在县委理论学习中心组第三季度学习活动上的讲话稿
领导干部的素质和能力是事业成败的关键。一个领导班子应具有的领导能力，可以从宏观方面和微观方面来论述。
在微观方面，每一个领导干部都要以加强修养、提高素质、增强能力为基本任务。从修养上来讲，自古以来中国是一个孔孟之道的国家，孔子和孟子历来都提倡重视自身的修养，孟子曾经说过：“天下欲明明德，以经治国，必先齐家，以齐其家，必先修身，以修其身，必先养性”，把治国、齐家、修身养性、平天下作为了一个整体，提出要齐家就先要修身，要治国就先要齐家，要平天下就要治好国，其中基础性的工作还是要修身养性。修身养性包括两个方面，即德与才的建设，在德与才的选择上，最好是德才兼备，最差是无德无才，在取舍上，德重于才。我国从古至今都注重一个人的德才修养，古代的儒家思想把德作为立身之本，我们党也一直都强调一个干部要德才兼备，强调品德的重要性，因此修身养性要作为领导干部加强自身建设的第一关。一个干部如果有德但才弱，只要他愿意并真正抱着“三人行必有我师”的态度去学习，通过自身努力，通过组织的培养及帮助，还可以提高才能，但如果有才无德，那么，才越大越误事、越坏事，就像一辆机动车的方向系统、制动系统出了问题，如果发动机力量越大、提速越快，那么这辆车在公路上就越容易出问题。当然如果有德无才，即自己所具备的才能不能与所处的社会位置、社会角色相适应，那也不行。人总要扮演一定的社会角色，社会角色需要人具备与之相应的德才，领导干部就需要有领导干部的德才，正常人也需要有正常人的德才。所谓德，中国传统以来的标准是“忠、孝、仁、义”。“忠”，就是对国家、对事业、对自己要忠；“孝”，就是对父母要孝，对长辈要敬；“仁”，就是要有怀仁之心；“义”，就是做人要讲基本的品性。所谓才，因为每个人所处的位置不同，既定目标也不同，对于一个人能力的要求也呈动态性。对同一个人来说，从幼儿时期到求学时期再到走上工作岗位，对个人能力的要求都在逐步变化、逐步提高；对于不同社会角色的人来说，作为一个农民和一个干部对能力的要求也各有不同。因此各级领导干部要根据所处的领导岗位承担的工作责任，加强自身学习，提高自身能力。州委书记罗崇敏在全州领导班子建设工作会议上的讲话，对个体的修养讲得很多，也很细致，我个人的理解，组织对领导干部个体能力、素质、修养的要求是一样的，这是普遍性的要求，从上到下都必须如此。
在宏观方面。历届县委、县班府及各级班子为**发展做了大量的工作，使今天的**与十七八年前相比，发生了翻天覆地的变化。今天在座的各位，很多都是在**出生、成长的同志，对**的情况非常熟悉，大家都看到了**这十几年的变化，都参与了这个过程的推进，都体验到了这个变化带来的好处。我们各项工作都有亮点，甚至于不仅仅是点，而且还具有很耀眼的光芒：发展旅游业，**就走在全州前列；广大干部群众观念的转变和提升，使很多在别的地方需要争论的问题，在**就很容易被干部群众接受；产业建设方面做了大量的探索和工作，积累了大量的物质财富；城市建设方面十多年来有了新的亮点，具有非常良好的发展态势。同时我觉得最为可贵的是，**人通过多年来的奋斗，在创造物质财富的同时，总结提升了符合**人文文化的**精神。我个人的体会，**精神“埋头苦干、创新实干、率先垂范”就是三个字：“实、干、新”，这样的精神激励着全县广大干部群众，同时也给县级领导带来很大的推动力和压力。以上就是我们现在所处的履职基础和履职环境。在这样的情况下，我们以什么样的班子带领全县人民以经济建设为中心，以发展这个党执政兴国的第一要务，推动**经济社会的全面发展？在县情不断变化的今天，我们又怎样因势利导、顺势而谋，在充分认识县情的基础上，谋划发展，推动发展？这是需要每一个干部特别是领导干部要认真思索的问题。下面，我就如何加强全县各级领导班子建设谈５点看法。
一、各级领导干部要以“三个代表”重要思想为指导，树立正确的为官观念
人之初，性本善。每个人刚出生时都是婴儿，会哭、会闹，是在不同的环境下，经历了不同的成长过程，在个人、家庭、社会、组织的共同作用下，最后才逐步走上领导岗位，这既是父母的功劳又是社会及组织的培养，当然还有自身的努力。因此，走上领导岗位的各级领导干部，就要对组织、对社会、对家庭负责，就要树立正确的为官观念，认真思索“为什么做官、怎样做官、身后留什么”这3个问题。为什么做官？从大的方面来讲，领导干部的职位是组织任命的，所具有的权力是人民赋予的。因此，作为领导干部，就要切实履行好职责，对人民负责，对组织负责，为官一任，造福一方，为老百姓谋福利做好官，为服务地方经济社会发展做好官。要树立正确的世界观、人生观和价值观。怎样做官？勤奋、敬业、怀仁。领导岗位千百个，属于你的.只有一个，组织上让你干什么你就干好什么，组织上放你在哪个岗位你就干好哪个岗位的工作，只有踏踏实实地做事，干出成绩，才能得到老百姓拥护，才能得到组织的肯定。做官要有仁义之心，要有人文情怀。罗崇敏同志指出“得人者昌，失人者亡”，人才问题始终是领导班子建设的核心，树立正确的用人观需要领导干部有正确的为官观念，要留住人才，你就要有博大的胸怀，要事业留人、环境留人、适当的待遇留人。领导干部如果没有正确的为官观念，一是自己的事业不会有进步，二是不会关心别人，下属既没有事业，也没有环境，更没有待遇，下属就不会安心工作，更谈不上有所发展。身后留什么？多留成绩，少留骂名。历史是人民群众创造的，百年人物存功论，只要你多做实事、好事，历史会给予每个人衷恳的评价。因此，各级干部不管担任什么职务，都要树立正确的为官观念。
二、各级领导干部要以马克思主义的唯物史观为指导，树立正确的历史观
马克思唯物主义的历史观认为，历史是由人民群众创造的，是一个有规律的、循序渐进的发展过程。人是历史的一部分，一个人不可能永远担任领导职务，前任领导干部担任一定领导职务后要退居二线是自然规律，后任领导干部走上领导岗位也是自然规律，关键是领导干部要树立正确的历史观，要正确处理好前任后任的关系，保持历史的延续，推动各项工作。退居二线的同志要爱护后面上来的同志，要用自己丰富的工作阅历和经验帮助后面上来的同志干好工作。在历史的舞台上，组织曾经给你提供了发挥才能的时间和空间，现在让你退下来，你就要调整心理状态，不要看不起后面上来的同志。后面上来的同志要做好历史的传承，要正确处理好与前任的关系。能否正确评价前任，反映了一个领导干部的道德品质，体现着后任者的智商，体现着后任者的胸怀、品格。另外，马克思唯物主义历史观认为，历史是人民群众创造的，广大干部群众都参与了历史的创造。领导干部和领导班子集体只是其中的一部分，如果你否定了前任或前任班子的工作，就等于否定了所有干部群众的工作。换而言之，客观上每一位前任都给后任留下了很多实惠，前任留下来的未尽之事，后任必须要去完成；同样现任者也会为后任者创造很多条件，也会为后任者留下很多遗憾。所以从我做起，全县各级领导干部都要认真地对待这个问题，对前任遗留问题要全盘接收，要用马克思主义哲学的扬弃精神，理性地分析问题、思考问题。历史的发展是要靠人不断推动的，我曾经讲过：“铁锹与剪刀、黄土与红布、石头与圆盘”的关系，每一个人在任的时候既要用圆盘端着剪刀去剪彩，又要拿起铁锹，铲起黄土，奠定基石。成绩是前任给你留下的，但你还需要为下一任奠定发展的基石，这就是每一个领导干部履职的过程。人只有不断克服困难，才能在不断战胜困难中取得成绩，社会就是这样一个对立统一体，就是一个矛盾体，我们的干部要培养自己解决问题和矛盾，排除矛盾的能力，要有大发展小困难、小发展大困难的意识，在排除矛盾、理顺矛盾、克服困难中前进。
三、各级领导干部要增强使命感、事业心、责任心，以奋发有为的精神推动各项工作
干部的事业心、责任心的强弱，决定一个地方、一个单位、一项工作发展的好坏。拥有事业心和责任心是各级领导干部必须具备的最基本的政治素质，只有拥有强烈的事业心和责任心的领导干部才会爱岗敬业，才会在履行职责过程中以事业为重，以大局为重，以人民的利益为重，以全社会的进步与发展为重。今天，各级领导干部履行职责的核心就是要谋发展，所承担的历史使命也是谋发展。发展才是硬道理，不发展没有任何道理。如果一个地方不发展，领导干部把谋发展遇到的困难讲得再多，人民群众也不会理解，只有发展，人民群众才能享受发展的成果，才会理解谋发展过程中遇到的艰辛。不发展，遗害群众，耽误事业，也浪费了自己的青春。所以领导干部在一定的领导岗位上，就要以奋发有为的精神状态和事业心、责任心履行好职责，推动各项工作；就要承担历史责任和历史使命干一番事业，为一个地方或一个单位、一个部门的发展做出贡献。
四、各级领导干部要以求真务实的科学精神，增强风险意识，勇于承担风险，善于化解风险，克难奋进
做每一件事情都有正反两个方面，做生意有利润也有成本，干事业也有成本即风险，商人不能因为做生意要付出成本就不去做生意赚钱，同样干部也不能因为干事业有风险就不去干事业谋发展，关键就在于干部要有承担风险的勇气，要有化解风险的能力。收入预期是经济学中的一个概念，通俗的解释就是计划收入。当我们接触一项工作的时候，预先看到风险能让我们富有理性地看待工作，看到收入预期又能让我们对工作充满期望与信心，因此，不能只看到收入预期，还要看到足够的成本和风险，反之，也不能只看到风险，而看不到收入预期。在实际工作中，既要防止只看到预期收入而头脑发热、盲目冒进，也要防止只看到风险而固步自封、停滞不前，要以正确的态度认真分析所面临的风险，尽量把它的风险降到最低程度，尽可能地取得最大的成果，这就需要干部既要有承担风险的勇气，也需要干部具备化解风险的素质和能力。同时，各级领导班子和领导干部还要充分认识到不干事、不发展就是最大的风险。
五、各级领导干部要以**的发展来凝聚人心，加强团结，形成合力，建设团结战斗的班子
一个班子的团结非常关键，一个地方、一个单位工作的好坏在很大程度上取决于是否拥有一个富有战斗力、团结协作的领导班子。俗话说：“三个臭皮匠胜过一个诸葛亮”。但从团结的角度来讲，关键是这三个臭皮匠要聚得在一起，智慧才能相加，才能胜过一个诸葛亮。一个班子的成员，都是经组织的任命和人民代表的选举才担任领导职务，才聚在一起共事，人非圣贤孰能无过，每个人都有自己的特点和长处，也有缺点和不足。组织正是因为看到了每一个干部的长处和不足，才会在班子构成上进行搭配，并且班子内部又有分工，这就要求大家要取长补短，齐心合力，加强团结。而真正的团结应该是以共同的理想、共同的事业为前提，合得在一起，走得在一处，甚至争论甚至争吵来寻求统一，达成共识，而且一旦定下来就有统一意志。发展是党执政兴国的第一要务，是目前各级领导班子、领导干部的共同理想和共同事业，各级领导班子和领导干部要以发展为旗帜，要团结到发展这面大旗下，要以**的发展来凝聚人心，加强团结，形成合力。
做好班子团结要做好以下几个方面的工作：一是要真正发扬民主，切实贯彻民主集中制。民主是听取意见的过程，也就是方案选择的过程。一个班子研究工作、推动工作的过程中，要能切实听取广大干部群众的意见，广泛听取不同的意见，取其精华，弃其糟粕。社会民意有利于及时改进我们的工作，有利于人民群众对领导干部权力的监督，同时从我做起，各级领导班子也要自觉接受来自各方的监督；领导班子内部也要允许大家都充分发表意见，班子的和谐有利于维护政治和谐。这就是民主。集中是一个集中智慧、集中民意的过程，当断不断反受其乱，民主以后就要集中，要把人民的意志，人民的心声，统一为一种共同意志，这就是集中。没有民主的集中是独裁，是专断，没有集中的民主是软弱，是瘫痪，两者都要反对。在这里我要强调的是，县委经过民主集中过程后作出的决定，全县各级各部门就要认真严格执行。二是要发挥每一个班子成员的长处，形成合力。一把手作为当家人和班长，要认识到班子内部各个成员的长处和不足，尤其是要发掘班子成员的长处，用人所长，避人所短；班子成员也要注意提高自己的素质，将自己的短处减得越来越少，逐步提高自己的素质和能力。三是要互相信任，互相支持，互相关心。各级班子现任的领导干部都是经组织采取严格的领导干部选拔任用程序提拔上来的，德、能、勤、绩都经过组织严格考察，因此大家在一起共事，就要互相信任，互相关心，互相支持。互相信任就是要放心、放手、放胆让副职去做工作，一把手只要负责加强管理，加强督促。信任是每一个人在社会上需要得到的最基本的要求，一个人如果得到别人的信任，他就会有一种能被他人承认的荣誉感，干工作就会有精神；如果得不到别人的信任，能力受到质疑，他就没有心情干好工作。因此，大家在一起就要互相信任，互相支持，互相帮助，形成互补。在发展这面旗帜下，有了民主集中制的制度保障，有了相互之间的信任、支持，有了每个人发挥长处的环境，我想这个班子就是一个团结班子，就是一个有战斗力的班子。