场所、老年活动中心、儿童活动中心等)在新建小区时，留足文化活动广场。(小广场、游泳池、健身长廊等)。
2.抓关键，解决人、财、物的落实。一是多渠道筹措社区文化建设资金。在上级支持、街道社区加大投入的同时，积极鼓励和发动社会力量尤其是私营企业主参与社区文化建设，对社区文化活动给予赞助，实现社区与企业互利双赢。二是进一步抓好社区文化队伍建设。对现有有培养潜力的成员加强在职培训，鼓励相关院校学生、相关院团的文艺、体育人才投身社区文化建设。同时，各基层党组织要充分挖掘广大党员干部中身怀绝技的人才，鼓励这些党员干部积极参与到社区文化建设中。三是社区落实文化协理员，作为文化专管员和文化辅导员，并结合实际，提高这些人员的待遇，使人才不流失，能留住。
3.抓两头，循序渐进解决群众急需的文化需要。例如：急需的人群是老年人和儿童。
4.抓合力，要发挥物业公司的作用，动员业主参加。同时，加强价值引导，社区文化活动内容上要与*市场经济体制道德体系相适应。在形式上要多种多样，通过各种活动形式，将*道德要求蕴含其中，使社区居民在不知不觉中受到潜移默化的影响。
拓展：申论分数不高的原因
1、练习不够
面对行政职业能力测试备考，很多考生都知道刻意练习的重要性。大量练习题目，可以更多地熟悉各种题型，做到心中有数，在考场上答题反应速度更快，答题准确率更高。但是，面对申论考试，因为是主观题考试，有很多考生根本不知道怎么复习。每一次做申论题目，总是会发现自己写的答案和参考答案差得很远，因此，总是自信不足。久而久之，有很多考生在备战公务员考试的时候，主要精力和心思都放在行测方面，对申论备考采取放弃的态度。
面对申论，没有实战经验、缺乏做题的技巧，又怎么可能得高分呢?不管自己的答案与参考答案差距有多远，都要不断地进行刻意练习，不断熟悉各种申论题型，对比参考答案的套路，不断加以借鉴和提高。一开始，你的答案可能和参考答案差别太远，久而久之，你会学到套路、学到方法，和参考答案的差距会缩小。
2、总结不够
有的考生备战申论，简简单单做几套题就算复习完了。而且，做完了一套题目，根本不知道总结。备战申论复习，一定要学会总结。只知道做题、不知道总结，根本不知道自己的问题在那里，自己的优势在哪里，自己的缺点在哪里，又怎么能够提高呢?与其做10套申论考试题却没有进行一次总结分析，不如只做3套题然后每套题都好好总结，你的体会会更多，对于备考的帮助更大。
3、交流不够
有些同学对申论这个科目的复习，本身就感觉很吃力，但是，又不知道如何与别人进行交流。俗话说，三人行，必有我师焉。如果你自己摸不到申论备考门道，可以和别人进行探讨和交流，大家取长补短、分享经验，谈一谈自己的困惑、分享自己的诀窍，说不定申论的备考效果会更好。