申论应用文写作作答技巧
【题目】
近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作，M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)
要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)逻辑清晰，语言准确;(3)字数800-1000字。
【作答思路】
第一步：审题
要求：紧扣资料，内容全面;逻辑清晰，语言准确;字数800-1000字。
文种——推荐材料——标题+正文
推荐材料——推荐对象——莱康村
——推荐理由——在乡村治理做的好。——乡村治理的成功经验。
逻辑——参考材料行文逻辑。
800-1000字——内容尽可能详实。
第二步：找点
材料5
莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面像消防队一样到处救火，难免疲于应对，效果不佳。”M市市委书记孙书记说：“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，治理乡村也不能再‘单兵作战’而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段，向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”
=====》莱康村走在改革的前列，面对新问题，新矛盾，亟待探索解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。在乡村治理中联合出击，向行政、法律、道德等手段综合运用转变。
走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，绿地，草地，绿林中矗立着一栋栋红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出欣欣向荣的景象。//“要知道莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹，天天有，大吵大闹，三六九。几乎每天都有村民挤在村委会吵闹，村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”乡村支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”
=====》现在和过去对比，莱康村解决了以往的问题
1 基层党组织涣散;——夯实党组织建设;
2 人心不齐;——村民理事会，凝聚人心
3 矛盾激化;——法治、德治——软硬兼施，化解基层矛盾。
4 村集体经济流失严重——壮大村集体经济。
前两段围绕发发文背景——发文事由——整合作为开头：
开头第一种——直接按照材料逻辑：
改革走在前列+总的做法+结果(欣欣向荣)+解决了以往……的问题。
开头第二种——整合材料内容：
以前问题+现在的整体性做法+取得的效果。
给钱给物不如建个好支部，在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员，//新班子把中心工作放在了村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响和谐的问题：积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施，开展绿化、亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使来康村逐渐建立起崭新的形象。
加强党支部建设，解决群众急需热盼望的问题，树立崭新形象。
=====》党建引领，解决民生问题，树立崭新形象。
“我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行，村里的事还得靠村民说了算。”在村党组织的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。//今年年初为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进到每家每户，积极宣传农村集体产权改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价的细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。
=====》成立村民理事会，广泛征求意见，获得群众支持。
村民自治，充分倾听民意，获得群众支持。
如今村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民沟通，取得良好效果。
======》村民自治。(社会共治。)(共商共议、民主协商。)
莱康村今年还从村组干部、老党员致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。
======》加强法治，发挥示范引领，形成法治氛围。
由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。//文明评判团挖掘词堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用于打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里随便走走都能受到熏陶。”//在文明评判团的主持下，莱康村mei年选评“最美家庭”“孝德人家”为模范树榜样，助家风传扬。//村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动村民的生活充实了、心拉近了，许多积怨矛盾在无形中得到了化解。
组建文明评审团，修订村规民约，规范行为;
挖掘家风家训，打造示范街;
组织道德模范评选活动，发挥榜样的作用;
组建文体队伍，组织文体活动。
=========》加强德治，奖励先进，化解矛盾积怨。
这些年，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”村书记对莱康村的未来充满自信。
========》多业并举，壮大村集体积极，奔向美好生活。
从曾经的问题村到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为*的新农村建设写下了生动注脚。
========》整体性的总结——结尾。
第三步：加工
1.格式：标题+正文
优化、自拟标题——党建引领 多元共治问题村变和谐村
基本写法——关于推荐来康村参加乡村治理先进定性评选的推荐材料。
2.内容加工：
开头：情况介绍+问题+总目标+核心做法。
主体：
1.党建引领，聚焦民生，树立崭新形象;
2.村民自治，主动参与，取得良好效果;
3.加强法治，示范引领，形成法治氛围;
4.加强德治，树立榜样，实现社会和谐;
5.多业并举，发展经济，奔向美好生活。
结尾：总结全文。
倾向于作文。开头结尾总结。分析亮明分论点，多角度分析。
第四步：书写
拓展：公考申论素材妙用
以人民日报的时评文章《鼓励干部在岗位上真抓实干》为例：
*是干出来的。共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。焦裕禄只在兰考县工作475个日夜，却把几乎所有时间都用在带领干部群众锁风沙、战旱涝、兴水利上;谷文昌任东山县委书记10年，始终坚持要显绩更要潜绩，带领干部群众治理风沙、修建水库;廖俊波担任政和县委书记期间，以“背石头上山”的劲头带领干部群众苦干实干，累计减贫3万多人……这些党的好干部把责任扛在肩上，把群众的冷暖装在心头，他们不搞形式主义，而是真抓实干，解决群众的一个个难题，攻克发展中一道道障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
好干部是申论经常考察的主体，大家可以有意识的去积累廖俊波等优秀干部的事例，能大大增强文章说服力。这一段开宗明义，提出分论点。通过“分论点+例证+理证+总结”的论证形式展开，达到逻辑清晰、论据充分的效果，值得借鉴运用。“实干兴邦”、“撸起袖子加油干”、“幸福是奋斗出来的”等都是“实干”的经典论述，对于完成各项*事业都有重要指导意义。
妙用文 学以致用、用以促学、学用相长。积累的海量内容最终我们要灵活运用到我们的作文中去。频繁的去使用我们所抄录的妙词金句能够更加深我们的记忆。除了改写句子之外，我们还可以积累一些好的表达方式，运用到自己的作文中。
我们可充分利用上文的论述通过关键词替换套用主题“新农村建设”、“扶贫攻坚”、“工业转型升级”等话题。
本段可借鉴的句式：共产党人从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。这些党的好干部把......抗在肩上，把......冷暖装在心头，他们不......，而是......,解决......难题，攻克......障碍，在人们心里树起了一座座永不褪色的丰碑。
因此我们可以通过关键词替换进行主题的迁移拓展：
例：扶贫攻坚是干出来的。中华民族从胜利走向新的胜利，靠的是“实干”二字。从“当代愚公”毛相林带头奋斗铺就绝壁天路的坚持不懈到“燃灯校长”张桂梅，奉献十几载让大山女子走出山上大学的不辞辛劳，再到许多像黄文秀一样的干部，为了脱贫攻坚奋斗一线，付出生命的无私拼搏......无数脱贫攻坚的成果都离不开好干部的实干与付出。他们把责任抗在肩上，把人民群众的根本利益装在心头，不搞形式主义，而是真抓实干，能解决一个个难题，攻克一道道障碍，铺就中国新农村建设的“幸福大道”。
拓展：申论复习内容
【主要任务】通过大量做题，来查缺补漏，发现自己知识上的盲区和问题，及时予以解决;还要通过大量做题，来强化自己对解题方法的理解和运用能力，争取做到人题一体，因为在考场上，由于时间紧张、压力很大，绝大多数考生都只能靠着自己的本能来做题，这就要求你在平时就必须通过大量反复的练习，来形成正确的做题习惯;最后，还要培养良好的考试状态，长期不做题，或做题题量不够，都会导致手生，上了考场看到材料和题目，会有一种强烈的似懂非懂、似会非会的纠结，这种感觉相当不爽。
【学习途径】如果要自学的话，就需要购买高质量的冲刺模拟试卷。需要说明的是，市面上的模拟试卷质量参差不齐，大家在选购的时候，要注意从以下几个方面来选：
(1)主题，看看试卷主题的选择是否符合考试的要求或命题人的习惯，比如参加广东省考，热点主题最好就是广东省内的，这比较符合命题人的习惯。但如果你参加的是山东省考，热点主题就绝不能选山东省内的，因为山东省从来不考本省的热点。再比如你要参加四川省公务员考试，最好选择以四川省内英雄模范人物为主题的试卷，这是四川的命题习惯。如果你要参加上海市公务员考试，最好选择以国家大政方针政策为主题、理论性比较强的模拟试卷。
(2)材料，看看材料的类型和组织方式是否符合考试的习惯。如果材料的逻辑非常清楚、要点非常清晰，这样的试卷难度很低，仿真度也很低，即使练习了，对你提高答题能力也什么帮助。
(3)题目，看看题型、题量是否符合考试要求。比如你要参加浙江省考，这些年除个别年份外，浙江申论大都是三道题目，在题型上以“概括题(第一题)+对策题或分析题或贯彻执行题(第二题)+综合写作(第三题)”。如果你要参加联考，那么模拟试卷最好能够全面涵盖五大题型。
(4)答案，尤其是作文，这个最好判断。过于高大上、过于空洞浮夸、过于死板套路，这样的试卷最好别买。做模拟试卷，和做真题一样，重点研究题干中的命题意图，不必介意答案和分数。