一、总则
(一)编制目的
天然气门站应急预案是为了有效地应对天然气门站发生险情时产生的混乱,使生命和财产得到最大限度的保障,并尽快在符合安全标准下恢复正常的运作。预案依据中华人民共和国行业标准《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》,结合天然气门站的工艺特点制定。在处理危机时,应急小组应与公司内各有关部门紧密合作及相互协调;当需要公安消防或有关单位到现场处理时,有关人员应向相关单位提供资料协助
(二)适用范围
本预案适用于生产部门站涉及火灾、爆炸、重大设备故障及自然灾害等突发性事件的应对。
(三)编制依据
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《铜陵港华紧急应变计划》、集团及公司相关管理规定等。
(四)应急工作原则
1、以人为本,减少危害。最大程度地减少突发事件及造成的人员伤亡和财产损失。
2、统一指挥,分级负责。在部门应急指挥部的统一领导下,建立健全应急管理体制。
3、居安思危、杜渐防微。坚持预防与应急相结合,做好应对突发事件的各项准备。
4、快速反应,协同应对。加强应急处置队伍建设,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、危险性分析
(一)门站概况
铜陵港华天然气门站位于铜陵市顺安镇陶山村芜铜公路葛仙洞段,现有员工8人,安全生产管理人员2人,共分三个班,实行三班倒工作。门站主要从事将安徽省天然气分输站输送的1.6MPa天然气降压至
1.2 MPa和0.4MPa供加气母站、高高压调压站、城市A级管网和陵阳矿业使用,并对天然气进行加臭。
(二)危险源与风险分析
1、危险源确定
天然气利用管道输送时,因有较多的阀门等连接点,易发生泄漏,导致火灾或爆炸事故。
2、天然气门站主要存在以下几类风险:
1)事故灾害:主要包括场站设备故障、燃气泄漏、火灾、爆炸事故等。
2)自然灾害:主要包括暴雨、台风、地震、暴雪等自然灾害可能导致灾难性事件。
三、组织机构和职责
(一)组织架构
(二)与架构相对应的各级人员职责
1、总指挥:风险应对第一责任人。负责人员、资源配置及应急队伍的调动;协调事故现场有关工作;本预案的启动与终止;燃气事故信
息的上报工作。
2、现场指挥:当事故发生时迅速组织应急抢险人员实施抢险;当总指挥无法履行职责时,履行总指挥职责。
3、灭火组:事故发生时,负责利用站区消防灭火设施实施灭火,并完成现场指挥安排的其他抢险任务。
4、通讯联络组:事故发生时,按信息上报程序报告,接上级指令拨打“119”、“120”报警求助。
5、抢险救护组:事故发生时,按预案开展抢险、救护工作。
四、预防与预警
(一)危险源监控
1、24小时通过站内摄像头(晚间对站内红外线实施布控)对站内环境、设备、管网等设施设备进行实时监控;
2、当班员工每小时对站区关键部位巡检一次,并在巡检位置实行签到制度,当班负责人每日对站内设备运行情况、固定设施、周围防火、安全隐患等情况进行巡查一次;
3、当班员工通过SCADA系统全天候对生产工艺的运行情况以及现场泄漏报警仪、阀门、调压器等设施进行监控;
4、当班员工每日对站内在用管线、设备查漏一次;
(二)预警行动
五、应急响应
(一)响应分级
启动部门紧急事故处理程序、 (公司紧急事故应变小组戒备) 启动部门紧急事故处理程序 启动部门紧急事故处理程序
(二)事故处置程序流程图
六、应急处置
(一)门站发生泄漏应急处置
1、非运行情况下工艺设备及站区管线泄漏时的`应对措施
1)当站长接到站区工艺设备及管线泄漏报告时应立即组织抢险人员赶赴现场,根据现场情况建立以漏气点为中心半径10米(微漏)、20米(大量泄漏)以上的范围作为抢险作业区,并视风向和泄漏量的大小确定决定是否扩大警戒区;
2)抢险人员进入现场须穿戴防静电工作服,正确使用工具,防止产生火星造成事故加重;
3)站长视现场情况决定是否立即关闭站区电源、切断气源,并向上
级汇报;
4)站长根据燃气泄漏程度确定是否备用灭火器或开启消防水泵;
5)当班员工关闭漏气点上下游的球阀,并通过放散管进行放散,排空设备和管线内的天然气;
6)抢险人员进入漏气现场对漏气点进行处理,站长根据实际情况决定自行解决还是需要技术或人力支援解决;
7)抢修完毕后抢险人员视情况决定是否进行气密性试验,工艺设备或管线恢复压力时,压力应逐渐升高,当班员工进行全程监控和用测漏仪进行测漏。
2、运行情况下工艺设备及站区管线的故障、泄漏造成生产中断的应对措施
1)当站区设备及管线在运行中发生故障或泄漏时,当班员工应立即报告站长,由站长根据现场情况决定是否停止供气或是否改用其它供气线路;
2)如现场情况不危及生产的正常运行,当班员工可以改用其它供气线路进行供气,并将出现故障和泄漏的设备及管线上下游的球阀关闭,通过放散管进行放散,排空设备和管线内的天然气,避免险情扩大;
3)如发生大面积泄漏紧急情况,站长应立即指挥操作人员实施停气并于停气后即刻向上级汇报,报告应急指挥中心;
4)在发生大面积泄漏情况下,停止供气后,根据非运行情况下工艺设备及站区管线的泄漏抢险方法进行操作;
5)当放散结束后根据非运行情况下工艺设备及站区管线的泄漏抢险方法中的相应条款进行抢修。
(二)门站发生火灾、爆炸应急处置
1、发生火灾时,按如下步骤执行:
1)发生火灾时,当班人员应立即停止设备运行,并立即关闭紧急切断阀和关闭着火点上下游的球阀。
2)当班员工打开火灾区域灭火器进行灭火;
3)门站班长切断火灾区域电源,立即向站长汇报请求支援,并设置警戒区域;
4)站长汇报生产部经理,通知调控中心。
5)站灭火小组成员接到通知后,要在第一时间赶到站区进行灭火,直到火势完全扑灭;
2、发生重大火灾时,按如下步骤执行
1)在任何情况下发生火警,当班员工都应立即停止门站设备的运作,并立即关闭紧急切断阀和关闭着火点上下游的球阀。向站长汇报火情程度及危及范围,站长报告应急指挥中心及部门经理。;
2)站长接报告后应立即组织人员赶赴现场,封锁火警区域,使用灭火器、消防水泵等设施,控制及扑灭火情;
3)当火情不能控制时,站长应立即指令通讯联络组拨打119报警求助。
4)火情解除后方可对设备进行抢修,站长根据实际情况决定自行解决还是需要技术或人力支援解决。对后期抢修参照非运行情况下工艺
设备及站区管线的泄漏抢险;
(三)门站发生洪水、暴雨及泥石流事故应急处置
1、当泥石流发生时,门站当班班长以上任意一名管理人员立即启动应急处置程序。
2、门站当班班长以上任意一名管理人员汇报应当根据现场情况和事态的'发展,立即向上级领导报告。
3、站长指挥门站班长(兼职安全员)到配电室切断生产工艺区电源。
4、站长(或当班班长)带领抢险人员从生产辅助用房后侧道路赶赴生产工艺区,对生产工艺区进行防护。
5、生产部经理组织指挥应急抢险分队或专业施工队对现场进行进一步判断,停止生产工艺区的生产,并决定是否关闭生产工艺区进出口总阀门。
6、当发现泥石流冲击生产工艺区防雨顶棚,并使之出现垮塌迹象时,站长应立即对所有人员进行疏散撤离,并通知省天然气分输站停止向门站输送天然气。
7、站长派2名以上员工在现场附近(安全距离内)对生产工艺区进行监护,并向上级主管部门进行汇报。
(四)门站发生暴雪天气应急处置
1、当积雪厚度超过30cm时,当班员工应立即向门站当班班长以上任意一名管理人员汇报,经过确认后,立即启动应急处置程序。
2、站长(或当班班长)应当根据现场情况和事态的发展,立即向上级领导报告。
3、站长指挥门站班长(兼职安全员)到配电室切断生产工艺区电源。
4、站长(或当班班长)带领当班员工马上组织好各类扫雪工具,并在顶棚下架设好登高梯和保险绳索。
5、生产部经理组织应急抢险分队或专业施工队到达现场,对雪情进行进一步判断,并组织对顶棚积雪进行清扫和对道路积雪进行清扫。
6、当发现顶棚出现垮塌迹象时,站长应立即对作业人员进行疏散撤离,门站班长并关闭生产工艺区天然气总进口阀门、总出口阀门及至加气母站供气阀门,以防顶顶棚垮塌造成天然气大量泄漏,致使次生灾害的发生。
7、站长派2名以上员工在现场附近(安全距离内)对生产工艺区进行监护,并向上级主管部门进行汇报,适时启动公司级应急响应预案。
(五)门站发生地震应急处置
1、站长指挥门站班长(兼职安全员)尽量切断天然气门站电源开关,并立即向上级领导汇报。
2、站长(或门站班长)带领1名当班员工到生产工艺区判断地震对其带来的影响,并判断是否立即关闭门站生产工艺区总进、出口阀门。
3、如需关闭总进口阀门,而现场无法做到时,站长(或门站班长)应立即与省天然气公司铜陵分输站人员联系,或派跟随的员工前往分输站联系,请他们关闭总出口阀门。
4、站长对灾情进行评估和判断,根据需要启动相应的《天然气门站火灾事故应急预案》、《天然气门站泥石流事故应急预案》、《天然气门站泄漏事故应急预案》,并立即再次向上级领导进行情况汇报。
5、生产部应急抢险队赶赴现场后,站长应立即对灾情进行说明,并协助生产部经理对灾情进行施救。
6、如灾情加剧,站长应立即安排人员疏散周边群众,对附近住户、人群及企业进行口头通告,要求立即远离着门站100米以外的地方。
7、消防队或相关抢险队到达现场后,当班员工主动配合相关人员进行施救,避免灾情扩大。
七、预案的培训与演练
门站应急预案是在发生事故时,进行规范操作的指导性方案,为了让该站员工熟悉本预案,在发生险情时能够沉着、冷静、正确、熟练的操作,本预案应至少于每年的五六月间开展一次全员培训;同时,生产部将定期组织实施应急预案演练。演练周期为每年至少一次,每次演练,事前应进行策划,编制演练方案,确定演练日期、时间、演练目的、模拟险情、参与人员、演练步骤等,演练完毕应做好演练总结,对演练效果进行检讨、评价,找出不足并加以改正。
八、附则
1、本预案由生产部修编,并负责解释,由分管副总批准发布,报风险管理部备案。
2、本预案每年检讨和更新一次,对应急组织架构、人员、生产设备及运作等的重大变更做出实时更新。
3、本预案自发布之日起实施。
九、附件
(一)门站应急抢险人员联络清单
(二)门站支援联系电话(门站抢险时可能需要的外部和内部支援单位/人员的联系方式)
(三)门站抢险设备、工具清单
(四)防爆区域分区及疏散图
(五)工艺流程图