1、编制目的
为科学、高效、有序地开展建设期防台风工作，为项目部以及施工现场的防台准备、应急行动、恢复检查、恢复工作等提供应急标准和具体的程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证安全生产，制定本预案。
2、编制依据及工程概况
《气象灾害预警信号发布与传播办法》。
《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》。
工程概况：
3、适用范围
本预案适用于本工程项目范围内所有人员、设备。
4、台风分级及危害分析
依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号），结合《福建省突发气象灾害预警信号及防御指引》，本预案预警信号施行福建省要求，福建省台风预警信号。
本地区位于福建省位于中国东南沿海，夏秋季常有台风暴雨，每年5～11月为台风季节，主要集中在7～9月。台风季节长，夏秋受台风侵袭，在台风影响下，常带来狂风暴雨和风暴潮，给人民的生命财产、国民经济建设带来严重的威胁和危害。
台风主要危害：大风浪对码头施工人员和船机设备的损伤，甚至毁灭性摧毁，包括工程结构实体。根据台风强度的不同，造成相对应的危害。按照气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
预警信号对应风险级别为：Ⅳ级（一般）对应预警告级风险级别、Ⅲ级（较重）对应警告级风险级别；Ⅱ级（严重）对应危险级风险；Ⅰ级（特别严重）对应灾难级风险。
5、应急处置基本原则
1）、预防为主的原则
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；
2）、统一指挥的原则
在施工地地方政府的统一领导下，在集团公司的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害较大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；
3）、施工负责的原则
根据项目部承包的工程范围，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下向外请求支援；
4）、保证重点的原则
在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害扩大，尤其要保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；
5）、分工负责的原则
预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。
6、组织机构及职责
6.1应急组织体系
项目部应急组织体系包括项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。
6.2指挥机构及职责
1、项目部应急领导小组
组长：项目经理
副组长：技术负责人
副组长：生产负责人
成员：工程项目部人员及各部门主管
应急救援领导小组办公室设在安全部。
2、应急领导小组的组成及其分工职责
(1)、领导小组组长：
1、分析紧急状态和确定紧急事件级别，这些分析应根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型进行；
2、指挥、协调应急响应行动；
3、指定代理人，以便在特殊情况（因故不在现场或在指挥中受伤）下履行其职责；
(2)、领导小组副组长：
1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
2、向应急总指挥提出应采取的措施减缓事故后果的行动建议；
3、进行现场事故评估；
4、控制紧急情况；
5、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备，以支援现场的应急操作。
(3)、联络调度组负责人：
1、联络调度组协助副组长对工程抢险、抢修的现场指挥；
2、积极组织救护和现场的保护；
3、负责现场应急所需机械、人员的调度；
4、负责现场及有害物质扩散的控制，消除、监测工作；
5、负责重大危险源的监控，灾害性气象的收集、反馈；
6、负责现场的通讯联系及对外的联络,督促、监察事故现场应急救援工作；
7、协助副总指挥做好事故报警情况，通报及事故处理工作。
(4)、医疗救护组负责人：
1、负责事故现场受伤人员的抢救，对伤员的临时处理和与最近医院联系；
2、协助外部救援机构和转送伤员直至医疗抢救，并指定人员护理。
(5)、物资供应组负责人：
提供合格的抢险抢修或救援物资及设备，保障各组人员必须的防护品、救护用品及其他物品；
(6)、警戒保卫组负责人：
负责现场的保护与警戒，疏通交通秩序，防止外来人的干扰，尽力保护事故现场人员的安全等，需要时组织人员的疏散。
(7)、善后处理组负责人：
负责安排受伤者和事故期间亲属探视伤亡人员的接待，事故善后处理及家属接待安抚工作。
(8)、事故救援队负责人
负责现场抢救人员及财产，尽最大努力将现场人员伤亡、财产损失降低到最小；抢救事故现场的机械设备、物资材料、办公用品等。
7、预防与预警
7.1危险源监控
防台预案中主要的危险源为台风带来的大风、大雨和风暴潮。
根据中央台及福建省福清市市气象局发布的台风预警信号，明确台风、暴雨来临的具体时间及规模，以便启动相应的应急响应措施
本工程防台措施主要针对施工人员、施工现场的临时设备、施工机具、塔吊、施工电梯、外架、临时活动板房等。根据不同的特点，采用加固、撤离等相应措施，具体见各级台风预警处置措施。
7.2预警行动
福建省福清市气象局发布台风蓝色预警信号：24小时内可能受热带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。发布台风预警，并跟踪台风动向，根据过程中变化的预警等级变更响应等级（蓝色预警信号、黄色预警信号、橙色预警信号和红色预警信号，逐级递增）。
Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）的台风预警信息根据福建省福清市气象局发布的预警信息以书面形式下发至各施工单位。再由各施工单位项目部下发通知至各施工队及班组，并召开专项会议落实具体措施。
Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）的台风预警信息由项目部根据市气象局发布的台风信息通知发布，以书面的形式下发至各施工单位及班组。
8、信息报告程序
迅速报告信息。要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，立即根据其性质和威胁程度，将有关信息报告项目部应急领导小组、相关上级主管部门。
严格报告制度。各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后，要按照相关预案和报告制度的规定，在组织抢险救援和应急处置工作的同时，及时掌握和汇总相关信息，重要信息要及时向福建一建集团有限公司福建三峡海上风电产业园项目经理部和公司应急领导小组报告（突发应急事件发生后半小时内福建一建集团有限公司、福建三峡海上风电产业园运营有限公司汇报，一小时内书面报告。要做到事发后报告迅速，处置时报告正确，事件结束后要有总结报告。
及时处置信息。接到重要信息后，要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
跨区域信息通报。要与相邻区加强协作，建立防台信息的通报、协调渠道。一旦出现超出本区域的态势，要根据应急处置工作的需要，及时通报、联系和协调。
如现场发生突发事项，直接拨打台风期间项目部24小时值守电话或110报警电话。
项目部24小时联系手机：
项目部应急领导小组在自身无法完成救援的情况下，第一时间向福建一建集团有限公司反应，请求支援；及向当地有关部门联系，请求支援。
9、应急处置
9.1响应分级
根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四个级别，分别代表一般、较重、严重和特别严重。
一般（Ⅳ级，蓝色预警）：气象部门发布台风消息，热带低压可能影响我区，平均风力达到6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带低压影响，平均风力为6—7级，或阵风7—8级，并可能持续。实行一级响应程序。
较重（Ⅲ级，黄色预警）：24小时内可能受热带风暴或强热带风暴、台风影响，平均风力达到8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均风力为8—9级，或阵风9—10级，并可能持续。实行二级响应程序。
严重（Ⅱ级，橙色预警）：12小时内可能受强热带风暴或台风影响，平均风力达到10级以上，或阵风11级以上；或者已经受强热带风暴影响，平均风力为10—11级，或阵风11—12级，并可能持续。实行三级响应程序。
特别严重（Ⅰ级，红色预警）：6小时内可能受台风影响，平均风力达到12级以上；或者已经受台风影响，平均风力已达12级以上，并可能持续。实行三级响应程序。
9.2响应程序
A、一级响应
当地气象台发布台风蓝色预警信号时；项目部应急领导小组组长视情况下令启动一级响应应急程序；由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报福建一建集团有限公司安全部门、组织全面的安全检查，整改隐患，落实责任人。
项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知。及时向xxx应急领导小组上报汛情、灾情和灾害处置等情况。
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。同时着手餐食准备和确定避风场所。
抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况：紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品。
现场人员正常上班，施工现场停止大型作业，做好固定设施加固工作，做好现场人员和重要设备撤离的准备。
项目部应急领导小组根据xxx急领导小组指令，实施防台抢险和各项应急处置工作。
B、二级响应
当地气象台发布台风黄色预警信号时；项目部应急领导小组主任下令启动二级响应应急程序，由于项目部应急领导小组负责执行该指令，报xxx安全部。
福建一建集团有限公司安全部与项目部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，项目部根据会议要求落实相应措施，并上报公司应急领导小组。
项目部应急领导小组组织一次整个项目安全检查，落实不符合项的整改措施、责任人。
项目部应急领导小组成员进入岗位，组织开展防台抢险和灾后救助工作，并密切关注关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知，及时向上级上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要及，防台抢险物资运输车辆做好随时调运的准备；
抢险组负责协调和检查防台风措施落实情况，紧固门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品，随时组织现场人员撤离，进入戒备状态。
现场跟据情况，停止施工作业，做好现场人员和重要设备撤离的准备。
项目部应急领导小组根据项目经理部及公司应急领导小组指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。
发布相关预警信息，加强各种安全防范知识宣传。
C、三级响应
当地气象台发布台风橙色预警信号及红色预警信号时；xxxx安全部下令启动实行三级响应，由项目经理部统一协调部署应急资源，报上级主管部门备案。
项目部主持会商，作出相应工作安排，加强对汛情的监测和防汛工作的指导，并上报上级主管单位，并根据上级应急部署适时下达人员撤退指令。项目部根据会议要求落实相应措施，执行下达的指令；
应急抢险组评估检查重点为：高大设备和建筑物、排污管道入口/出口、临时房屋、高处可移动物品、临时物料堆放场所、道路安全、施工用脚手架、设施加固情况等。
项目部应急领导小组成员全部必须进入岗位，组织开展防台抢险、人员撤离和灾后救助工作，并加强汛情监测，密切关注汛情变化，及时上报汛情、灾情和灾害处置等情况；
同时全部领导小组亦必须进入岗位，协助实施防台抢险和各项应急处置工作。
后勤保障组负责安排车辆，保证现场人员和关键设备的撤离需要。
抢险组组长或各项目部总经理负责协调承包商人员和队伍参与抢险。
物资保障组组长负责抢险物资的调配。
启动撤离指令，现场办公室人员要收集好各类物品入柜，人员撤离。
同时建设单位和施工单位的各级抢险队伍必须进入战斗状态，根据指令执行抢险救灾任务。
D、应急响应的终止
当中央气象台和当地气象部门已宣布解除台风预警或台风的风力已经减弱到6及以下风力时，由应急领导小组组长决定并宣布终止应急行动：
9.3处置措施
本工程主要为建筑施工，塔吊、人货梯设备、工作较多，将根据不同的应急响应及台风预警型号采取相应的处置措施。
1、气象台发布台风白色预警信号，将在48小时内将影响施工区域时：
（1）注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。
（2）在台风来临之前检查放置在外脚手架及楼层屋面的材料、生活区空调室外机、雨篷，建筑施工地上的零星物品等，以确保安全。检查、修改和完善应急预案。
（3）通知各班组长等重点设防的操作人员，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。
（4）对工地现场易受台风影响的材料和设备及时入库；不易入库的进行整理、固定、覆盖，做好防雨、防风等措施。
（5）准备适量的黄沙、麻袋、水管应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备；对排水设施进行检查，保证疏通。
（6）对已完工的分部分项工程做好保护和加固措施，进行沉降观测并记录；测量点、原始坐标和高程点做好保护。
2、气象台发布台风蓝色预警信号，将在24小时内将影响施工区域时：
（1）注意有关媒体报道的热带低压最新消息和有关防风通知；各单位、各部门按照防汛防台预案，做好各项防御准备；
（2）项目部合理安排施工，停止须连续施工的工序作业。
（3）低洼、易受淹地区做好排水防涝工作；
（4）落实机械设备防台措施：用地锚、钢丝绳斜拉索加固固定塔吊、人货梯等高大构筑物。
（5）落实临时设施防台措施：加固临时板房、民工宿舍（压顶、反拉等措施）。
（6）落实安全用电措施：全面排查电源线、配电箱和开关，消除安全；加固固定配电箱，不能固定的配电箱提前收拾好。
（7）高空、户外作业人员采取有效防御措施；
（8）特别是施工平台防台措施：检查加固，固定嵌岩桩架，如有问题的进行撤离；无关设备、材料撤离平台。
（9）与电力、通信等部门沟通，并配备必要的对讲机，确保现场通讯畅通；
（10）与当地医疗机构保持密切地联系，随时应对突发事故的.发生。
（11）组织抢险队伍要进行巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风白色预警信号。
3、当气象台发布台风黄色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续时：
（1）时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实施了解台风动态。
（2）进入防台风、防暴雨状态，各有关单位值班人员到岗位准备应急措施，做好值班及巡查工作。
（3）项目部人员尽可能减少外出或者到安全场所躲避；台风可能造成停水停电等现象，要及时做好日常生活，如食品、水的储备工作，并检查确保备用发电机性能良好。
（4）落实防雨、防洪措施：施工现场所有材料、机械设备、用电设施和临时设施落实防雨措施；清理排洪管沟，保证排水畅通。
（5）施工作业停止，人员根据要求离开作业区，前往预定的避风地避风。
（6）除大型设备无法撤离外，其余将可移动机械设备撤现场，撤离不能固定的配电箱。
（7）大型固定设备无法撤离，采取与建筑主体进行捆绑固定，无松动；
（8）工地停止露天施工。
（9）关紧门窗，高空设施的加固和处于危险作业面员工的转移；高空等户外作业采取专门的保护措施，必要时可以暂停作业；
（10）严格执行检查制度：台风期间，工地每天组织上、下午检查，发现问题及时整改。
4、当气象台发布台风橙色预警信号，将在12小时内将影响施工区域，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续
（1）时刻关注气象预报发布的实况气象信息，实施了解台风动态。
（2）xxxx项目经理部项目部均进入紧急防风防暴雨状态，严格执行值班和巡查制度，发现问题，及时处理。
（3）由业主统一协调各部门、各单位按照防台要求统一部署，加紧检查落实各项防范措施；
（4）停止所有作业，全部人员撤离至安全区域；除抢险人员外，其他人员一律不得进入施工现场。值班人员加强自我防护。
（5）各类建设工地全部停工，对脚手架等进行加固或拆除；
（6）露天各类作业人员和工地临房、危棚简屋内人员按预案撤离转移至指定安全地带；
（7）抢险队伍就位；切断危险的室外电源；
（8）工地人员全部进入避风地；
（9）相关应急处置部门和抢险单位加强值班，开放临时庇护设施，转移危险作业面的员工到安全场所，密切注视灾情，落实应对措施。
（10）灾后专业抢险队伍要迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等灾后恢复工作。
其它同台风黄色预警信号。
5、当气象台发布台风红色预警信号，12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续时：
（1）发布预警信息、安全提示和紧急通知，提示项目施工人员根据安全提示进一步检查落实自我防范措施；
（2）进入特别紧急防风状态，停止所有作业和外出；
（3）人员应尽可能呆在防风安全的地方，锁紧屋内的门窗，远离挡风门窗；
（4）应急指挥中心随时准备启动抢险应急方案。
（5）当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风。
（6）一旦出现险情，迅速组织抢险救灾，并及时向上级和有关部门报告，寻求支援。
（7）抗台期间，如发生安全事故，应及时向上级和有关部门报告，按有关规定对事故进行妥善处理。
其它同台风橙色预警信号。
6、应急响应的终止后处置措施
台风过后，当风力降到8级以下时，后勤保障组迅速组织人员驾车巡视全工程现场；当风力达到6级以下时，应徒步巡视项目工地各个角落，寻找是否有伤员。
当风力达到6级以下时，各抢险小组迅速检查所有各自负责的台风现场，发现危险情况及时抢险；
台风过后，及时调查统计灾害事故影响范围和损害程度，并按规定向上级报告；
待台风完全过后，各单位组织人员对台风过后的现场进行摄影、摄像记录；
各单位抢险队配合本单位进行防台工作总结，形成报告，并在台风完全过后第二天上午将报告报到防台防汛应急领导小组；
防台防汛应急领导小组负责总结整体紧急应变情况，形成报告，经防台防汛应急总指挥审阅后，报业主单位和总公司；
经防台防汛应急总指挥召集紧急应变机构成员进行研讨，检查和评价防台工作，改进紧急应变系统；
做好重点部位台风、暴雨后的安全措施。
所有的起重机械使用前必须进行全面检查、确认安全完好后才能投入使用。
所有的施工生产及生活用电前必须经专业电工进行特殊检查，维护后才能送电投用。
组织人员对办公室、宿舍、食堂进行全面检查，及时进行排水、消毒等工作，杜绝瘟疫等传染病的传播。
组织专业技术人员对塔吊、人货梯、平台等结构工程进行实地检查，确保无安全隐患后才可恢复使用。
所有安全设施，如：脚手架、安全网、临时栏杆、孔洞盖板等应由专业人员检查其安全可靠性，凡不符合安全使用要求的，必须采取加固措施或重新搭设后投用。
一、演练目的
（一）增强职工的消防安全意识，加强所内职工对突发事件发生时的应对能力；
（二）使职工可以熟练使用各类消防灭火器材；
（三）提高所内对火灾扑救工作的组织能力和处理能力，做到在发生紧急情况下，能够迅速有效地、有序地开展救援工作，把事故危害减少到最低程度。
二、演练时间
20xx年4月20日
三、参加演练单位
xxx
四、演练地点
xxx
五、应急预案演练小组及职责
为确保演练取得成效，切实抓好演练的各个环节，成立消防应急预案演练小组，负责整个演练工作的组织领导及效果检查工作。
组长：xxx
职责：全权负责指挥、调度、协调相关单位做好演练的准备和演练工作，应急救援预案的实施要取得实质性效果。
副组长：xxxxx
职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。
组员：xxxxx。
职责：xxx负责协调好有关人员做好演练的准备工作及现场协调、调度工作；xxx负责讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法，讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；xxx负责紧急逃生演练时疏散人员，灭火演练时灭火器材的管理；xxx负责演练时烟雾弹投放、柴堆点火及现场安全监督；xxx负责应急演练过程中拍照、影像留存工作。
六、演练场景模拟设置
（科目一）模拟综合办公楼内二楼宿舍区因职工离开时，将未熄灭烟头遗落在床铺边缘，引发突发火情，现场浓烟弥漫，安全生产领导小组组织人员紧急疏散逃生和应急处理火情。
（科目二）模拟烟火围困暂时无法逃离的部分人员，尽快撤离到天台，向天台外晃动鲜艳衣物，或外抛轻型明显的物品，引起救援者的注意，便于消防人员寻找、营救。
（科目三）模拟火情得到控制，部分轻微火势仍在燃烧，工作人员使用灭火器材将火势扑灭。
七、演练内容
（一）讲解灭火器的种类及各类灭火器的使用方法；
（二）讲解火灾中安全疏散逃生方法及注意事项；
（三）演练火灾事故发生后，人员紧急疏散逃生；
（四）演练救援被困于天台人员；
（五）实际操作消防器材进行灭火演练；
八、演练要求及注意事项
（一）参加演练职工要清楚的认识到本次演练的重要性和了解本次演练的基本步骤；
（二）为避免发生意外，参加演练的职工必须统一听从指挥；
（三）参加演练的女职工不允许穿高跟鞋，参加演练的全体人员必须穿制服；
（四）爱护消防灭火器材，尽量避免器材损坏，演练人员注意选择风向喷射，以免人员受伤；
（五）演练开始后，所有参加演练人员都要听从指挥人员安排，确保此次消防演练顺利完成。
（六）希望大家严肃认真对待此次消防演练，确保演习真实感；
（七）参加演练人员要按时到场。
九、演练过程
（科目一）模拟火灾事故发生后应急处理及紧急疏散人员。
1、副所长在接到现场人员火灾事故报告后，第一时间组织安全生产领导小组进行紧急工作部署；
2、安全生产领导小组副组长立即拨打“119”火警电话（讲清楚发生事故的地点、单位、燃烧物等），并派人在路口等待消防车到达；
3、所长紧急宣布启动《火灾应急预案》，并开展紧急疏散工作；
4、安全生产领导小组一组成员紧急疏散楼内所有人员并抢救重要物资；
5、通知后勤人员立即切断总电源，准备应急照明用具；安全生产领导小组二组成员准备灭火器材等应急消防物资进行灭火工作；
6、xxx两位副组长组织疏散人员，分别在两个安全门外引导综合办公楼内职工向安全地点（院内空旷地）疏散，然后清点检查人员数量，确定是否有人留在火场；
7、疏散顺序：先从着火部位开始，由内到外，由上到下，逐步疏散，切勿拥挤。
（科目二）模拟部分员工未逃出综合办公楼，被困于天台，等待救援。
1、紧急疏散过程中，部分员工行动过慢，未及时逃出综合办公楼，按照火灾应急预案，紧急前往办公楼天台避难，等待救援；
2、天台被困人员向天台外晃动鲜艳衣物，引起救援者的注意；
3、消防车进行高空灭火，及时将火势控制，并成功救出被困人员。
（科目三）模拟火灾事故发生后组织人员进行火灾扑救工作。
1、火情得到控制后，安全生产领导小组成员立即携带灭火器材对办公楼内的轻微火势进行灭火，并查明是否有火势蔓延的可能，及时扑灭蔓延的火焰；
2、针对不同的燃烧采用不同的灭火方法；
3、安排部分人员在火情现场外围清除路障，确保消防车辆畅通无阻，疏导车辆离开现场，劝导围观人员离开现场，维护好收费所外围的秩序；。
4、委派专人清理事故现场，避免死灰复燃；解除警戒；后勤人员负责恢复供电、供水；各班组成员收拾现场的消防器材、救护物品及其他应急物资。
十、演练结束。
演练结束后，所有人员前住综合办公楼会议室，进行应急演练总结。
自六月份以来，为了减少我项目部的安全事故，消除安全隐患，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。按《安全月活动实施方案》预定内容、时间，在项目部安全应急领导小组的带领下于XX年XX月XX日，进行了“安全应急救援演练”活动。为了巩固演练工作成果，表扬先进，发扬成绩，改进不足，促进工作，进一步提升我项目部安全应急管理能力，安全应急小组全面总结了演练工作。
一、演练工作的基本情况和特点
这次演练是我项目部的一次重要活动。我项目部全体人员全部参演。从演练的效果来看，这次演练指导有方、准备有序、组织有力、扎实有效，基本达到了预期目标。整个演练工作体现了以下两个方面的特点：（一）领导重视，组织健全，启动快速。
项目部对这项工作非常重视，为了保障演练工作的需要，项目部特批了演练专项经费。同时，为了加强演练组织领导，确保演练工作顺利进行，项目部成立了以项目部经理为组长，生产经理为副组长，项目部全体人员为组员的演练筹备工作组，负责演练的策划、统筹、协调、保障等工作。
（二）体现特色，提前准备，重点推进。
为了增强演练效果，体现工作特色，这次演练着力在“创新、真实、安全”六个字上下功夫。“创新”就是在组织协调、参与程度、各指挥平台信息的互联互通、信息共享及应急队伍快速反应上有所突破；“真实”就是从实际出发，按应急预案的程序实地、实操地真实演练；“安全”就是对所有环节认真分析其可能存在的危险性，采取有效措施，预防事故发生。
二、演练的实施模拟机械伤害事故。
1、XX年XX月XX日上午XX时，施工现场一台挖掘机在高边坡违规操作，导致挖掘机侧翻，造成1人受伤及财产损失。施工现场管理人员立即组织抢险救灾工作，并向XXX人民医院医疗救护中心提请医护救援（联系电话：120），同
时向项目部综合办公室报告事故发生情况。
综合办公室接到事故报告后立刻向通讯联络组报告，通讯联络组迅速向高唐供水安全应急领导小组报告现场情况。高唐供水安全应急领导小组组长根据事故性质立即启动了《XXXX供水安全应急预案》。项目部应急领导小组相关人员10分钟内迅速赶赴事故现场，积极会同相关方展开抢险救助工作，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场。
1）安排现场其他人员撤离，
2）安排人员设置警界线，
3）技术保障组查看事情情况，拿出救援及防止事态扩大的方案。
4）应急领导小组同意实施救援方案，
5）开始营救。
2、伤员救护组及时对伤员进行临时包扎处理，XX时1辆120救护车赶到现场，伤员随即转移至救护车，送至XXXX人民医院急救中心进行救治。
3、在周治辉的带领下与抢险人员一道抢救财物，转移人员到安全地，并安排妥当。
4、技术保障组查看事故现场，经初步分析事故原因，由于挖掘机操作手在高边坡违规操作，造成挖掘机侧翻。根据技术保障组意见和现场指挥部的决定，项目部安排人员对现场进行紧急抢险。应急抢险组对现场进行清理，最大限度地减小财物损失。
三、取得的具体成效
项目部演练评估组一致认为：这次演练具有很强的实战性和创新性，评估等级为优秀，演练取得圆满成功，达到预期效果。主要反映在：
（一）体现了以人为本、科学施训的演练理念
这次演练贯彻实施了统一领导、综合协调、分级负责的应急处置原则，参演人员齐全，内容丰富，场景逼真，对促进安全应急管理工作具有重要意义。
（二）实现了锻炼队伍、磨合机制的演练目标
这次演练指导思想明确，组织工作严密，准备工作充分，程序设置合理，安全保证可靠，过程公开透明。通过演练检验了应急预案的实用性和可操作性；锻炼了队伍；增强了所有人员的忧患意识，普及了防灾减灾知识和自救互救技能，提高了指挥人员处置重大事故的能力，圆满完成了预定的任务。
一、组织机构
学院灭火和应急疏散工作由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由学院保卫部和义务消防队员组成，保卫部部长张永峰任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本院一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由学院总值班员、各部门、重点要害部位负责人组成，学院办公室主任 任组长，负责通信联络及各部门工作的统一协调。
3、疏散引导组：由学院保卫处和重点部门的负责人、安全管理人员及校卫队员组成，保卫部消防专干任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由后勤部领导及部门人员组成，后勤部副部长顾文利任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。制定预案依据 以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、云南省的消防法规、本公司消防安全制度为依据，严格依法实施[1]。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心值班人员要坚守工作岗位，对全院的重点要害部位进行动静态全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知保卫部值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫部门应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，安全出口的利用要平均。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散行动。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要采取“先控制，后消灭”的原则，先控制火势的蔓延，再开展全面扑救，一举消灭。
4、火场如有人受到围困，要坚持“先救人，后救火”的原则，全盘考虑，制定灭火疏散方案。
5、火场扑救要采取“先重点，后一般”的原则。
6、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合，当消防人员赶到后临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
7、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加灭火与应急疏散工作的部门领导、工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、后勤部通知值班水工、电工在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、学院车队应调集车辆，确保交通畅通。
5、后勤人员对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
如何强化我国重大事故应急演习机制，以开放式演习方式代替照本宣科式的表演性演习方式，积累应急演习的经验，找出应急体系中的弱点，是目前应急体系建设中急需解决的一个问题。应急仿真演练系统通过对各类灾害数值模拟和人员行为数值模拟的仿真，在虚拟空间中仿真灾害发生、发展的过程，以及人们在灾害环境中可能做出的各种反应；并在演练平台上，在最大限度仿真实际灾害的条件下，开展应急演练。在此基础上，制定各类企事业单位的数字化应急预案。应急仿真演练系统可以用来训练各级决策与指挥人员、事故处置人员，发现应急处置过程中存在的问题，检验和评估应急预案的可操作性和实用性，提高应急能力。系统可以使企事业单位能够运用现代化手段，加强协调能力和应急能力，使应急演练科学化、智能化、虚拟化。
1、虚拟演练子系统主要包括两种训练模式：预案训练模式和突发事件训练模式。
预案训练模式是指受训者按照预案规定的内容，各司其职，完整地按照预案执行救援的全过程。预案训练将预案变得可以执行，并形成了一个考核手段。 突发事件训练模式就是在训练的过程中，由系统操作人员进行干预操作，比如：突然设置一次“爆炸”，突然改变“风向”等等。突发事件的训练是对突发事件的反应和指挥能力。
2、虚拟演练子系统主要包括以下模块：场景任务设置模块、角色训练模块、数据查询模块、训练控制模块、记录/编辑模块、考核模块。
a、场景任务设置模块
根据不同的训练目标和任务，为训练提供一个虚拟的训练场景，并在场景内设置相应的灾害或突发事故现象，形成一个逼真的虚拟演练环境。
b、角色训练模块
演练系统提供针对不同角色进行训练的功能。根据登陆的不同角色，系统提供不同的能力和权限。
根据在应对灾害时职责和所需能力的不同，角色主要包括以下几类：群众、社会救援力量、现场专业救援力量，指挥中心等。
c、数据查询模块
在训练过程中产生大量数据，查询模块目的是方便决策者查询、观看和使用这些数据。系统提供各种工具和功能，可方便对训练的全过程进行全方位观看和数据查询。
d、训练控制模块
演练环境是由“场景及任务设置模块”初始化设置确定的。但为了提高对突发事件处理能力的训练效果，需要在训练的途中，添加各种突发事件。为此系统提供在训练过程中，提供人为添加和改变演练环境的功能。具体功能包括：天气（外部环境）状况调整、灾情状况调整、救援力量调整、新任务下达、其他突发事件等
e、记录/编辑模块
记录并能回放整个训练过程，包括所有的事件细节、处理过程、通讯语音录音等。该模块为训练总结、处置预案生成等提供手段。
f、考核模块
考核分为预案演练考核和突发事件演练考核。
预案演练考核是根据预案演练的结果，对比已有预案，并产生考核结果。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
突发事件演练考核是在训练过程中或结束后，可由参加演练评审专家进行实时或事后点评，提供点评和记录工具。考评结果与演练记录均可进行保存、分发和查询。
一、目的
1、通过实战演练，加深本井广大干部、员工对煤矿安全知识的理解和救灾器材正确使用的实战技能。
2、进一步提高救援人员的井下工作人员的应急救援实战能力。
3、强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。
4、进下步了解重点岗位职工和新录用职工对预案的学习、应用和掌握能力。
5、检查应急救援的启动能力，以及各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。
6、检查各应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。
二、演练的预定目标
对拟定的水灾事故进行现场应急处理以及对假定的灾害事故发生后人员紧急撤离的应急演练。
三、演练时间、地点
时间:20xx年9月26日早班8:30分
地点:42#层返上主运巷
8:35分城子河二井安全井长鲍龙连汇报（模拟）:城二井42#层返上主运巷工作面迎头巷道顶板涌水。井口调度接到事故汇报后，8:37分用电话通知一采区调度，8:50徐区长及主任工程师付荣、测量组朱成林在接到通知后以最快速度到达井口，主任工程师付荣、测量组朱成林入井至现场查看水情（模拟）。9:15分付荣电话汇报调度室，（我所在位置为42#层返上主运巷，工作面打探眼时涌水较大，预计为小井采空区水，进行简单的容积法测量后，现涌水量为20m3/h，工作面及最近的水泵已开启，但水量有增大趋势，无法预计总水量。
9:18分主任工程师付荣安排地测朱成林留现场观测水位变化情况，并每隔10分钟汇报所在井下具体位置、水位变化情况、排水运行情况。
9:20分井口重大预案指挥部启动，徐区长和行政井长为总指挥，成员:一采区及井口管理人员。立即通知1201队（42#层返上主运巷）、1203队（42#层返上左一片采煤）立即停止作业，人员由返上回风巷撤到主运巷待命，同时观测水位、积极组织排水、并有专人负责守住通讯系统，保证通讯畅通。
9:22分通知井底排水点司机，机电检修工加强排水，并及时汇报排水情况。
9:24分调度室通知新城矿调度室
9:50分新城矿总指挥（矿长）及副总指挥（总工程师）到达城子河二井。
9:52分新城矿安书记、安全矿长:王永安、通风矿长王喜全、安监科长杨光、生产科长姚发洲、通风科长穆立华、机电科长高立山、地测科长姜道荣分别达到井口。9:54分付荣汇报涌水量增大过快，水位上涨快速，水已上涨0.5米。
9:56分矿长下达命令:要求井下组织好抢险、维修、排水设施的人员，留下瓦检员密切观测异常气体，有异常及时汇报并撤离。
9:58分矿总指挥向集团公司相关处室汇报请示。
（1）井下撤离人员情况
1201队（42#层返上主运巷）4人、1203队（42#层返上左一片采煤）14人、瓦检员3人、机电3人、绞车司机2人、把钩工2人、合计28人。通过井下人员统计:所有参与对组均实现安全撤离。
10:10分地面参与单位进行汇报，参与演练的单位和个人全部在工业广场待命。
10:20分由矿长、总工程师以及所有生产口科室、井口管理人员对井下突水进行分析研究，首先对城子河二井周边井和原小井掌握情况进行排查，对巷道容量、排水管路、排水设施、排水系统、通风系统、供电系统进行计算验证，同时对控制水灾进行物资调拨程度进行分析、并针对突水应急预案完善程度解剖。
（2）应急组织方案
1、42#返上主运巷最低点标高为-110米，主井井底水仓集中排水点排水能力达35ｍ3/h,用4寸管接至井底水仓，二段联络巷标高-65.0米，容量计算844.8m3,按突水量100m3进行计算，其水位上涨至37.5米标高时所需时间为8.45小时。
2、组织队伍抢接两趟4寸排水管，并选用连接软管连接跟进排水泵，同时考虑2台排水水泵交叉前进，随水位30米距离进行移动排水，全部将水排到地面。
3、跟进排水必须安设局部通风设施，
4、当排水量基本上控制突水位后，上报集团公司，并提出初步隔断突水点实施方案，由各级领导下达具体封闭隔离、注浆治理总体方案。并付诸实施治理，确保矿井安全生产。
四、演练成果
（一）领导高度重视，亲临实战部署
矿领导对这次井下水害事故应急演练，从演练策划、前期准备、组织实施到模拟演练，都进行了具体部署、亲临实战,尤其是刚开始通知过程较为真实。
（二）演练目的明确，预案策划周密
从我矿安全工作的实际出发，确定井下水害事故的应急演练。
演练检验:
1、应急人员对水害应急预案的熟悉程度。
2、调度系统对接听电话、记录等的规范、时效；
3、救护队、各科室负责人及相关人员对现场的应急处置能力；
4、应急物资、材料的准备情况。
（三）井下撤人比较成功，并且通过地测科、安全科
进行人员统计，除个别人员早出井外，其它人员均能与现场相符。通过演练，可反映出井下人员对突发事故的应急反应。
（四）通过本次演练，根据井下实际排水能力、采区巷道的容水量进行科学计算，通风系统、供电系统的可靠程度进行了论证，并认识到了抢险救援物资、设备设施能力。制定出具有实效性的救援方案，对突水应急预案进行完善和补充。提高矿井在突发事故发生时，做到人心不慌乱、统一指挥、分级负责、有序进行、安全撤离，实现重大事故伤亡降至最低点。
五、演练存在的不足
(一)现场演练的汇报程序乱，没有达到实战的要求。
（二）在应急人员对水害应急救援预案的熟悉程度方面:
1、部分应急人员对应急救援预案还不熟悉，演练时应用得不太熟悉；
2、各归口责任分工还责任分工还不太明细。
(三)在调度系统对接听电话、记录等规范、时效方面
1、调度在启动演练程序出现错误。
2、所有人员在对待演练只是走走过程。
3、记录不规范，没有完整的演练情况记录下来:
4、电话通知顺序没有按预案要求执行；
5、接听电话也有个别记录错误；
6、现场应急人员对汇报的内容不规范。
（四）本次演练未能对应急物资进行全面的检验，但从现有的物资难以达到矿井突水应急抢救救灾的能力。
（五）本次演练也反应出我矿在突水应急演练方面的工作做得还很差，在组织协调、演练程序存在较大差距，在突发事故面前，不能够按照调度指挥、分级管理、快速反应、通力协作。
(六)在井下人员撤离方面，仍有个别工人对井下具体位置不清楚。在撤离过程中不能准确控制井下各零散点、单岗、动态人员。因演练未能对井下所有人员撤离进行全面统计。
（七）本次演练在基础资料汇报过程中，仍有不足之处。如充水性图、避灾路线图、排水系统图不能反映及时；地测人员有灾情汇报时不能全面、准确的汇报灾情，造成决策时间延长。
（八）排水系统、排水设备均未能得到检验，并且在实施抢救过程中只是凭空设想，无法具体落实。井底水泵35m3/h不能满足在突发的情况下保证正常的排水量。
（九）井下避灾线路上的安全标志牌数量不够。
六、突水应急救援预案需做好的工作:
(一)要进一步健全组织指挥体系，理顺部门职责，加强统筹领导。
（二）建立应急救援资源数据库，对有关单位应急物资种类，设备、装备配备情况，计时信息进行调查摸底，建立管理台帐，将物资种类、数量、质量、位置、技术指标、用途、负责人、联系方式等信息统一纳入信息库并及时更新、动态管理、实现资源共享，确保应急物资调度及时有效。
（三）科学储备，提高应急救援物资设备、装备的配套性和科技含量，规范应急物资源共享的货源组织、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送以及信息处理等运行程序。
（四）参与救援必须要有自己的加工体系，在应急救援抢险救灾实施中。应全力投入人力、物力、财力；尤其是专业的技术工人，专用的小型加工工具如:电焊、氧焊、切割机、矿用砂轮机、小电钻等。
（五）在巷道设计中，一定要体现大系统的完善，充分考虑突发事故时会造成各类后果。在实施快捷有效排水的同时，必须考虑大规模排水系统的形成。机电部门、供应部门充分考虑应急抢险救灾过程中所需的各类设备实施。用最快的时间形成安全保障体系，减少灾害事故所造成的损失。
（六）矿井水文地质资料仍不够健全，需对基础资料加强管理，及时分析修订完善归档，保证资料的准确可靠。